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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

山西省城市綠化實(shí)施辦法

2013-09-26 11:12    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十三條之規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,均適用于本辦法。

  第三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的公民應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其他綠化義務(wù)。

  第四條 省人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織全省城鄉(xiāng)綠化工作。

  省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市綠化工作。

  市、縣(區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第二章 規(guī)劃和建設(shè)

  第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃按國家規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后,由建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

  規(guī)劃確定的綠化用地,不得改作他用,確需改作他用的,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并相應(yīng)補(bǔ)足綠化用地面積。

  第六條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化用地,綠化用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行:

 。ㄒ唬┬陆ň幼^(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30%;

 。ǘ┏鞘械缆分鞲傻谰G帶面積所占道路用地比率不低于20%,次干道綠帶面積所占比率不低于15%;

  (三)城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度不少于30米;

 。ㄋ模﹩挝痪G地面積所占單位總用地面積的比率,工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶,其綠地率不低于30%。學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%;

  (五)公共綠地中綠化用地所占比率,按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  舊城改造地區(qū)的綠化面積,按照前款(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。

  第七條 建設(shè)工程綠化用地面積因客觀環(huán)境限制達(dá)不到本辦法第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),又確需進(jìn)行建設(shè)的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意,按所缺的綠化用地面積給予補(bǔ)償。

  綠化補(bǔ)償?shù)馁Y金統(tǒng)一由建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市人民政府的規(guī)劃用于綠化規(guī)劃和建設(shè)。

  城市綠化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,由城市人民政府制定。

  第八條 生產(chǎn)綠地面積所占城市建成區(qū)總面積比率不低于2%。

  第九條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

  從事城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查合格發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可到工商行政管理部門辦理開業(yè)登記。

  第十條 城市公共綠地、居住區(qū)綠地、城市防護(hù)林帶、風(fēng)景林帶、干道綠化帶及干道兩側(cè)單位綠化工程的設(shè)計(jì)方案,須按有關(guān)規(guī)定報(bào)城市人民政府建設(shè)行政主管部門或者其上級(jí)建設(shè)行政主管部門審批。

  城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目其主體工程與配套綠化工程應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì),綠化工程設(shè)計(jì)方案須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,取得建設(shè)項(xiàng)目綠化意見書。

  建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

  第十一條 城市綠化工程竣工后,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門和該工程建設(shè)主管部門驗(yàn)收合格后,方可交付使用。

  開發(fā)區(qū)建設(shè)、舊城改造區(qū)建設(shè)及其他基本建設(shè)的配套綠化工程完成期限,不得晚于主體工程完成后的第一個(gè)綠化季節(jié)。

  第十二條 城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位依照城市綠化規(guī)劃和本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本單位管界內(nèi)的綠化規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)單位應(yīng)將規(guī)劃文件和工程竣工資料副本向所在地城市建設(shè)行政主管部門備案,并按規(guī)定移交城建檔案機(jī)構(gòu)存檔。

  單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),尚有余地綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到城市人民政府建設(shè)行政主管部門通知之日起兩年內(nèi)進(jìn)行綠化。

  第三章 保護(hù)和管理

  第十三條 城市綠化管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

 。ㄒ唬┕簿G地、風(fēng)景林地,由建設(shè)行政主管部門管理;

  (二)街道綠地由建設(shè)行政主管部門與沿街單位和居民共同管理;

  (三)苗圃、草圃、花圃、果園等生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營單位管理;

 。ㄋ模﹩挝还芙鐑(nèi)的綠地,由本單位管理;

  (五)公共居住區(qū)綠地,由街道辦事處管理;

 。┏鞘幸(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè)、公路兩側(cè)以及河道、水工程渠兩岸的綠地和部分郊區(qū)林帶,分別由其主管部門管理。

  第十四條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┰诰G地內(nèi)損壞草坪、花壇、綠籬,損壞、盜竊綠化設(shè)施;

 。ǘ┰跇淠旧蠣抗鹄K索、架設(shè)電線,在綠地內(nèi)晾曬物品,停放車輛,放牧;

  (三)在綠地或綠化帶內(nèi)挖坑取土、堆放物料;

  (四)在綠地內(nèi)搭灶生火,燃燒廢物,傾倒有害物質(zhì);

  (五)擅自砍伐樹木,就樹蓋房、設(shè)置廣告牌標(biāo)語牌、刻劃釘釘、攀折花木等損害樹木生長;

 。┚鄻淠疽幻滓詢(nèi)堆放物料,二米以內(nèi)挖沙取土;

  (七)其他損害綠地有礙樹木生長的行為。

  第十五條 任何單位和個(gè)人,不得擅自占用城市綠化用地(包括單位附屬綠地)。

  因建設(shè)或特殊原因確需臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

  一次占用城市綠地1公頃以上的,須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核同意后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),一次占用城市綠地0.1公頃以上的,須報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木。

  確需砍伐、移植和非正常修剪城市樹木的,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。每砍伐一株樹須到建設(shè)行政主管部門指定地補(bǔ)栽胸徑不小于5厘米的樹木十株以上,移植、修剪城市樹木須按規(guī)定補(bǔ)償?撤、移植、修剪城市樹木,須由建設(shè)行政主督部門指定的城市綠化專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。

  第十七條 城市樹木應(yīng)當(dāng)與各類工程管線、交通設(shè)施保持適當(dāng)距離。當(dāng)樹木生長影響管線安全或者交通設(shè)施使用需要修剪時(shí),由管線或者交通設(shè)施管理單位向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由城市綠化專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行修剪。

  承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法由城市人民政府規(guī)定。

  第十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木統(tǒng)一登記,建立檔案、設(shè)立標(biāo)志,制定保護(hù)措施、劃定保護(hù)范圍和養(yǎng)護(hù)復(fù)壯措施。

  第四章 罰則

  第十九條 違反本辦法第五條第二款和第十六條規(guī)定擅自占用城市綠化用地的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責(zé)令限期退還綠化用地,恢復(fù)原狀,可處以10000元以上30000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

  第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責(zé)令停止施工,限期改正,或者采取其他補(bǔ)救措施。

  第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位依據(jù)《條例》規(guī)定責(zé)令停止侵害,并處以2000元以上5000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

  第二十二條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,由建設(shè)行政主管部門或者授權(quán)的單位依據(jù)《條例》規(guī)定責(zé)令限期遷出或者拆除,并對(duì)個(gè)體經(jīng)營者處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以2000元以上5000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

  對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可處以500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定取消設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《條例》規(guī)定責(zé)令停止侵害,并處以每株500元以上1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

  第二十四條 對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,可以由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 建設(shè)行政主管部門和各級(jí)城市綠地管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第二十六條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、居民區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的綠化工作,可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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