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設(shè)備監(jiān)理師

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防范工程承包法律風(fēng)險的主要對策

2014-11-07 14:10 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  1.建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)

  組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(gòu),配備合同管理人員,使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化,使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。建筑企業(yè)內(nèi)部合同管理機構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度,檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員;審查合同,防止利用合同進行違法活動;參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等等。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受負責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

  同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受負責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

  2.立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)

  制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在。制訂合同管理制度,是搞好建筑企業(yè)合同管理的保證。這些合同管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;委托代理制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度。同時,還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標報價和工程項目管理的全過程有機結(jié)合起來,貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。

  3.提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

  提高合同管理人員素質(zhì):一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理需要具備現(xiàn)代化管理知識,精通合同法律法規(guī),熟悉工程實施全過程,有豐富經(jīng)驗的高級管理人才。二是抓好合同管理人員在職學(xué)習(xí)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對取得從業(yè)資格的合同管理人員進行繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平,顯得尤為重要。三是選派有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造,委托培養(yǎng)這方面的高級專業(yè)技術(shù)人員。四是對合同管理人員實行崗位責(zé)任制。建設(shè)工程合同管理是高精確度、技術(shù)性很強、極為復(fù)雜的工作。合同管理人員,只有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)和考核,成績合格取得從業(yè)資格后方能上崗。

  4.積極推行合同管理目標制

  合同管理目標制,是各項合同管理活動應(yīng)達到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。建設(shè)工程合同管理的目的是通過在工程項目承包合同訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作,促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合,以提高工程項目管理水平,保證工程項目經(jīng)營管埋活動的順利進行,更好地發(fā)展和繁榮建設(shè)市場。合同目標管理的過程是一個動態(tài)過程,是工程項目合同管理機構(gòu)和管理人員為實現(xiàn)預(yù)期的管理目標,運用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實施有效管理的活動過程。這個過程主要包括:合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。

  5.大力推行合同示范文本制度

  推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護建設(shè)市場秩序。國家有關(guān)部門頒布的各類建設(shè)工程合同示范文本,對當事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準確的規(guī)定和約定,可操作性強,有利于防止當事人主觀上的疏漏,有利于合同的正常履行,也能有效地防止合同糾紛的發(fā)生。因此,在訂立合同時,最好能夠使用合同示范文本,以提高合同文本的質(zhì)量。對于一些自行草擬的合同文本,也應(yīng)當在審查時注意對照示范文本,防止錯漏或產(chǎn)生歧義。

責(zé)任編輯:soso
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