(一)建立土地可持續(xù)利用管理評價指標(biāo)體系的基本原則
構(gòu)建指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)從土地可持續(xù)利用的指導(dǎo)思想出發(fā),結(jié)合各地土地利用的實際,盡量做到科學(xué)全面,簡便易行。具體地,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(1)系統(tǒng)性原則土地可持續(xù)利用指標(biāo)體系應(yīng)該能夠全面反映社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地資源保護(hù)和利用水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的各個方面,使評價目標(biāo)和評價指標(biāo)聯(lián)成一個有機的整體。
(2)科學(xué)性原則指標(biāo)的選擇、計算與合成,必須以公認(rèn)的理論為依據(jù),要概念明確,內(nèi)涵科學(xué)。
(3)可操作性原則指標(biāo)體系的建立要充分考慮到數(shù)據(jù)及其指標(biāo)量化的難易程度。
(4)定性與定量相結(jié)合的原則
(5)動態(tài)性與穩(wěn)定性相結(jié)合的原則土地可持續(xù)利用既是目標(biāo)也是一個過程,因此,指標(biāo)體系既要充分考慮到系統(tǒng)的動態(tài)性;又要在一定時期內(nèi)保持指標(biāo)體系的相對穩(wěn)定性,不宜變動過多。
(二)土地可持續(xù)利用管理評價指標(biāo)體系框架
(1)社會指標(biāo)該類指標(biāo)體系主要用來反映土地利用方式對人們生活質(zhì)量和生活公平性等的影響以及人們對它認(rèn)可、參與程度。
(2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)該類指標(biāo)主要用來反映某種土地利用方式下土地的生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益,分城鎮(zhèn)用地和農(nóng)村用地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩方面。
(3)農(nóng)用土地資源指標(biāo)該類指標(biāo)主要用來反映土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性、公平性。
(4)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)該類指標(biāo)主要用來反映土地利用方式的適宜性,即分析和確認(rèn)其對土地資源基本屬性的影響和結(jié)果。
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