第一條 工作制度

　�。ㄒ唬﹪�土資源所負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地登記初審工作，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人員負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地登記初審。

　　（二）國土資源管理人員對權屬合法、界址清楚、權屬無爭議、資料齊備的，應及時受理，對資料不齊全的應一次告知。

　�。ㄈ�）國土資源管理工作人員受理土地登記申請者提交的申請書及權屬證明，應當在收件薄上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù)、收件時間，并給申請者開具收據(jù)。

　�。ㄋ模┦芾韴蠹�資料時要熱情，不得拒收資料齊全的報件資料，國土資源管理人員不準在受理報件資料環(huán)節(jié)中收受現(xiàn)金和“吃、拿、卡、要、冷、橫、硬、推、拖”。

　　（五）國土資源管理人員在初審收件后3個工作日內(nèi)報國土資源所，由所長審查，對審查不符合登記要求的資料，由收件人在1個工作日內(nèi)退交登記申請人，并具備退交手續(xù)。經(jīng)國土資源所初審符合條件的，在2個工作日內(nèi)報市、縣局所屬分局（所），分局（所）1個工作日審查后按程序報市、縣局地籍科（股）辦理。國土資源管理人員不得違反程序越級上報資料。

　　第二條 土地登記程序：

　　（一）土地登記申請；

　�。ǘ�）地籍調(diào)查；

　�。ㄈ�）權屬審核；

　　（四）注冊登記；

　　（五）頒發(fā)或者更換土地證書。

　　三、報件資料

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾埲松矸葑C明材料，土地使用者是單位的，應提交單位法人證明如《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、法定代表人身份證和《組織機構代碼證》；土地使用者是個人的，應提交身份證或戶口簿。

　�。ǘ�）土地登記申請人委托他人代理的，應提交委托人身份證明、《土地登記委托書》和代理人身份證明。

　�。ㄈ�）《土地登記申請書》（市局統(tǒng)一制定）。

　�。ㄋ模┩恋貦鄬僮C明材料，分不同類型的土地登記提交：

　　1、設定（首次）登記

　　（1）各時期政府土地主管部門征、占、撥用和出讓土地的批準文件，如政府批文、《國有土地出讓合同》或《國有土使用權劃撥協(xié)議》和交納征用土地費稅憑據(jù)。

　�。�2）因買賣、交換、贈與、繼承等形式取得土地使用權或所有權的，除提交買賣、交換、贈與、繼承協(xié)議或證明外，還應提交土地使用權或所有權原始證明。

　�。�3）無任何手續(xù)，擅自占用土地的，應提交按有關規(guī)定處理后的文件資料或證明材料。

　　（4）因歷史等原因無法提交權屬證明材料的處理：

　　個人使用土地的，由四鄰認可、居民委員會或村民委員會開具證明；

　　單位使用土地的，由其主管部門開具證明和土地相鄰單位證明。

　�。�5）地上建筑物、附著物權屬證明，如《房屋所有權證》等。

　�。�6）圖件資料：地籍圖、地籍卡、綠線圖、紅線圖。

　　2、變更登記

　�。�1）土地使用權、所有權證書和他項權利證明書。

　�。�2）地上建筑物、附著物的權屬證明，如《房屋所有權證》等。

　　（3）地籍圖、綠線圖、紅線圖。

　　（4）劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓批準文件、劃撥協(xié)議、《出讓合同》書、《國有土地使用權轉(zhuǎn)讓合同》。

　�。�5）企業(yè)改制、破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地的，應提交改制文件、法院裁決書和相關的批準文件。

　�。�6）交換、調(diào)整土地轉(zhuǎn)讓的，提供交換、調(diào)整土地的協(xié)議和批準文件。

　　（7）其它變更土地的，如更名、更址、變更用途等變更登記須提交相應的批準文件。

　　第四條 有下列情形之一的，不予登記：

　�。ㄒ唬┩恋貦鄬俨缓戏ǖ�；

　�。ǘ�）土地面積不準確的；

　　（三）四至界線不清楚的；

　　（四）土地權屬有爭議的；

　�。ㄎ澹┏鲎屚恋貨]有付清全部土地出讓金的；

　�。�六）經(jīng)營性土地使用權沒有招標、拍賣、掛牌出讓的；

　　（七）協(xié)議出讓地價明顯低于出讓底價的；

　�。ò耍┻`反規(guī)劃改變土地用途的；

　�。ň牛┪崔k理土地登記而抵押貸款的；

　�。ㄊ�）提供的證明材料不齊全的；

　�。ㄊ�一）已立案調(diào)查待作結(jié)論的；

　�。ㄊ�二）其它依法不予登記的。

　　第五條 土地登記收費

　　集體土地的農(nóng)房建設用地辦證收取土地證書費（簡裝本5元/本，精裝本20元/本），國有土地登記按市物價局核定的收費項目、標準收費。

　　第六條 檔案管理

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所對土地登記報件審批資料的所有原件，要按宗地建立完整的檔案，及時入庫規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立土地登記卡、土地登記正本和副本，正送縣局保存，副本留鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地登記檔案，任何人未經(jīng)批準，不得將土地登記檔案資料借出檔案室。對涂改、撕毀原件的，要按照《檔案法》的規(guī)定，追究其行政或刑事責任。