四、案例題（15分）

　　某建設(shè)單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實力上是較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標結(jié)果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結(jié)果無效。

　　甲公司認為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任，并確認招標結(jié)果有效。

　　問題：

　�。�1）簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。

　　答：①建設(shè)單位工程項目報建；②審查招標人（業(yè)主）資格；③編制招標文件與送審；④招標申請報批；⑤投標資格審查；⑥召開招標會議；⑦接受招標文件；⑧開標；⑨評標；⑩定標；○11簽訂合同。

　�。�2）通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式？

　　答：①招標人在開標前開啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；②招標人向投標人泄露標底；③招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；④招標人預(yù)先內(nèi)定中標人；⑤其他串通投標行為。

　�。�3）按照《招標投標法》的規(guī)定，該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標承擔(dān)什么法律責(zé)任？

　　答：依法必須進行招標的項目， 招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。以上行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

　　五、簡答題（6分+4分=10分）

　　1、什么是法人？其主要特征有哪幾個方面內(nèi)容？（8分）

　　答：⑴法人是具有民事權(quán)利和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

　　⑵主要有

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　�、谟斜匾�的財產(chǎn)或者經(jīng)費；

　�、塾凶约旱拿�稱、組織機構(gòu)和場所；

　�、苣軌颡毩⒊袚�(dān)民事責(zé)任

　　2、債的要素有哪些？簡述債的發(fā)生根據(jù)主要有哪幾類？（8分）

　　答：⑴①債的主體 ②債的內(nèi)容 ③債的客體。

　�、苽�的發(fā)生根據(jù)主要有合同、不當(dāng)?shù)美�、無因管理、侵權(quán)行為等。

　　3、招標人招標應(yīng)具備哪些條件？如不具備相關(guān)條件時，怎樣處理？（10分）

　　答：⑴應(yīng)具備①招標人（業(yè)主）是法人或依法成立的其他組織；②有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員；③有組織編寫招標文件的能力；④有審查投標人（承包商）資質(zhì)的能力；⑤有組織開標、評標、定標的能力。

　�、迫粽袠巳耍�業(yè)主）不具備相關(guān)條件時，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理工程項目的招標事宜。

　　4、簡述投標文件有哪些組成？簡述投標決策的主觀條件有哪幾方面內(nèi)容？（10分）

　　答：⑴投標文件組成有①證明文件及有關(guān)資料；②投標書及投標書附件；③投標保證金；④履約保證金；⑤報價單與工程量清單；⑥施工規(guī)劃；⑦資格審查表和資料表。

　　⑵主觀條件有①技術(shù)實力方面；②經(jīng)濟技術(shù)方面；③管理實力方面；④信譽實力方面。

　　5、從投標技巧來講，投標報價主要方法有哪幾種？何為獲勝報價法？（10分）

　　答：⑴投標報價主要方法有①擴大標價法②逐步升級法③不平衡報價法④突然襲擊法⑤賠價爭標法。

　�、偏@勝報價法主要是通過承包商歷次中標資料分析，并考慮競爭對手不變，而且是在所有競爭者報價策略和過去一樣的情況下進行的。