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2013-09-26 16:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為預(yù)防和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,有利經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第三條 防震減災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防救結(jié)合、綜合減災(zāi)的方針。
第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府的防震減災(zāi)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府的其他部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),相互協(xié)調(diào)配合,做好防震減災(zāi)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將防震減災(zāi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)防震減災(zāi)的需要增加經(jīng)費(fèi)投入。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)組織人民群眾參與防震減災(zāi)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和能力。
第七條 防震減災(zāi)應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
鼓勵(lì)和支持地震科學(xué)研究,推廣應(yīng)用新科技成果,增強(qiáng)抗御地震災(zāi)害的能力。
第二章 管理職責(zé)
第八條 省人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)建立健全防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作進(jìn)行檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),其辦事機(jī)構(gòu)為同級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)。
發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)或發(fā)生破壞性地震后,省和震區(qū)人民政府的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,對(duì)地震應(yīng)急工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)行政主管部門(mén)履行下列主要職責(zé):
。ㄒ唬⿲(shí)施防震減災(zāi)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┲贫ǚ勒饻p災(zāi)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄋ模┕芾淼卣鸨O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提出地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)意見(jiàn);
。ㄎ澹┕芾淼卣馂(zāi)害預(yù)測(cè)、震情與災(zāi)情速報(bào)和地震損失評(píng)估;
。﹨⑴c震區(qū)救災(zāi)及制定重建規(guī)劃;
(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。
省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的市(地)級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理工程建設(shè)場(chǎng)地的地震安全性評(píng)價(jià)工作,管理以地震動(dòng)參數(shù)和烈度表述的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)),指導(dǎo)和監(jiān)督重大工程及重要設(shè)施的抗震設(shè)防工作。
第十條 縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政管理部門(mén)在防震減災(zāi)工作中,應(yīng)依法履行各自的職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ū静块T(mén)、本行業(yè)防震減災(zāi)方案并組織實(shí)施;
。ǘ┚幹票静块T(mén)、本行業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案,承擔(dān)同級(jí)人民政府部署的應(yīng)急救災(zāi)任務(wù);
。ㄈ┞鋵(shí)生命線工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程的抗震減災(zāi)措施,組織崗位應(yīng)急反應(yīng)訓(xùn)練;
。ㄋ模z查、監(jiān)督本行業(yè)工程場(chǎng)地抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;
。ㄎ澹┡浜戏勒饻p災(zāi)行政主管部門(mén)進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)測(cè)和地震損失評(píng)估。
第十一條 防震減災(zāi)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)提供方便。
第十二條 各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)建立健全防震減災(zāi)責(zé)任制度,并定期檢查考核。
第三章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),合理調(diào)整臺(tái)網(wǎng)布局,采用先進(jìn)的地震監(jiān)測(cè)與信息傳輸技術(shù),逐步更新設(shè)備;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十四條 省內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家地震監(jiān)測(cè)基本臺(tái)網(wǎng)、省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、地區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,由各級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)分別管理。
大型煤炭、電力、冶金、化工等企業(yè)和水庫(kù)應(yīng)根據(jù)防震減災(zāi)需要,建立承擔(dān)特定觀測(cè)任務(wù)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,接受當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 地震監(jiān)測(cè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)同群測(cè)群防相結(jié)合。防震減災(zāi)行政主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)、支持各種形式的群測(cè)群防活動(dòng),并給予指導(dǎo)。
凡納入各級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的臺(tái)站(點(diǎn))停測(cè)或撤銷(xiāo),須經(jīng)同級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十六條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站應(yīng)按照地震觀測(cè)規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)地向上級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)傳輸觀測(cè)數(shù)據(jù)和異常信息。
第十七條 各級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)應(yīng)建立地震監(jiān)測(cè)、信息傳輸、分析預(yù)報(bào)和震情會(huì)商制度,進(jìn)行年度地震趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出中期地震預(yù)報(bào)意見(jiàn),實(shí)行地震異常跟蹤責(zé)任制。
第十八條 破壞性地震的短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向省人民政府提出預(yù)報(bào)意見(jiàn),由省人民政府批準(zhǔn)并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。涉及人口稠密地區(qū)的,在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后再向社會(huì)發(fā)布。
在已發(fā)布破壞性地震中期預(yù)報(bào)的地區(qū),如發(fā)現(xiàn)明顯的臨震異常,情況緊急時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震警報(bào),并向省人民政府和省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)報(bào)告。
其他任何組織或個(gè)人不得發(fā)布地震預(yù)報(bào)。
