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北京市人民政府關(guān)于修改《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》的決定 附:

2013-09-24 16:04    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2005年6月8日市人民政府第40次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  二00五年六月十五日

  市人民政府決定對《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》作如下修改:

  一、第五條修改為:“本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易,應(yīng)當在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他產(chǎn)權(quán)的交易,可以在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。”

  二、刪去第六條、第七條、第十一條、第十二條第三項、第十四條、第十九條第四項、第二十條、第二十四條第六項。

  三、第八條修改為:“市發(fā)展改革部門負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。本市其他各有關(guān)部門按照各自的職責,做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。”

  四、第九條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設(shè)立的,為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施、信息等服務(wù),并履行相關(guān)職責的法人。”

  五、第十條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以實行會員制管理。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定的要求,制定本機構(gòu)章程、產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和會員管理辦法,報市發(fā)展改革部門備案。”

  六、第十二條第一項修改為:“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的批準程序辦理。”

  七、第十六條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當建立產(chǎn)權(quán)交易信息披露制度,及時發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息。”

  八、第十八條第一項修改為:“轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在轉(zhuǎn)讓合同生效前提出終止交易的;”

  九、第十九條第一項修改為:“在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之外進行本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易;”

  十、第二十三條修改為:“從事產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方,可以委托具有會員資格的經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易。委托經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易的,委托方應(yīng)當與受托的經(jīng)紀機構(gòu)簽訂產(chǎn)權(quán)交易委托代理合同。在同一產(chǎn)權(quán)交易中,經(jīng)紀機構(gòu)不得同時接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。”

  十一、第二十六條第二款修改為:“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的確定依照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。”

  第三款修改為:“集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格,以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為參考依據(jù);轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當經(jīng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者同意。”

  十二、第二十七條第三款修改為:“涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)交易合同,應(yīng)當符合《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定。”

  十三、第二十九條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易完成后,交易雙方應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更的,市和區(qū)、縣各有關(guān)部門依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證并依照相關(guān)規(guī)定,為交易雙方辦理有關(guān)變更手續(xù)。”

  十四、第三十條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易過程中轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)及有關(guān)人員的違法、違規(guī)行為由有關(guān)部門依法查處;對違反國家和本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的,依法承擔相應(yīng)責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”

  十五、增加一條作為第三十一條:“本市建立產(chǎn)權(quán)交易活動違法行為記錄系統(tǒng),記載轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)等產(chǎn)權(quán)交易活動當事人的違法行為及處理結(jié)果。單位和個人有權(quán)查詢違法行為處理結(jié)果記錄。”

  十六、第三十一條修改為:“產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的,當事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁;沒有約定仲裁的,可以依法向人民法院提起訴訟。”

  十七、第二條第一款中的“北京產(chǎn)權(quán)交易中心”修改為“本市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)”,第十七條第二款、第十九條第三項、第二十一條、第二十四條第一款、第二十八條中的“北京產(chǎn)權(quán)交易中心”修改為“產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)”。

  此外,對個別文字和條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。2001年12月7日北京市人民政府第90號令發(fā)布的《北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》根據(jù)本決定修正后,重新發(fā)布。2003年2月20日北京市人民政府第120號令發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于〈北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定〉有關(guān)適用范圍問題的解釋》同時廢止。

  北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定(修正)

  (2001年12月7日北京市人民政府第90號令發(fā)布 根據(jù)2005年6月15日北京市人民政府第159號令修改)

  第一章 總則第一條 為培育和發(fā)展本市產(chǎn)權(quán)交易市場,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,促進資源的優(yōu)化配置,根據(jù)本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 在本市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從事產(chǎn)權(quán)交易活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  本規(guī)定所稱產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益的有償轉(zhuǎn)讓行為。

  第三條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當遵守法律、法規(guī),遵循自愿平等、誠實信用和公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。

  產(chǎn)權(quán)交易當事人的合法權(quán)益受法律保護。

  第四條 產(chǎn)權(quán)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)的限制。

  涉及國家安全、國家秘密的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第五條 本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易,應(yīng)當在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。

  金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他產(chǎn)權(quán)的交易,可以在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。

  第六條 市發(fā)展改革部門負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

  本市其他各有關(guān)部門按照各自的職責,做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。

  第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)第七條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設(shè)立的,為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施、信息等服務(wù),并履行相關(guān)職責的法人。

