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2013-09-27 11:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《大連市建筑工程文明施工管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年11月1日起施行。
2012年9月29日
第一條 為了加強建筑工程文明施工管理,維護市容環(huán)境整潔,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程文明施工,是指在新建、改建、擴建和拆除建筑工程等施工中,按照規(guī)定采取措施,加強施工現(xiàn)場管理,保護施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,保持市容環(huán)境和保障施工人員身心健康,并有效減少對周邊環(huán)境影響的活動。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建和拆除建筑工程的施工及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 市及區(qū)(市)縣建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程文明施工的監(jiān)督管理,具體工作委托其所屬的建筑工程安全監(jiān)督管理機構負責。
具有行政管理職能的市政府派出機構,負責管理范圍內(nèi)建筑工程文明施工監(jiān)督管理工作。
市及區(qū)(市)縣人民政府有關部門,按照各自職責,負責與建筑工程文明施工監(jiān)督管理有關的工作。
第五條 建筑工程文明施工由建筑工程施工單位(簡稱施工單位)負責,施工實行總承包的,由總承包單位負責;未實行總承包的,由各施工單位按照承包范圍分別負責,施工單位工程項目經(jīng)理為文明施工責任人。
建筑工程建設單位、建筑工程監(jiān)理單位(分別簡稱建設單位、監(jiān)理單位)分別負責建筑工程文明施工的協(xié)調(diào)、督促指導工作。
第六條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定向施工單位支付建筑工程安全文明措施費,施工單位應當將安全文明措施費?顚S谩
第七條 施工單位應當制定文明施工目標管理工作方案,并將其納入施工組織設計文件中予以實施。
第八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場的醒目位置設立工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工、應急救援保障體系等施工標牌和現(xiàn)場總平面圖、工程鳥瞰效果圖,并將作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)分開設置,采取安全隔離措施,在各區(qū)間設立導向標識牌。
第九條 建筑工程施工應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰诜墙煌ㄖ鞲傻酪粋仍O立門樓和采用可封閉門扇的大門,門樓上方橫向標明施工單位名稱,并對出入口采取照明措施;
。ǘ┌凑找(guī)定設立連續(xù)、封閉的圍擋,并保證其穩(wěn)固、安全、美觀、整潔;
(三)在施工現(xiàn)場入口設立門衛(wèi),公示門衛(wèi)制度,施工現(xiàn)場人員佩戴胸卡;
。ㄋ模┰谑┕がF(xiàn)場出口配備車輛沖洗設施,安排保潔人員,對駛出施工現(xiàn)場的車輛進行沖洗;
。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場設有排水溝和沉淀池,確保排水暢通和排放的泥漿水經(jīng)過沉淀,不得使廢水、泥漿流到施工現(xiàn)場外;
。┚G化美化環(huán)境,對地面及道路進行硬化處理;
(七)使用符合國家標準的藍色或者藍黃色相間的密目式安全網(wǎng)對在建建筑物實行全封閉,并定期清洗、更換安全網(wǎng),保持其清潔完整;
。ò耍└鞣N機械設備或者建筑材料和構、配件等按照現(xiàn)場總平面圖劃定的位置或者種類、規(guī)格有序放置,并掛設標識牌;
。ň牛┦┕ぶ挟a(chǎn)生的渣土、垃圾按照指定時間和地點排放,外運時按照規(guī)定苫蓋;
。ㄊ┦褂们鍧嵞茉,不得焚燒垃圾及其他廢棄物;
。ㄊ唬┎鸪ㄖこ滩扇》缐m、降塵措施,風力五級以上時停止作業(yè);
。ㄊ┮桩a(chǎn)生噪聲的設備放置在施工現(xiàn)場中遠離居民區(qū)的位置,并設有隔音的臨時操作房(棚);夜間不得進行捶打、敲擊、鋸割和混凝土振搗等作業(yè);
