1999年在本研究所承擔“中山市中心城區(qū)城市設計”、“城市公共中心和城市廣場”課題的規(guī)劃研究過程中，恰逢中山怡華集團準備對其怡華商場所屬地塊進行開發(fā)。我們從維護公共利益的角度對怡華廣場地段的城市設計進行了研究，以求為規(guī)劃管理提供科學依據(jù)。規(guī)劃中的怡華廣場位于中山新城區(qū)中軸線——興中道西側，中山三路北面，用地面積7.6hm²。西、北面為新建的恒信住宅小區(qū)，隔中山路相對是5層商場；東南角是33層的中銀大廈，其主要功能為銀行、辦公、餐飲、娛樂；東邊隔路相望是待改造的5層交警指揮中隊辦公樓及其停車場。現(xiàn)狀用地范圍內有一座需保留的8層怡華商場，怡華商場前面是京華酒店和臨時商鋪，東側是停車場，怡華商場及周邊建筑已構成中山市新城區(qū)重要的商業(yè)、服務中心區(qū)。

　　1、設計思想

　　城市的發(fā)展是一個漸進的過程。在這一過程中，必須保持和不斷完善城市的肌理，促使城市結構良性、健康發(fā)展。而根本的評價標準就是：城市結構的整體和諧；市民利益的保證與滿足；城市發(fā)展活力的培育和持久。城市設計的意義和作用則在于，從城市整體利益出發(fā)，全面整合城市公共空間系統(tǒng)，協(xié)調各部門利益，為城市的建設提供科學研究。

　　城市設計本著為公眾服務的目的，運用政府管理城市建設的權力，選擇恰當?shù)囊?guī)劃方式，從城市公共空間設計和城市景觀控制兩個層次上來落實市民的生活與文化需求。具體而言就是為城市尋找理想的公共空間，為政府提供科學、合理的管理依據(jù)。所謂城市公共空間，即市民活動與公共生活的場所，其意義在于它使市民能夠從功能上充分享有，在心理上完全認同，成為市民對城市家園美好記憶的重要部分。完整、有序的城市公共空間是城市的象征。

　　在城市發(fā)展過程中，政府組織、協(xié)調商業(yè)開發(fā)，使其與城市公共空間的建設相呼應，這有助于將城市建設納入良性循環(huán)的軌道。如發(fā)展商在其所屬土地上向政府無償提供一定量的城市公共活動空間，可以換取該地塊的超額容積率等規(guī)劃建設指標。政府有關部門應制定配套的相關政策，鼓勵并促成有利于城市公共空間建設的此類項目開發(fā)。

　　2、設計分析

　　（1）區(qū)位與交通分析：怡華廣場位于中山市的城市幾何中心區(qū)，南面接城市東西向軸線——中山路，城市居民及周邊城鎮(zhèn)居民都能方便地到達，交通可達性較好。

　　（2）城市功能分析：怡華商場及中銀大廈都是集商業(yè)、飲食、娛樂、辦公為一體的綜合性大型建筑，目前已成為城市商業(yè)中心之一，只是空間形態(tài)尚不明顯，城市氣氛不夠濃郁，環(huán)境質量較低。從新區(qū)城市公共設施分布圖可以看出，作為一個商業(yè)、服務較為集中的地區(qū)，怡華廣場地段理應成為城市新區(qū)的商業(yè)、服務中心。

　　（3）城市空間分析：通過中心城區(qū)的建筑“圖—底”關系可以看出，城市公共空間分為兩個類型。舊城區(qū)是線形形態(tài)，主要空間類型是街道，較典型的有岐江河和孫文西路。新城區(qū)是“大院+道路”，“大院”即由建筑或圍墻所形成的圍合和半圍合空間，為某機構或某些人專有，空間領域性很強，代表性空間有市委、市府大院，華柏園等（從本質上說，“大院”不屬于城市空間，更不是公共空間）；“道路”指為機動車設計的解決交通問題的線形空間。缺乏公共空間是中山市原有中心城區(qū)的建筑“圖—底”關系最明顯的特征，無論新區(qū)與舊區(qū)都缺乏大型的、市一級的城市廣場。

　�。�4）城市景觀分析：中山市城市景觀分三個層面。

　�、賲^(qū)域景觀層次（體量控制）。中心城區(qū)位于岐江河與五桂山交接的一段丘陵上，怡華廣場在中心城區(qū)的核心位置。從南向北、自下向上觀察，中銀大廈是以五桂山為背景的畫面主體，它不應擋住山體或打斷輪廓線，高層建筑應為點式形態(tài)；從北向南、從上往下觀看，平緩的城市輪廓線與田野河流平靜地交融，城市建筑的體量不宜太大，大體量建筑不宜過于集中，高層建筑之間應在多個角度上留空隙，大型建筑應采用分散體塊的方式與周邊環(huán)境取得協(xié)調，以維護現(xiàn)有的城市天際線。

　　②標志性建筑景觀層次。中銀大廈以其恰當?shù)奈恢�、細直的體量和簡潔的風格成為城市制高點之一，與怡華商場一起構成城市標志性景觀。因此，應當充分尊重并完善該地段的景觀特征。

　�、鄣囟慰臻g與布局層次。由周邊建筑“圖—底”關系可以看出，建筑外部空間類型比較單一，多為圍合或半圍合的空間，規(guī)模較��；建筑體量、類型比較統(tǒng)一，空間氣氛安靜祥和，但略顯單調。因此，城市廣場空間應在尊重該類型的基礎上，加大規(guī)模尺度，強調城市特征，建筑體形不宜變化太大，應盡量融入城市環(huán)境以保護良好的空間氣氛。

　　3、設計要點

　　（1）城市廣場：依據(jù)城市公共中心的等級和周邊建筑功能，怡華廣場定性為市級城市商業(yè)文化廣場。依據(jù)交通組織，該城市廣場應位于該地塊的東南角，毗鄰中銀大廈，為長邊臨中山路的矩形，面積約80m×120m。視覺邊界北面為中山路邊的三幢建筑，東面以中銀大廈為第一層次，待改造的交警中隊為第二層次，南面、西面為新建建筑。城市廣場形式有平面式、下沉式兩種選擇。

　�。�2）建筑控制：以怡華商場南面為第一層次，建筑沿廣場邊線建造，為適應亞熱帶氣候底層宜用騎樓，建筑高度不宜超過怡華商場。怡華商場北面為第二層次，主體高層建筑為點式，體量不宜過大。

　�。�3）交通組織：怡華廣場為步行廣場，禁止交通車輛進入，機動車采用環(huán)形組織方式，從建筑外邊進入；采用地下停車方式。

　�。�4）景觀指導：維護中銀大廈的豎向因素，加強城市廣場的視覺沖擊力，擴建項目宜采用水平線條，建筑體形以矩形為主，裝飾性體量和線條可以多樣；點式高層建筑不宜超過85m。

　　4、設計成果

　　首先，城市規(guī)劃設計成果表現(xiàn)為一系列的方針政策，用政策來引導城市建設，合理控制城市發(fā)展。其次，設計成果是制定一套操作性很強的導則，能夠有效地指導下一階段的建筑設計。城市設計的實踐是一個相當長的過程，單靠形態(tài)規(guī)劃是不夠的，它難以應付未來多樣的變化，設計導則是控制建筑形態(tài)比較有效的方法。