（1）城市規(guī)劃法律體系基本法律《中華人民共和國城市規(guī)劃法》配套法規(guī)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《城市規(guī)劃編制辦法》《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等總的來說，現(xiàn)代城市規(guī)劃管理遵循依法行政的原則，需要具有完善的城市規(guī)劃法律體系。城市規(guī)劃法律體系包括基本法律（主干法）及其配套法規(guī)（從屬法規(guī)）。我國還分為國家和地方兩個層面的規(guī)劃法律體系。

（2）城市規(guī)劃行政體系城市規(guī)劃行政體系包括城市規(guī)劃的編制和審批兩個方面。我國實行城市規(guī)劃編制和審批的分級管理體制�？h以上各級城市人民政府是負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃編制的行政管理部門。

①城市規(guī)劃的編制

②城市規(guī)劃的審批

（3）城市規(guī)劃運作體系

①城市規(guī)劃具體編制：包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃城市規(guī)劃具體編制分為戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的編制和實施控制性規(guī)劃的編制。我國的城市規(guī)劃一般分為城市總體規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃屬于戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，其任務(wù)是制定城市的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此確定土地利用、交通管理、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展準(zhǔn)則和空間策略，為城市各分區(qū)和各系統(tǒng)的實施控制性規(guī)劃提供指導(dǎo)性框架，但尚不足以成為建設(shè)實施控制的直接依據(jù)。城市詳細(xì)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排，作為對城市建設(shè)實施控制的直接依據(jù)，屬于實施控制性規(guī)劃。

②城市規(guī)劃實施控制城市規(guī)劃實施控制是為了落實城市規(guī)劃的具體實施而采取的城市規(guī)劃建設(shè)管理的運作方式。一般來說，城市規(guī)劃實施控制可以分為通則式和判例式。我國的城市規(guī)劃控制基本上屬于判例式，即任何開發(fā)建設(shè)項目都必須專門申請規(guī)劃許可，規(guī)劃審批人員在審理個案時享有一定的自由裁量權(quán)。規(guī)劃審批的主要依據(jù)是控制性詳細(xì)規(guī)劃，同時還考慮其他相關(guān)因素。在缺乏控制性詳細(xì)規(guī)劃的情況下，以規(guī)劃部門的管理規(guī)定（如各地的城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定）作為依據(jù)。