三、合同各方

　�。ㄒ唬┕椭骷捌錂�(quán)利義務(wù)

　　作為合同當事人的一方，雇主是指在投標書附錄中被稱為雇主的當事人及其財產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人。在合同中，雇主除支付合同價格、接收工程等權(quán)利義務(wù)外，新黃皮書在第二條“雇主”中還規(guī)定了雇主具有如下權(quán)利義務(wù)。

　　1.提供現(xiàn)場進入權(quán)

　　2.提供協(xié)助

　　3.提供資金安排證明

　　4.雇主的保證責任

　　5.雇主的索賠

　　（二）工程師及其職權(quán)

　　工程師是指由雇主任命并在投標書附錄中指名，為了實施合同擔任工程師的人員，或者根據(jù)合同規(guī)定由雇主任命并通知承包商的其他人員。雖然工程師不是合同當事人，但必須按照合同履行職責，他是業(yè)主與承包商之間聯(lián)系的重要紐帶。一般情況下，工程師的職責主要包括：在工程進行中向承包商發(fā)布信息和指示；對承包商按照合同所提供的設(shè)計和生產(chǎn)設(shè)備、實施和完成的工程以及其他工作進行評價；調(diào)整合同價格；處理承包商的支付或延期的任何要求；為了保證合同履行，進行全面的監(jiān)督和管理。

　　新黃皮書�？顚�工程師的職權(quán)及其行使作出了如下規(guī)定。

　　1.工程師的職責和權(quán)力

　　雇主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中指派其的職責。

　　對于工程師行使權(quán)力，新黃皮書除規(guī)定工程師無權(quán)修改合同外，還規(guī)定：

　�、倜慨敼こ處熉男谢蛘咝惺购贤�中明確規(guī)定或者隱含的職責或者權(quán)力時，應(yīng)認為代表雇主執(zhí)行；

　　②工程師無權(quán)解除任何一方當事人根據(jù)合同所規(guī)定的任何工作、義務(wù)或者職責；

　�、酃こ處煹娜魏闻鷾省⑿：�、證書、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或者類似行動（包括未表示不批準），不應(yīng)解除承包商根據(jù)合同應(yīng)承擔的任何責任，包括對其錯誤、遺漏、誤差和未遵守合同的責任。

　　2.工程師助手的委派授權(quán)

　　3.工程師的指示

　　4.工程師的替換

　　如果雇主擬替換工程師，則應(yīng)當在預(yù)計替換的日期之前的42天，將打算任用的工程師的名稱、地址和相關(guān)經(jīng)驗告知承包商。如果承包商對某人提出合理的、并附有詳細依據(jù)的反對意見通知給雇主，則雇主就不應(yīng)任用該人替換現(xiàn)有的工程師人員。

　　5.工程師的確定

　�。ㄈ�）承包商

　　承包商是指在雇主接受的投標函中稱為承包商的當事人及其財產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人。根據(jù)新黃皮書的規(guī)定，承包商基本的合同義務(wù)主要有以下11個方面。

　　1.承包商的一般義務(wù)

　　承包商應(yīng)按照合同設(shè)計、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷，使工程能夠滿足合同規(guī)定的工程預(yù)期目的。

　　承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。當工程師要求時，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。事先未通知工程師，對這些安排和方法不得作重要改變。

　　2.提供履約擔保

　　3.任命承包商的代表

　　4.分包

　　關(guān)于部分分包，新黃皮書的規(guī)定是：

　�。�1）取得工程師的同意

　　除承包商在選擇材料供應(yīng)商或者向合同中已指明的分包商進行分包時，無須取得工程師的同意外，對其他建議的分包商，應(yīng)事先取得工程師的同意。

　　（2）提前通知工程師分包的實施

　　承包商應(yīng)當至少提前28天將各分包商承擔工作的擬定開工日期和該項工作在現(xiàn)場的開工日期。通知工程師。

　�。�3）分包商的違約責任

　　由于分包部分工程，并未改變承包商的合同當事人地位，因此，任何同意的分包，都不能免除承包商按照合同規(guī)定應(yīng)履行的任何義務(wù)。承包商應(yīng)就分包商的行為向業(yè)主承擔責任；承包商應(yīng)對任何分包商、其代理人或者雇員的行為或者違約，如同承包商自己的行為或者違約一樣地負責。

　�。�4）指定的分包商

　　指定的分包商是指工程師根據(jù)合同的規(guī)定指示承包商雇用的分包商。如果承包商對指定的分包商反對，則應(yīng)盡快向工程師發(fā)出通知，提出其反對的合理意見以及詳細依據(jù)，否則，承包商應(yīng)有義務(wù)雇用該指定分包商。

　　5.現(xiàn)場資料的解釋和合同價格的充分性

　　承包商不僅確信中標合同金額的正確性和充分性，而且承包商將中標合同金額建立在對上述“現(xiàn)場資料”中提到的所有相關(guān)事項以及與承包商設(shè)計有關(guān)的任何進一步資料（包括數(shù)據(jù)、解釋、必要的信息）的檢驗、檢查并感到滿意的基礎(chǔ)上。

　　6.不可預(yù)見的物質(zhì)條件

　　此處所謂的物質(zhì)條件是指承包商在現(xiàn)場施工時遇到的自然物質(zhì)條件、人為的和其他物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。新黃皮書對不可預(yù)見的物質(zhì)條件規(guī)定（略）。

　　7.承包商設(shè)備

　　承包商應(yīng)當負責所有的承包商設(shè)備。當承包商設(shè)備運抵現(xiàn)場后，應(yīng)被視為專為實施工程使用，未經(jīng)工程師同意，承包商不得將任何主要承包商設(shè)備移出現(xiàn)場。但運送貨物或者承包商人員的車輛，離開現(xiàn)場時，無須經(jīng)過同意。

　　8.防止損壞進場通道

　　9.安全程序及現(xiàn)場保安

　　10.承包商的現(xiàn)場作業(yè)

　　11.報告進度