(1)承擔(dān)保護與合理利用土地資源的責(zé)任。組織擬訂土地發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,開展土地經(jīng)濟形勢分析,研究提出土地供需總量平衡的政策建議,參與國家宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及土地的調(diào)控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃,制定并組織實施土地領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。
(2)承擔(dān)規(guī)范土地管理秩序的責(zé)任。起草土地法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章并監(jiān)督實施,制定地質(zhì)環(huán)境保護的政策、規(guī)章,制定土地調(diào)查評價技術(shù)規(guī)程,擬訂土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方土地行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理土地重大違法案件。
(3)承擔(dān)優(yōu)化配置土地的責(zé)任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。指導(dǎo)和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,參與報國務(wù)院審批的涉及土地相關(guān)規(guī)劃的審核。
(4)負(fù)責(zé)規(guī)范土地權(quán)屬管理。依法保護土地資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織承辦和調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務(wù)。
(5)承擔(dān)全國耕地保護的責(zé)任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,組織實施基本農(nóng)田保護,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作。組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報國務(wù)院審批的各類用地的審核、報批工作。
(6)承擔(dān)及時準(zhǔn)確提供全國土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。制定地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,組織國家重大土地調(diào)查專項,指導(dǎo)地方地籍調(diào)查、登記和土地分等定級工作。
(7)承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法,建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等政府公示地價制度,會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。制定禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等,承擔(dān)報國務(wù)院審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)的處置。
(8)承擔(dān)規(guī)范土地市場秩序的責(zé)任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價,規(guī)范和監(jiān)管土地相關(guān)社會中介組織和行為,依法查處違法行為。
(9)依法征收土地收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施。依法組織土地資源專項收入的征管,配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度,配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地資源性資產(chǎn),負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(10)推進土地資源科技進步,組織制定、實施土地資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,組織實施重大科技專項,推進土地資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
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