第十九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人將獲得的地震預(yù)測(cè)信息及時(shí)向防震減災(zāi)行政主管部門(mén)報(bào)告。
涉及地震預(yù)報(bào)的宣傳報(bào)道應(yīng)遵守國(guó)家規(guī)定。
第二十條 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境受法律保護(hù)。
地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站所在地人民政府有依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及地震觀測(cè)環(huán)境的責(zé)任。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)建設(shè)工程,應(yīng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境造成妨害。確實(shí)無(wú)法避開(kāi)而又必須建設(shè)的國(guó)家和省重點(diǎn)工程,建設(shè)單位應(yīng)在工程設(shè)計(jì)前征得縣級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)行政主管部門(mén)的同意,并按國(guó)家規(guī)定承擔(dān)增建抗干擾工程或拆遷、新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的全部費(fèi)用。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得干擾和妨礙地震監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)的工作;不得侵占、毀壞地震專(zhuān)用通訊網(wǎng)及其設(shè)施;不得切斷、移動(dòng)、損壞觀測(cè)線路和地下設(shè)施;不得拆除、移動(dòng)、損毀地震測(cè)量標(biāo)志和監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第二十三條 在國(guó)家規(guī)定的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)爆破、鉆探、采石、取土、燒荒、設(shè)置振動(dòng)設(shè)施、堆放金屬物品、傾倒垃圾;
(二)設(shè)置高頻電磁輻射裝置、埋設(shè)金屬管道、建變電所;
。ㄈ┢茐、污染觀測(cè)井、泉;
(四)設(shè)置有礙觀測(cè)的障礙物。
第四章 地震災(zāi)害預(yù)防
第二十四條 一般工業(yè)與民用建筑,在一般場(chǎng)地條件下,應(yīng)以國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖標(biāo)示的烈度值做為抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家和省界定的處于特殊場(chǎng)地條件下的新建工程,應(yīng)進(jìn)行地震烈度復(fù)核。
第二十五條 新建城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及重大工程(包括對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)有重大影響的生命線工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程)建設(shè),在可行性研究階段,必須進(jìn)行工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià),確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目審批主管部門(mén)在審查、論證擬建的上述工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)查驗(yàn)有無(wú)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容和防震減災(zāi)行政主管部門(mén)審定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并有防震減災(zāi)行政主管部門(mén)的人員參加。無(wú)上述地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,不予立項(xiàng)。
工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍和工程類(lèi)別,按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作,由取得國(guó)家或省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)頒發(fā)的許可證的組織承擔(dān),并接受當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)行政主管部門(mén)的管理和監(jiān)督。
第二十七條 省級(jí)以下重大建設(shè)工程項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)由地震、計(jì)劃、建設(shè)等方面的專(zhuān)家組成的省地震安全性評(píng)價(jià)評(píng)審委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)。獲得肯定評(píng)審意見(jiàn)的,由防震減災(zāi)行政主管部門(mén)下達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審批通知書(shū)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照前款審定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工單位應(yīng)按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
第二十八條 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)對(duì)本條例實(shí)施前地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)已建成而未采取抗震設(shè)防措施或未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行檢查,督促產(chǎn)權(quán)所有者或管理者限期采取抗震加固措施。
第二十九條 新建的重大工程,應(yīng)根據(jù)工程的地震安全需要,設(shè)置強(qiáng)震觀測(cè)儀器,所需資金列入工程項(xiàng)目預(yù)算。
第三十條 交通、通信、供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)事業(yè)組織及其行政主管部門(mén),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)震害預(yù)測(cè),強(qiáng)化抗震設(shè)防,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和更新改造。
第三十一條 化工、軍工、煤氣、水庫(kù)、煤礦、油庫(kù)等企業(yè)事業(yè)組織及其行政主管部門(mén)對(duì)地震可能引起的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏、放射性及化學(xué)污染、塌陷、水災(zāi)等嚴(yán)重次生災(zāi)害應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)震害預(yù)測(cè),采取有效防護(hù)和預(yù)警措施。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民推廣具有抗震性能的房屋結(jié)構(gòu),逐步淘汰無(wú)抗震能力的住房。
第三十三條 政府各部門(mén)、新聞單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)向全社會(huì)普及防震減災(zāi)知識(shí)。
每年7月下旬舉辦全省防震減災(zāi)宣傳周。
學(xué)校應(yīng)向師生進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)教育,必要時(shí)進(jìn)行防震演練。
第五章 地震應(yīng)急與救災(zāi)
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)行政主管部門(mén),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)備案。省和人口在100萬(wàn)以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)行政主管部門(mén)備案。
省級(jí)各部門(mén)應(yīng)依據(jù)全省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案擬訂本部門(mén)或本系統(tǒng)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
大中型企業(yè)、生命線工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害的單位以及學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、影劇院、車(chē)站等人口集中的單位,應(yīng)擬訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第三十五條 破壞性地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切實(shí)可行,每年檢查修訂,必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。
