《憲法》規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地進行征用。”因此，征用土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄巍?
土地征用具有以下特征：
（1）地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力，其他單位和個人都沒有征地權(quán)。
（2）須依法批準。
（3）國家征用集體的土地，按照有關法律規(guī)定，要向被征用土地的所有者支付補償費，造成勞力剩余的必須予以安置。
（4）國家建設征用土地，被征地單位必須服從，不得阻撓。這表明征地具有法律上的強制性。
（5）國家建設需要征用農(nóng)村土地后，原來屬于集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜�，國家通過兩權(quán)分離，使用單位取得國有土地的使用權(quán)。
（6）征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監(jiān)督。
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