建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)定標(biāo)和簽訂合同的基本要求

　　1.5.5 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)定標(biāo)和簽訂合同的基本要求（掌握）

　�。�1）定標(biāo)

　　定標(biāo)，是指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推薦的中標(biāo)候選人（一般為1-3名）中最終核定中標(biāo)人的過(guò)程。招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　2）在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　3）對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果，按規(guī)定必須實(shí)行公示制度。

　�、僭u(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)》上進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期為7日。

　　②投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)在網(wǎng)上向相應(yīng)主管部門提出質(zhì)疑。

　�、圪|(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無(wú)效3種。主管部門對(duì)質(zhì)疑處理意見一經(jīng)做出，立即生效并發(fā)布“公示結(jié)果公告”，在此公告后3日內(nèi)出具《評(píng)標(biāo)結(jié)果備案通知》，即已定標(biāo)，可向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。

　　④使用外國(guó)貸款項(xiàng)目，在公示結(jié)果后，還需憑主管部門出具的《評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》，向貸款方報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告，獲其批準(zhǔn)后才算最終定標(biāo)，才能發(fā)中標(biāo)通知書。

　　4）定標(biāo)后，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

　　5）自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，招標(biāo)人向監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告。

　�。�2）簽訂合同： 是招標(biāo)投標(biāo)工作成果的最終體現(xiàn)。

　　1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天之內(nèi)簽訂書面合同。

　　2）招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面供貨合同的內(nèi)容條款，應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件來(lái)制定，應(yīng)是對(duì)招、投標(biāo)文件的補(bǔ)充和完善。

　　3）中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立合同的，履約保證金不予退還，并取消其中標(biāo)資格。沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　4）招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　5）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。

　　6）簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　7）對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時(shí)，要求其改正，拒不改正的，可終止合同，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門查處。

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目合同

　　我國(guó)《合同法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)、發(fā)包人支付價(jià)款的合同。

　　包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同、委托監(jiān)理合同。

　　一種承諾合同

　　同時(shí)也是一種雙務(wù)、有償合同

　　從合同理論上說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目合同是廣義的承攬合同的一種，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目合同中沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。

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