�。ㄒ唬└�地補償制度的內容

　　非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質量相當?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新耕地。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。

　�。ǘ�）耕地補償制度的基本要求

　　1.任何建設占用耕地都必須履行開墾耕地的義務。

　　2.開墾耕地的責任者是占用耕地的單位。

　　根據(jù)目前建設用地的情況，可以分為三種類型：一是城市建設用地區(qū)統(tǒng)一征地后供地的，承擔造地義務的為市、縣人民政府，造地的費用可以打人建設用地的成本，但責任必須由縣、市人民政府承擔；二是城市建設用地區(qū)外的建設項目用地，承擔開墾耕地義務的是建設單位，縣、市人民政府土地行政主管部門負責監(jiān)督和驗收；三是村莊、集鎮(zhèn)建設占用耕地承擔開墾耕地義務的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會，縣、市人民政府土地管理部門負責監(jiān)督和驗收。

　　3.開墾耕地的資金必須落實。

　　4.開墾耕地的地塊應當落實。

　　5.沒有條件開墾，或者開墾出的耕地不符合要求的，建設單位可以按照有關規(guī)定繳納耕地開墾費，由地方政府土地管理部門履行造地義務。