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2013-09-26 09:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理。
第三條 高速公路的管理應(yīng)當(dāng)遵循集中、統(tǒng)一、安全、高效、便民的原則。
第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,其所屬的省高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路管理的具體工作。
省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的管理工作。
第五條 取得高速公路收費(fèi)權(quán)或者利用貸款、集資建設(shè)高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)的單位(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營單位),應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng)。
第六條 省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省高速公路的交通安全管理工作。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序、交通事故處理和治安管理工作。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第七條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照高速公路的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查和檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)危及高速公路安全運(yùn)行狀況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)或者采取措施排除險(xiǎn)情。
第八條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及其附屬設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查。對(duì)達(dá)不到高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營單位限期采取相應(yīng)措施。
第九條 在高速公路上從事養(yǎng)護(hù)作業(yè),施工路段工作面超過2公里且相鄰工作面的間距少于10公里的,高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理預(yù)案,報(bào)省高速公路管理機(jī)構(gòu)和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,并在施工前7日通過新聞媒體和高速公路可變信息板發(fā)布施工地點(diǎn)、起止時(shí)間等有關(guān)信息。
第三章 服務(wù)與收費(fèi)
第十條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全制度,加強(qiáng)管理,公開辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,保障服務(wù)設(shè)施完好,為通行車輛及人員提供安全、快捷、文明的服務(wù)。
第十一條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,提供住宿、餐飲、車輛維修、加油等經(jīng)營性服務(wù)和停車、洗手間等公益性服務(wù)。
第十二條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立快速清障、救援機(jī)制,保障救援電話暢通。接到清障、救援信息后,應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,并及時(shí)清障。
實(shí)施清障、救援可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第十三條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過新聞媒體和可變信息板,向社會(huì)發(fā)布高速公路交通狀況、施工作業(yè)、氣象變化等有關(guān)信息。
第十四條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),高速公路經(jīng)營單位有權(quán)收取車輛通行費(fèi)。
進(jìn)入高速公路的貨運(yùn)車輛,其通行費(fèi)可以采用計(jì)重收費(fèi)的方式收取。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第十五條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站入口處領(lǐng)取通行憑證,駛出時(shí)在收費(fèi)站出口處交回通行憑證,不得沖卡和中途更換通行憑證。
對(duì)無通行憑證、行駛時(shí)間超出最低時(shí)速所需時(shí)間且無正當(dāng)理由或者U型轉(zhuǎn)彎的車輛,高速公路經(jīng)營單位可以按照其可能行駛的最長里程計(jì)收車輛通行費(fèi)。
第十六條 收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開啟足夠的收費(fèi)道口,保證車輛暢通。
收費(fèi)站工作人員的配備,應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)道口的數(shù)量、車流量相適應(yīng)。
任何單位和個(gè)人不得在收費(fèi)站區(qū)從事與高速公路收費(fèi)及交通安全無關(guān)的活動(dòng)。特殊情況須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),但不得影響高速公路收費(fèi)及交通安全。
第十七條 高速公路經(jīng)營單位及其工作人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┰谲囕v通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收其他費(fèi)用;
(二)強(qiáng)行提供商業(yè)性服務(wù);
。ㄈ┥米苑判形唇(jīng)批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車輛;
。ㄋ模┻`規(guī)操作收費(fèi)系統(tǒng)。
第十八條 全省高速公路實(shí)行統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。
省高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和拆分賬結(jié)算工作。
第十九條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到管理規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營單位采取相應(yīng)措施,限期改正。
高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
第四章 路政管理
第二十條 省高速公路管理機(jī)構(gòu)依法管理和保護(hù)高速公路及其附屬設(shè)施,依照本條例規(guī)定檢查、制止破壞高速公路及其附屬設(shè)施的行為。
第二十一條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的公路標(biāo)志、標(biāo)線。
未經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置宣傳牌等非公路標(biāo)志。
第二十二條 除高速公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路邊溝外緣50米,匝道、高速公路連接線外緣20米,收費(fèi)站周圍50米范圍內(nèi),修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
第二十三條 超限運(yùn)輸車輛不得在高速公路上行駛。超過高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn),并按照要求采取有效的防護(hù)措施。承運(yùn)人不能采取防護(hù)措施的,由省交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。
除發(fā)生故障、交通事故等情況外,進(jìn)入高速公路的車輛,中途不得裝卸貨物。
省高速公路管理機(jī)構(gòu)可以在高速公路入口處設(shè)置超限運(yùn)輸檢測(cè)裝置,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查。