  第八條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以實行會員制管理。

  產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定的要求,制定本機構(gòu)章程、產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和會員管理辦法,報市發(fā)展改革部門備案。

  第三章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范第九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當履行下列手續(xù):

 。ㄒ唬┢髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的批準程序辦理。

 。ǘ┏擎(zhèn)集體企業(yè),應(yīng)當經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工(代表)大會討論通過。

  第十條 已經(jīng)實行承包、租賃、托管等形式經(jīng)營的企業(yè),其產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當在承包、租賃或者托管合同期滿后進行。

  確需提前轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定先行辦理承包、租賃或者托管合同的終止手續(xù),并處理未了事項后,再進行產(chǎn)權(quán)交易。

  第十一條 產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當委托具有合格資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計和資產(chǎn)評估。涉及國有資產(chǎn)評估的,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第十二條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當建立產(chǎn)權(quán)交易信息披露制度,及時發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息。

  第十三條 出現(xiàn)下列情形之一的,轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者第三方可以申請中止交易:

 。ㄒ唬┑谌脚c轉(zhuǎn)讓方對轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的;

 。ǘ┮婪☉(yīng)當中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

  中止交易的申請,應(yīng)當向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出。

  第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當終止交易:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方或者受讓方在轉(zhuǎn)讓合同生效前提出終止交易的;

  (二)人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的;

 。ㄈ┮婪☉(yīng)當終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

  第十五條 在產(chǎn)權(quán)交易活動中禁止下列行為:

 。ㄒ唬┰谑袊匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之外進行本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易;

  (二)操縱產(chǎn)權(quán)交易市場或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序;

 。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員作為轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者第三方參與產(chǎn)權(quán)交易的;

 。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

  第十六條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收費的標準按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

  第四章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序第十七條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式,也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

  第十八條 從事產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方,可以委托具有會員資格的經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易。

  委托經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易的,委托方應(yīng)當與受托的經(jīng)紀機構(gòu)簽訂產(chǎn)權(quán)交易委托代理合同。

  在同一產(chǎn)權(quán)交易中,經(jīng)紀機構(gòu)不得同時接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。

  第十九條 轉(zhuǎn)讓方申請產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當向受委托的經(jīng)紀機構(gòu)或者產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列文件,并保證其真實、完整。

  (一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請書;

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓方的資格證明或者其他有效證明;

 。ㄈ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明文件;

  (四)出資人準予轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的證明;

  (五)轉(zhuǎn)讓標的情況的說明;

 。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

  第二十條 受讓方申請產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當提交下列文件:

 。ㄒ唬┵徺I企業(yè)產(chǎn)權(quán)的申請書;

 。ǘ┦茏尫降闹黧w資格證明;

 。ㄈ┦茏尫降馁Y信證明;

 。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

  第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易價格可以采取拍賣、招標方式確定,也可以由轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)議確定。

  企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的確定依照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格,以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為參考依據(jù):轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當經(jīng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者同意。

  第二十二條 轉(zhuǎn)讓方與受讓方達成轉(zhuǎn)讓意向后,應(yīng)當簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

  產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓標的;

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所、法定代表人;

 。ㄈ┺D(zhuǎn)讓價格、支付方式和支付期限;

 。ㄋ模┯嘘P(guān)債權(quán)、債務(wù)的處理事項;

  (五)產(chǎn)權(quán)交割事項;

  (六)有關(guān)職工安置的事項;

  (七)違約責任;

  (八)合同爭議解決方式;

  (九)簽約日期;

 。ㄊ┬枰s定的其他事項。

  涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)交易合同,應(yīng)當符合《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定。

  第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字、蓋章后,由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核并出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

  第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易完成后,交易雙方應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更的,市和區(qū)、縣各有關(guān)部門依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證并依照相關(guān)規(guī)定,為交易雙方辦理有關(guān)變更手續(xù)。

  第五章 產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督和管理第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易過程中轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)及有關(guān)人員的違法、違規(guī)行為由有關(guān)部門依法查處;對違反國家和本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的,依法承擔相應(yīng)責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十六條 本市建立產(chǎn)權(quán)交易活動違法行為記錄系統(tǒng),記載轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)等產(chǎn)權(quán)交易活動當事人的違法行為及處理結(jié)果。

  單位和個人有權(quán)查詢違法行為處理結(jié)果記錄。

  第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的,當事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁;沒有約定仲裁的,可以依法向人民法院提起訴訟。

  第六章 附則第二十八條 行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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