2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

招標(biāo)采購作用機理

招標(biāo)采購活動中，招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的關(guān)系表現(xiàn)為經(jīng)濟利益上的關(guān)系。雙方都想從招標(biāo)項目中獲取所期望的利益，在這一點上表現(xiàn)出一致性。但在特定的市場條件下，一個招標(biāo)采購項目利潤總量是相對固定的，招標(biāo)人和投標(biāo)人本質(zhì)上都有追求各自利益最大化傾向，以致雙方在收益分配上又表現(xiàn)為對立關(guān)系。投標(biāo)人之間是競爭關(guān)系，在一個招標(biāo)項目中，眾多投標(biāo)人在買方市場上為一個招標(biāo)項自而進(jìn)行競爭，每個投標(biāo)人都期望在招標(biāo)競爭中獲勝中標(biāo)，相互之間表現(xiàn)為經(jīng)濟利益上的排他性。同一個招標(biāo)項目投稱人越多，競爭越激烈，競爭結(jié)果是綜合實力強者獲勝，成為中標(biāo)人。進(jìn)而招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同，完成項目履行實現(xiàn)采購標(biāo)的。

在市場機制調(diào)節(jié)的同時，交易機制同時發(fā)揮作用。招標(biāo)投標(biāo)市場中，交易機制表現(xiàn)為相對規(guī)范的交易程序，如依法開展招標(biāo)活動，使招標(biāo)項目公開、公平、公正地有序進(jìn)行，并通過依法組建的評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，確保社會經(jīng)濟效益等。因此，招標(biāo)采購的競爭形式并不是完全的自由競爭，而是有組織的競爭。招標(biāo)活動中，通過規(guī)范招標(biāo)采購活動主體的競爭行為，可以避免自由競爭所帶來缺陷，使看不見的手和看得見的手共同發(fā)揮作用。

從而保證招標(biāo)投標(biāo)的公正性，科學(xué)性和擇優(yōu)性，促進(jìn)和完善市場競爭機制。

綜上所述，招標(biāo)投標(biāo)市場主體參與招標(biāo)投標(biāo)的動力，在于追求其綜合收益最大化，而招標(biāo)結(jié)果又使社會資源得到優(yōu)化配置�？疾煺袠�(biāo)采購程序及其過程，可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購之所以能實現(xiàn)資源有效配置，在于其采用的競爭與選擇機制。這種機制實現(xiàn)了 “ 優(yōu)勝劣汰”的采購結(jié)果，促成了社會技術(shù)進(jìn)步，從而形成資源配置的合理機制。多種選擇直接導(dǎo)致競爭，而競爭同時促進(jìn)了選擇，并最終形成優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，使要素在選擇中合理流動。技術(shù)在選擇中創(chuàng)新與發(fā)展，市場體系在選擇中發(fā)育，并逐漸健全，同時資源在選擇中得到發(fā)掘并合理配置。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，選擇與競爭的機制日趨完善，而招標(biāo)采購能在市場經(jīng)濟國家中普遍存在與發(fā)展，正是由于其運作機制符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。

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