第一條　為加強外地來京人員戶籍管理，保障外地來京人員的合法權(quán)益，維護首都社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和《北京市外地來京務工經(jīng)商人員管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無本市常住戶口，從其他省、自治區(qū)、直轄市來京暫住的人員（以下簡稱外地來京人員）。

　　第三條　本市各級公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)外地來京人員的戶籍管理工作。

　　第四條　居（村）民委員會和雇用、留宿外地來京人員的單位和個人，應當協(xié)助公安機關(guān)做好外地來京人員的戶籍管理工作。

　　在外地來京人員較多的地區(qū)，公安機關(guān)可以根據(jù)實際需要，設(shè)立戶籍協(xié)管員，協(xié)助公安機關(guān)對外地來京人員進行戶籍管理工作。

　　第五條　本市對外地來京人員實行暫住登記和《暫住證》制度。

　　《暫住證》是外地來京人員在本市臨時居住的合法證明。對未取得《暫住證》的外地來京人員，任何單位和個人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營場所；勞動行政機關(guān)不予核發(fā)《外來人員就業(yè)證》，工商行政管理機關(guān)不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。

　　第六條　各級公安機關(guān)應當通過戶籍管理對外地來京人員規(guī)模進行控制。對外地來京人員相對集中的地區(qū)，應當采取有效的疏導措施，使暫住在該地區(qū)的外地來京人員的數(shù)量，不超過外地來京人員所占當?shù)爻Ｗ∪丝诘囊欢ū壤�。具體比例由區(qū)、縣人民政府確定。

　　第七條　外地來京人員到達本市后，必須在3日內(nèi)按下列規(guī)定申報暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時間擬超過1個月的或者擬在本市從事務工、經(jīng)商等活動的外地來京人員，應當在辦理暫住登記的同時申領(lǐng)《暫住證》。

　　（一）暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　�。ǘ�）暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　　（三）暫住在出租房內(nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　�。ㄋ模�暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進行住宿登記；對其中應當申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　第八條　外地來京人員申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應當提交以下證件或者證明材料：

　　（一）居民身份證或者原籍鄉(xiāng)以上人民政府或者公安機關(guān)出具的身份證明；

　　（二）育齡婦女應當提交原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關(guān)出具的婚育狀況證明。

　　第九條　有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

　　（一）無合法有效身份證明或者無固定住所的人員；

　�。ǘ�）育齡婦女無原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關(guān)出具的婚育狀況證明的；

　�。ㄈ�）乞討、街頭賣藝人員；

　�。ㄋ模�從事相面、算卦等封建迷信活動的人員；

　�。ㄎ澹�無照行醫(yī)人員；

　�。�六）制作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員；

　　（七）其他從事危害社會秩序或者公共安全活動的人員。

　　已辦理《暫住證》的人員中，有前款第（二）至第（七）項行為之一的，公安機關(guān)應當立即吊銷其《暫住證》。

　　第十條　對各項證件和證明材料齊備、符合條件的外地來京人員，暫住地的公安派出所應當自受理申領(lǐng)之日起10日內(nèi)核發(fā)《暫住證》。

　　對擬在本市從事務工經(jīng)商活動的外地來京人員，應當在《暫住證》上注明系來京務工經(jīng)商�！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動行政機關(guān)和工商行政管理機關(guān)不予辦理《外來人員就業(yè)證》和營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條　《暫住證》有效期最長為1年，逾期作廢。《暫住證》有效期滿后仍需暫住本市的外地來京人員，應當在期滿前10日內(nèi)到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

　　第十二條　外地來京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應當持《暫住證》到原發(fā)證機關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

　　第十三條　外地來京人員離開本市，應當向暫住地的公安派出所辦理注銷登記；已領(lǐng)取《暫住證》的，應當將《暫住證》交回公安派出所。

　　第十四條　外地來京人員遺失《暫住證》的，應當及時向暫住地公安機關(guān)報告，按照規(guī)定重新補辦。

　　第十五條　《暫住證》由外地來京人員隨身攜帶，以備查驗。

　　第十六條　外地來京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應當按照國家有關(guān)規(guī)定交納工本費和手續(xù)費。

　　第十七條　雇用、留宿外地來京人員的單位和個人，必須與所在地公安機關(guān)簽訂《治安責任保證書》，承擔以下治安責任：

　�。ㄒ唬�對外地來京人員進行遵紀守法的宣傳教育；

　　（二）帶領(lǐng)或者督促外地來京人員及時申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時注銷暫住戶口；

　　（三）不得留宿逾期未申報暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員；

　�。ㄋ模┎坏霉陀脽o《暫住證》的人員；

　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定向公安派出所報告外地來京人員變動情況；

　�。�六）發(fā)現(xiàn)外地來京人員有違法犯罪活動的，應當及時制止，并報告公安機關(guān)。

　　第十八條　對違反本規(guī)定的，由公安機關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）外地來京人員不按規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者變更登記的，責令補辦，并處以50元以下罰款；

　　（二）外地來京人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務的公安人員查驗《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留；

　　（三）外地來京人員冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》的，處以50元以下罰款；偽造、買賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款；有非法所得的，予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ㄋ模�對向無《暫住證》的外地來京務工經(jīng)商人員出租房屋的單位和個人，責令改正，并按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款；有非法所得的，沒收其非法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》；

　　對容留無《暫住證》的外地來京人員居住的單位和個人，責令改正，并按每留住1人處以100元以下罰款；

　�。ㄎ澹�對招用無《暫住證》的外地來京人員或者為其提供經(jīng)營場所的單位和個人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

　　第十九條　港、澳、合同胞和華僑來京暫住的戶籍管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市公安局負責解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定》和《市公安局實施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定〉的細則》同時廢止。