《建設項目用地預審管理辦法》輔導（最新修訂）

　　一、《建設項目用地預審管理辦法》出臺背景實施時間：

　　《建設項目用地預審管理辦法》2001年6月28日國土資源部第5次部務會議通過，2004年10月29日國土資源部第9次部務會議修訂；2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過，以國土資源部令第42號公布，自2009年1月1日起施行。

　　二、重要條文學習（加紅部分為新增或修正內容）

　　第一條為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。

　　第三條預審應當遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┓�合土地利用總體規(guī)劃；

　　（二）保護耕地，特別是基本農(nóng)田；

　�。ㄈ�）合理和集約節(jié)約利用土地；

　�。ㄋ模┓�合國家供地政策。

　　第四條建設項目用地實行分級預審。

　　需人民政府或有批準權的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。

　　需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。

　　第五條需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。

　　需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請。

　　需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后，由建設單位提出用地預審申請。

　　過去規(guī)定：需核準、備案的建設項目在申請核準、備案前，由建設用地單位提出預審申請。

　　第六條依照本辦法第四條規(guī)定應當由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉報國土資源部。

　　涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

　　應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。