中國城市土地產(chǎn)權制度核心目標

　　是變傳統(tǒng)的城市土地無償無限期無流動的產(chǎn)權制度為有償有限期有流動的產(chǎn)權制度。其中，城市國有土地使用權的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押改革尤為引人注目。

中國城市土地產(chǎn)權制度創(chuàng)新的必要性

　　1．是建立社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的客觀要求。

　　城市土地產(chǎn)權界定清楚→明確各產(chǎn)權主體的權利義務→保障產(chǎn)權主體的權益→產(chǎn)生較為穩(wěn)定的經(jīng)濟預期→激發(fā)經(jīng)濟當事人合理配置和使用有限的城市土地資源，→提高城市土地的使用效率和效益。

　　2．有利于維護城市土地的社會主義公有制，使城市土地的國家所有權在經(jīng)濟上得到實現(xiàn)。

　　3．有助于城市土地資源的優(yōu)化配置，提高土地資源的利用效率。

　　城市土地產(chǎn)權制度創(chuàng)新→國家運用地租、地價等經(jīng)濟杠桿合理配置城市土地資源→提高土地資源的利用效率；

　　城市土地產(chǎn)權的市場流轉(zhuǎn)→城市土地資源利用由低效率向高效率轉(zhuǎn)移→土地資源的配置效率提高。

　　4．有助于廣辟財政來源，增加國家財政收入。