集體所有的土地，目前一般只能由本集體及其所屬成員享有建設用地使用權，而不允許其他單位、個人擁有，除了農村集體經濟組織使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)，經過批準，使人股、聯(lián)營企業(yè)獲得集體土地使用權。還有因企業(yè)破產、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移而取得以外。但目前對具體形式、轉移的接受主體以及流轉后土地產權關系的調整等尚無具體規(guī)定。
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