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2009-08-06 09:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
從目前實(shí)際情況來看,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審核是非常必要的。具體應(yīng)著重做好以下三方面工作:
1)要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況編制設(shè)計(jì)概算。
2)要建立嚴(yán)密有效的設(shè)計(jì)概算審核體系,通過對(duì)設(shè)計(jì)概算的審核,防止任意擴(kuò)大投資或出現(xiàn)漏項(xiàng)少算等現(xiàn)象,減小概算與預(yù)算之間的差距,使設(shè)計(jì)概算能全面、準(zhǔn)確地反映整個(gè)工程建設(shè)造價(jià),進(jìn)而使建設(shè)單位能根據(jù)設(shè)計(jì)概算合理籌措和安排資金,并根據(jù)設(shè)計(jì)概算與實(shí)際情況的差異,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
3)建立動(dòng)態(tài)控制機(jī)制。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算批復(fù)后,在項(xiàng)目實(shí)話的過程中,嚴(yán)格按概算批復(fù)數(shù)額控制項(xiàng)目投資,不僅要控制總投資額,對(duì)概算中具體子項(xiàng)的重大調(diào)整也應(yīng)建立相應(yīng)的申報(bào)審批制度。
3.1首先要充分掌握建設(shè)工程的總體概況
每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),都有其自身的特點(diǎn)和要求,在進(jìn)行設(shè)計(jì)概算審核前,要充分了解建設(shè)工程的作用、目的,根據(jù)項(xiàng)目的要求,初步掌握工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要了解建設(shè)工程的概況,就必須認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)說明書,充分了解設(shè)計(jì)意圖,必要時(shí)需到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。
3.2重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建安工程和設(shè)備及工器具造價(jià)的審核
建安工程和設(shè)備及工器具造價(jià)是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)的重要組成部分,由于多種原因,設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)概算中該項(xiàng)的錯(cuò)誤也比較多,如:不按規(guī)定套用定額、工程量多算、定額子目錯(cuò)套、漏項(xiàng)較多、安裝工程中的設(shè)備及材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格偏離等等。在審核中要根據(jù)設(shè)計(jì)文件、圖紙及國家有關(guān)工程造價(jià)的計(jì)算方法、定額所包含的工作內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,按不同專業(yè)分別進(jìn)行計(jì)算。對(duì)圖紙標(biāo)注不清楚的以及在設(shè)計(jì)階段尚未明確的設(shè)備、材料的定位等問題,要及時(shí)與建設(shè)單位溝通,了解他們的要求,并根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的價(jià)格信息及價(jià)格調(diào)整指數(shù),考慮建設(shè)期的價(jià)格變動(dòng)因素等,對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行調(diào)整和修正,使審核后的設(shè)計(jì)概算盡可能真實(shí)地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工條件和實(shí)際價(jià)格,也避免設(shè)計(jì)概算與工程預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié)。
3.3嚴(yán)格按照國家及地方政府有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間,除了建安工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購置費(fèi)以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付詬能正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支。由于部分設(shè)計(jì)單位相關(guān)從業(yè)人員對(duì)國家或地方政府有關(guān)收費(fèi)規(guī)定不是很清楚,編制的設(shè)計(jì)概算往往出現(xiàn)漏算、少算,甚至不計(jì)工程建設(shè)其他費(fèi)用,或者取費(fèi)錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)算的問題也比較多,在進(jìn)行概算審核時(shí),一定要嚴(yán)格按照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,既要避免重復(fù)計(jì)算,又要防止少算、漏算,切實(shí)保證項(xiàng)目投資概算的完整、準(zhǔn)確。
3.4設(shè)計(jì)概算應(yīng)包含整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資
由于種種原因,有些設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)中不考慮某些分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì),如室外工程、安全監(jiān)控系統(tǒng)、零星附屬工程等,這些分項(xiàng)工程由于無設(shè)計(jì)圖紙,所以,概算編制人員通常也不將其考慮到總概算中去,但是,這些分項(xiàng)工程往往又是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目不可或缺的,因此,無形中造成了概算漏項(xiàng)。為此,在概算審核時(shí),要根據(jù)項(xiàng)目要求,將漏項(xiàng)部分計(jì)算到總概算中,使審核后的概算充分反映項(xiàng)目的實(shí)際投資狀況。
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