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太原市消防管理規(guī)定

2013-09-26 13:46    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山西省消防管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第三條 消防工作由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé),市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好消防安全的有關(guān)工作。

  第四條 消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)與縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位簽訂年度消防安全責(zé)任書(shū)。

  縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂年度消防安全責(zé)任書(shū)。

  消防安全責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核辦法、獎(jiǎng)懲內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

  第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中存在的重大問(wèn)題,督促有關(guān)單位落實(shí)重大火災(zāi)隱患的整改。

  各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中存在的重要問(wèn)題,督促本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)落實(shí)消防法律、法規(guī),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的重大消防安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

  第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng),逐年增加消防經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入。

  城市公共消防設(shè)施建設(shè)和公安消防隊(duì)的裝備購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。公共消防設(shè)施維修所需的經(jīng)費(fèi),在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

  第七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。編制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確定城市消防站的位置和用地。消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。

  已確定的消防站的位置和用地,由規(guī)劃部門(mén)控制,任何單位和個(gè)人不得占用。其他工程建設(shè)確需占用的。必須經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)同意,并按照消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。

  第八條 建筑物及其附屬設(shè)施的所有人應(yīng)當(dāng)與使用人、承租人在訂立的合同或者消防安全責(zé)任協(xié)議中明確各方的消防安全責(zé)任。

  建筑物或者場(chǎng)所的所有人為兩個(gè)以上的,可以由所有人共同委托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全責(zé)任;未委托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的,由業(yè)主委員會(huì)或者共同所有人落實(shí)消防安全責(zé)任。

  第九條 單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

  第十條 賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所,在使用或者開(kāi)業(yè)前10日應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開(kāi)業(yè)。

  舉辦大型集會(huì)、物資交流展銷(xiāo)(覽)會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)以及大型文娛體育等群眾性活動(dòng)的,主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦前15日向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可舉辦。

  第十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志。

  下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在疏散通道處設(shè)置蓄光自發(fā)光型消防安全疏散標(biāo)志,長(zhǎng)不得小于1米,寬不得小于0.45米:

 。ㄒ唬┟繉咏ㄖ娣e大于1000平方米或者總面積大于3000平方米的商場(chǎng)、超市、室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、歌舞廳、影劇院;

 。ǘ┛瓦\(yùn)車(chē)站、民用機(jī)場(chǎng)的候車(chē)、候機(jī)廳(樓)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂;

  (三)公共圖書(shū)館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳、醫(yī)院的門(mén)診樓、住院樓、學(xué)校的教學(xué)樓、集體宿舍樓。

  第十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)、居民住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須同步建設(shè)消防設(shè)施和消防通道。

  第十三條 居民住宅小區(qū)內(nèi)的管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

 。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;

 。ǘ╅_(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

 。ㄈ┌凑諊(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)置消防安全標(biāo)志。并定期檢驗(yàn)、維修,保證完好有效;

  (四)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。

  第十四條 禁止在居民住宅小區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道上設(shè)置隔離墩、欄桿等影響消防車(chē)通行的障礙物。

  第十五條 居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)防火、滅火和逃生自救知識(shí),可以在住宅內(nèi)配置滅火器材和逃生器具。

  第十六條 對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和電氣設(shè)施實(shí)行先檢測(cè)后驗(yàn)收和年度定期專(zhuān)業(yè)檢測(cè)制度。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施和電氣設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  承擔(dān)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和電氣設(shè)施檢測(cè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè),不得在檢查測(cè)試中出具虛假的檢測(cè)報(bào)告,不得漏檢。

  第十七條 鼓勵(lì)、提倡重要企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所和賓館、飯店、大型商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳等單位參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。

  第十八條 禁止使用流動(dòng)加油車(chē)在市區(qū)為車(chē)輛加油。

  第十九條 建筑物內(nèi)部和墻體設(shè)置防盜設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散。

  第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)存在火災(zāi)隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,公安消防機(jī)構(gòu)可以雇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安守護(hù)、巡查,直至火災(zāi)隱患徹底消除。

  前款規(guī)定的雇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安所需費(fèi)用,由存在火災(zāi)隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)擔(dān)。

  第二十一條 消防安全重點(diǎn)單位設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置,應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)報(bào)警中心并網(wǎng)連接。

  單位對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)晝夜值班,每個(gè)班次的值、操作人員不得少于兩人。

  單位的自動(dòng)消防系統(tǒng)出現(xiàn)損壞或者故障,不能正常運(yùn)行時(shí),自動(dòng)消防系統(tǒng)的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)立即向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)人及時(shí)修復(fù)。

  第二十二條 自動(dòng)消防系統(tǒng)的值班、操作人員必須經(jīng)一年以上的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證后方可上崗。

  單位新員工上崗前必須經(jīng)過(guò)不少于一天的消防安全培訓(xùn),消防安全重點(diǎn)單位不少于二天;消防安全重點(diǎn)單位對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,非消防安全重點(diǎn)單位對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次,每次集中培訓(xùn)不應(yīng)少于半天。

  單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案,將每次培訓(xùn)情況詳細(xì)記錄。

  第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí),任何車(chē)輛、行人必須讓行,緊急情況下,對(duì)阻礙通行的車(chē)輛可以強(qiáng)制讓道,對(duì)妨礙消防車(chē)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)的隔離墩、欄桿等道路障礙物?梢詫(shí)施破損或者拆除。

  第二十四條 違反本規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第二十五條 違反本規(guī)定,營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所未設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志。影響疏散通道、安全出口暢通或者人員疏散的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。

  第二十六條 違反本規(guī)定,設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施等安全設(shè)備的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所,對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施等安全設(shè)備不進(jìn)行年度定期專(zhuān)業(yè)檢測(cè)的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期檢測(cè);逾期不檢測(cè)的,處以檢測(cè)費(fèi)一倍以上三倍以下罰款,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。

  第二十七條 違反本規(guī)定,在居民住宅小區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道上設(shè)置隔離墩、欄桿等,堵塞消防車(chē)通道的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由公安消防機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以50元以上1000元以下罰款,并組織強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人負(fù)擔(dān)。

  第二十八條 承擔(dān)消防安全設(shè)施檢測(cè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)該機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款:

 。ㄒ唬┰跈z查測(cè)試中出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;

 。ǘ⿲(duì)自動(dòng)消防設(shè)施或者電氣設(shè)施主要項(xiàng)目漏檢的。

  第二十九條 違反本規(guī)定,使用流動(dòng)加油車(chē)在市區(qū)為車(chē)輛加油的,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以200元以上2000元以下罰款。

  第三十條 違反本規(guī)定,單位自動(dòng)消防系統(tǒng)損壞或者出現(xiàn)故障,不及時(shí)更換或者不能按期修復(fù)運(yùn)行,由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正,造成重大火災(zāi)隱患的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以50元以上1000元以下罰款。

  第三十一條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,給國(guó)家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第三十二條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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