第三十六條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,省人民政府和震區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
。ㄒ唬﹩(dòng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)臨震應(yīng)急中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處置措施;
。ǘ┫蝾A(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的居民以及其他人員提出避震撤離勸告,情況緊急時(shí)有組織地進(jìn)行避震疏散;
。ㄈ┰诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;
。ㄋ模⿲(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;儲(chǔ)備飲用水及其他生活必需品。
第三十七條 破壞性地震發(fā)生后,省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將震情(時(shí)間、震中、震級(jí))報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)行政主管部門(mén)。
省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)應(yīng)隨時(shí)將地震趨勢(shì)判斷意見(jiàn)和災(zāi)情報(bào)告省人民政府。
第三十八條 破壞性地震發(fā)生后,省人民政府和震區(qū)人民政府的交通、通信、衛(wèi)生、民政、公安等部門(mén)以及供水、供電等單位,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定,進(jìn)行應(yīng)急救災(zāi),并組織民兵投入搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。
第三十九條 抗震救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和物資,通過(guò)國(guó)家調(diào)撥、自籌、生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、保險(xiǎn)理賠和信貸等方式籌集。
接受?chē)?guó)內(nèi)外捐贈(zèng),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
提倡單位和個(gè)人參加人身和財(cái)產(chǎn)地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第四十條 破壞性地震發(fā)生后,省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成地震災(zāi)害損失評(píng)估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)中等以下破壞性地震災(zāi)情的評(píng)估和重大、特大破壞性地震災(zāi)情的初評(píng)估。評(píng)估結(jié)果報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)行政主管部門(mén)。
第四十一條 破壞性地震發(fā)生后,震區(qū)人民政府應(yīng)按照自力更生、艱苦奮斗、發(fā)展生產(chǎn)、重建家園的原則組織恢復(fù)重建工作,各級(jí)人民政府應(yīng)采取扶持和救助措施。
第四十二條 破壞性地震發(fā)生后,震區(qū)人民政府應(yīng)按照重新審定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建。
重建時(shí)應(yīng)對(duì)有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地震遺址、遺跡給予保護(hù)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十三條 在防震減災(zāi)中有下列情形之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬┑卣饻y(cè)報(bào)準(zhǔn)確,信息傳遞及時(shí),對(duì)減輕地震災(zāi)害有顯著貢獻(xiàn)的;
。ǘ┍Wo(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境成績(jī)突出的;
。ㄈ┍Wo(hù)或搶救國(guó)家、集體和公民生命財(cái)產(chǎn)有功的;
(四)震前采取有效防護(hù)措施,震后及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)情擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的;
(五)在防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作中成效顯著的;
。┤〉弥卮蠓勒饻p災(zāi)科技成果的;
。ㄆ撸┯衅渌怀鲐暙I(xiàn)的。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位上級(jí)行政主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十四條、第二十五條第一款、第二十七條規(guī)定的;
(二)不按照規(guī)定制定并實(shí)施防震減災(zāi)工作方案和破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(三)違抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
(四)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場(chǎng)地的;
(五)違反國(guó)家規(guī)定,擅自發(fā)布地震預(yù)報(bào)的;
。┓勒饻p災(zāi)工作人員不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和異常信息,貽誤重要震情的;
。ㄆ撸﹪(guó)家工作人員在地震應(yīng)急期間擅離崗位,玩忽職守的;
。ò耍┕室庵e報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的市(地)級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)按以下規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┪慈〉霉こ虉(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)許可證書(shū)而進(jìn)行評(píng)價(jià)工作的,評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效,沒(méi)收違法所得并對(duì)評(píng)價(jià)單位處以地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
。ǘ┏降卣鸢踩栽u(píng)價(jià)許可證規(guī)定的范圍進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效,并對(duì)評(píng)價(jià)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 工程業(yè)主擅自確定和更改抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,由省防震減災(zāi)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的市(地)防震減災(zāi)行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令糾正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地縣級(jí)以上人民政府防震減災(zāi)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;造成損失的,責(zé)令其賠償;違反治安管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 地震發(fā)生后,凡因違反法律、法規(guī)規(guī)定,抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)確定失當(dāng)、未按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工、防護(hù)措施不力而造成嚴(yán)重破壞和損失的,依法追究有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 有下列行為之一,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)散布地震謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
。ǘ┳璧K抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)的;
(三)哄搶國(guó)家、集體或公民財(cái)物的;
(四)盜竊、貪污、挪用防震減災(zāi)資金和物資的;
。ㄎ澹⿹p毀生命線工程和次生災(zāi)害源防護(hù)設(shè)施的。
第五十條 防震減災(zāi)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)行政主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,也不履行處罰決定的,做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本條例自1997年1月1日起施行。
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