第二十四條 禁止下列危及高速公路及其附屬設(shè)施安全的行為:
(一)占用、污染、損毀高速公路;
。ǘ⿹p壞、擅自移動(dòng)、涂改高速公路設(shè)施;
(三)在高速公路用地范圍內(nèi)堆放雜物、挖溝引水;
。ㄋ模┰诟咚俟反笾行蜆蛄褐車200米,隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在高速公路兩側(cè)50米內(nèi),從事挖砂、采石、取土、爆破、傾倒廢棄物等活動(dòng);
。ㄎ澹┰诟咚俟废戮蜻M(jìn)采礦;
。┻\(yùn)輸易拋灑物品未采取有效封閉措施;
。ㄆ撸┪<案咚俟芳捌涓綄僭O(shè)施安全的其他行為。
第二十五條 在高速公路上維修車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具,并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十六條 高速公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
執(zhí)行路政管理任務(wù)的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第五章 交通安全管理
第二十七條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)高速公路治安管理,維護(hù)高速公路及其服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、超限運(yùn)輸檢測(cè)站(點(diǎn))的治安秩序,保護(hù)司乘人員、高速公路管理人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的速度。
禁止行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路。
第二十九條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)、易燃易爆物品的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第三十條 進(jìn)入高速公路的車輛不得隨意停車。因發(fā)生故障或者其他緊急情況確需臨時(shí)停車的,應(yīng)當(dāng)停在緊急停車帶或者右側(cè)路肩內(nèi)。
第三十一條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。
養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟示警燈,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制。但是,灑水車、清掃車不得逆向行駛。
養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施,并在距離施工現(xiàn)場(chǎng)不少于500米處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全監(jiān)督檢查。發(fā)生交通堵塞時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分流、疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。
第三十二條 除高速公路路政、交通安全管理和養(yǎng)護(hù)人員外,任何人不得在高速公路隔離柵以內(nèi)行走、作業(yè)和逗留。
第三十三條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),省公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,在高速公路入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。確需封閉高速公路的,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省高速公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十四條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門和省高速公路管理機(jī)構(gòu)接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并按照各自職責(zé),采取措施,盡快處理事故,恢復(fù)交通。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故時(shí),涉及高速公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)通知省高速公路管理機(jī)構(gòu),并配合省高速公路管理機(jī)構(gòu)處理路產(chǎn)損失的賠償。
第三十五條 省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查,對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段加強(qiáng)管理,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)路況存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知高速公路經(jīng)營單位。確需改進(jìn)、完善的,高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第七條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由省交通主管部門對(duì)高速公路經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條 違反本條例第十七條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上工商、價(jià)格等行政主管部門依法予以處罰。
違反本條例第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門對(duì)高速公路經(jīng)營單位按放行車輛數(shù)每輛處1000元罰款;責(zé)令承運(yùn)人或者駕駛員糾正超限行為,可處2000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門責(zé)令限期拆除,可處5000元以上2萬元以下罰款;逾期不拆除的,由省交通主管部門拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,由省交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可處500元以上3000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門依照《中華人民共和國公路法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由省交通主管部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施,可處3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在高速公路上維修車輛,未使用墊木板、支輪三角木、修車漏油墊等輔助工具的,由省交通主管部門責(zé)令改正,可處100元以上300元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工,未采取安全防護(hù)措施、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,致使通行的車輛、人員及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,對(duì)高速公路造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 省交通主管部門可以委托省高速公路管理機(jī)構(gòu)行使本章規(guī)定由其行使的行政處罰權(quán)。
第四十六條 違反本條例交通安全管理規(guī)定的,由省公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。
第四十七條 省交通主管部門、省高速公路管理機(jī)構(gòu)、省公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定在高速公路上攔截車輛的;
。ǘ┻`法扣留車輛及其他有效證件的;
。ㄈ┓欠ㄊ杖∷素(cái)物的;
(四)未履行法定職責(zé)的。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2006年3月1日起施行。2003年9月17日山西省人民政府發(fā)布的《山西省高速公路管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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