2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

招標(biāo)師合同管理的作用

招標(biāo)師在招標(biāo)工作中扮演著十分重要的角色，是實(shí)施招標(biāo)工作的組織者，是招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和合同文本的編制者，是招標(biāo)采購合同形成過程的參與者。招標(biāo)師工作的質(zhì)量在很大程度上關(guān)系到合同管理的質(zhì)量以及整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。招標(biāo)師合同管理的作用體現(xiàn)在以下方面：

①指導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)采購當(dāng)事人的招標(biāo)投標(biāo)行為。招標(biāo)師運(yùn)用自己的專業(yè)技能和知識(shí)，根據(jù)國家頒布的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，合理、合法、有序組織開展招標(biāo)工作，保證招標(biāo)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，指導(dǎo)和規(guī)范采購雙方當(dāng)事人的招標(biāo)投標(biāo)行為。

②協(xié)助當(dāng)事人簽訂公平合理的招標(biāo)采購合同。招標(biāo)師運(yùn)用自己的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，通過編制高水平的招標(biāo)文件，推薦使用合理的合同范本，參與合同形成過程等活動(dòng)，協(xié)助當(dāng)事人雙方簽訂條款公平、價(jià)格合理的招標(biāo)采購合同。

③協(xié)助當(dāng)事人全面完成項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值增值。招標(biāo)采購合同管理的目標(biāo)與招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的目標(biāo)是一致的，就是在預(yù)定的成本（投資）預(yù)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成并達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)瑣目安全、健康、節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境等目標(biāo)。招標(biāo)師通過積極合理地開展合同管理，協(xié)助當(dāng)事人各方認(rèn)真履行合同義務(wù)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目或政府采購活動(dòng)目標(biāo)的順利完成，并通過合同要求的技術(shù)方案優(yōu)化、價(jià)值工程等方法，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值增值。

④合理平衡項(xiàng)目利益相關(guān)者風(fēng)險(xiǎn)和利益、實(shí)現(xiàn)各方共贏。招標(biāo)采購合同涉及眾多的利益相關(guān)者，包括政府部門、發(fā)包人、承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商、社會(huì)公眾等，它們相互聯(lián)系又相互影響，每一方都有自身的利益要求。 招標(biāo)師通過積極合理地開展合同管理，促使合同各方在對(duì)合同統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、正確理解的基礎(chǔ)上，就實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)和履行合同達(dá)成共識(shí)；通過實(shí)施有效的合同規(guī)劃和合同設(shè)計(jì)，使眾多合同能互相協(xié)調(diào)、銜接，各方建立良好的信任合作關(guān)系；合同爭議少，爭議處理公平合理、符合慣例；在工程建設(shè)項(xiàng)目或政府采購活動(dòng)實(shí)施過程中和結(jié)束時(shí)使利益相關(guān)者滿意，實(shí)現(xiàn)各方共贏和社會(huì)和諧。

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