關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地確權(quán)登記問(wèn)題的通知

　　京國(guó)土籍〔2009〕245號(hào)

市國(guó)土局各分局、各區(qū)（縣）園林綠化主管部門(mén)：

　　根據(jù)國(guó)土資源部《土地登記辦法》（國(guó)土資源部第40號(hào)令）規(guī)定，按照市國(guó)土資源局《關(guān)于北京市開(kāi)展土地總登記發(fā)證工作的若干意見(jiàn)》（京國(guó)土籍〔2008〕87號(hào)）文件精神，結(jié)合我市第二次土地調(diào)查工作，為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市園林綠化國(guó)有用地確權(quán)和登記發(fā)證工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、確權(quán)登記主體

　　我市城市園林綠化國(guó)有用地的登記主體為市、區(qū)（縣）人民政府及其園林綠化主管部門(mén)確定的具體管理使用城市園林綠化國(guó)有用地的法人單位。申請(qǐng)登記單位的性質(zhì)應(yīng)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)有事業(yè)單位。其中具體管理使用園林綠化用地的單位屬于非法人單位的，應(yīng)以上級(jí)法人單位為主體申請(qǐng)土地登記。

　　二、土地權(quán)屬來(lái)源證明文件

　　（一）以下文件可作為確認(rèn)城市園林綠化國(guó)有用地權(quán)屬的來(lái)源證明材料：

　　1．市、區(qū)（縣）人民政府主管部門(mén)關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地的會(huì)議紀(jì)要；

　　2．園林綠化部門(mén)取得用地的政府用地批準(zhǔn)文件；

　　3．城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　�。ǘ�）園林綠化部門(mén)取得的城市園林綠化國(guó)有用地，屬于1991年6月1日《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》實(shí)施以前取得，至今仍由其使用，土地現(xiàn)狀未發(fā)生變化，其土地權(quán)屬來(lái)源證明文件不齊全的，經(jīng)四鄰指界并公告無(wú)異議，由市園林綠化局開(kāi)具土地權(quán)屬來(lái)源說(shuō)明后，可確認(rèn)用地單位國(guó)有土地使用權(quán)。

　　（三）園林綠化部門(mén)取得的城市園林綠化國(guó)有用地，屬于1991年6月1日《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》實(shí)施后取得的，用地單位必須依法提供有關(guān)用地批準(zhǔn)文件或土地權(quán)屬來(lái)源證明后，方可確認(rèn)其國(guó)有土地使用權(quán)。

　　三、關(guān)于城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)他人建房后房屋土地權(quán)屬的確認(rèn)

　�。ㄒ唬┢渌麊挝�、個(gè)人在城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)建房，且有獨(dú)立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》，至今仍由其使用的，按照院落圍墻為界經(jīng)審核后確認(rèn)該單位或個(gè)人土地使用權(quán)，該部分的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于城市園林綠化管理部門(mén)。

　　（二）其他單位、個(gè)人在城市園林綠化國(guó)有用地范圍內(nèi)建房，沒(méi)有獨(dú)立院落，已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》，至今仍由其使用的，按照房基地為界經(jīng)審核后確認(rèn)該單位或個(gè)人土地使用權(quán)，用地單位應(yīng)當(dāng)與城市園林綠化管理部門(mén)簽訂關(guān)于允許通行的協(xié)議。

　　（三）城市園林綠化國(guó)有用地中仍有原產(chǎn)權(quán)人房屋尚未按照規(guī)劃拆遷的，不確認(rèn)該部分土地使用權(quán)。

　　四、關(guān)于土地用途認(rèn)定問(wèn)題

　　城市園林綠化國(guó)有用地進(jìn)行土地登記時(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類》二級(jí)地類確定土地用途。

　　五、土地使用權(quán)類型

　　城市園林綠化國(guó)有用地除已經(jīng)出讓并辦理土地出讓合同的外，其土地使用權(quán)類型在土地登記時(shí)按照劃撥用地進(jìn)行登記。

　　六、關(guān)于利用空閑地改造為城市園林綠化用地登記問(wèn)題

　　利用原空閑地改造為城市園林綠化國(guó)有用地，經(jīng)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后取得用地批準(zhǔn)文件的，可為園林綠化用地單位確認(rèn)土地使用權(quán)并登記發(fā)證。

　　七、關(guān)于土地坐落登記問(wèn)題

　　城市園林綠化用地登記時(shí)，土地坐落以公安部門(mén)核準(zhǔn)的門(mén)牌地址號(hào)作為登記的土地坐落，沒(méi)有門(mén)牌地址號(hào)的按照?qǐng)@林項(xiàng)目名稱填寫(xiě)。

　　八、關(guān)于跨區(qū)（縣）的城市園林綠化國(guó)有用地登記問(wèn)題

　　跨區(qū)縣的城市園林綠化用地的，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)（縣）行政區(qū)劃界為準(zhǔn)進(jìn)行分割后分別辦理土地登記手續(xù)。

　　九、關(guān)于代征綠地土地登記問(wèn)題

　　對(duì)涉及代征綠化用地申請(qǐng)登記的，園林綠化用地管理單位在申請(qǐng)土地登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位代征城市綠化國(guó)有用地的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、綠化用地移交協(xié)議和其他用地批準(zhǔn)文件，依法辦理土地登記手續(xù)。

　　十、關(guān)于綠化隔離地區(qū)土地登記問(wèn)題

　　綠化隔離地區(qū)涉及的城市園林綠化用地，暫不發(fā)證。

　　北京市國(guó)土資源局
　　北京市園林綠化局
　　二○○九年四月二十三日