。ㄊ┙⑾腊踩芾砗臀kU品保管制度,確定責任人,配備符合消防要求的消防設施、器材,并保持完好,保證消防通道暢通;
。ㄊ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十條 在施工現(xiàn)場設置職工生活區(qū),應當符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰O立職工暫舍使用阻燃、保暖、具有產(chǎn)品合格證的輕型鋼活動板房,并符合國家有關消防、安全、衛(wèi)生、等要求;
。ǘ┰O立職工暫舍不得超過二層,每個房間居住人數(shù)不得超過十二人,人均居住面積不得小于二點五平方米,不得使用通鋪、地鋪;
。ㄈ┎坏萌我饫与娋,不得明火取暖和使用額定功率超過二百瓦以上的電器,室內(nèi)照明燈具低于二點五米的使用三十六伏安全電壓;
。ㄋ模┞毠な程靡婪ㄞk理餐飲服務許可手續(xù),從業(yè)人員取得健康證明;
。ㄎ澹┡鋫浞闲l(wèi)生要求的飲用水設施;
。┰O立獨立的吸煙室、淋浴室和面積不小于五十平方米的職工學習娛樂室(職工學校);
。ㄆ撸┌凑找(guī)定設立水沖或者移動式廁所,并有專人負責沖洗和消毒;
。ò耍┡渲梅弦(guī)定的生活垃圾收集設施,生活垃圾日產(chǎn)日清;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十一條 建筑工程施工應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動、照明等產(chǎn)生的污染和危害。
第十二條 施工單位應當制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,配備符合規(guī)定的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材,并定期組織演練。
施工單位應當按照傳染病防治和病媒生物防治等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定相應的管理制度。
第十三條 建筑工程竣工后,建設、施工單位應當及時清理和平整場地,不得留有渣土、剩料;對設置的臨時設施應當及時拆除,不得改作它用;對在施工中損壞的道路等公共設施,應當按規(guī)定修復。
建筑工程停工或者緩建的,其工程現(xiàn)場由建設單位負責管理,建設單位應當保證工程現(xiàn)場環(huán)境整潔,不得影響城市市容。
第十四條 有下列情形之一的建筑工程,其施工單位應當安裝施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控管理系統(tǒng):
。ㄒ唬┦藢右陨匣蛘呶迨滓陨细邔咏ㄖ、構筑物;
。ǘ﹩误w建筑面積一萬平方米以上,或者群體建筑面積五萬平方米以上的房屋建筑工程及工業(yè)廠房;
。ㄈ┧淼拦こ、危險性較大的分部分項工程。
安裝施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的具體辦法,由市建設主管部門根據(jù)有關規(guī)定制定。
第十五條 監(jiān)理單位應當將建筑工程文明施工納入監(jiān)理范圍,對施工單位文明施工情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未文明施工的,應當要求其在規(guī)定時間內(nèi)整改;施工單位逾期未整改或者經(jīng)整改仍不符合文明施工要求的,監(jiān)理單位應當及時向建設單位和工程所在地建筑工程安全監(jiān)督管理機構報告。
第十六條 建筑工程安全監(jiān)督管理機構應當建立、健全投訴、舉報制度,公開投訴、舉報電話以及通訊地址、電子郵件信箱等,接到投訴、舉報后,應當在五個工作日內(nèi)答復投訴人或者舉報人。
第十七條 建筑工程安全監(jiān)督管理機構應當定期對建筑工程施工現(xiàn)場進行檢查,并將檢查情況納入對施工單位和監(jiān)理單位的年度考核的重要內(nèi)容,考核結果向社會公布。
第十八條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的,由建設主管部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)建設單位違反第六條、第十三條第二款規(guī)定的,責令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元罰款;
。ǘ┦┕挝贿`反本辦法第八條,第九條第一項、第三項、第四項、第六項至第九項,第十條,第十二條第一款規(guī)定,以及違反第九條規(guī)定未設排水溝和沉淀池、未使用清潔能源、風力五級以上組織作業(yè)的,責令限期改正,逾期未改正的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;
。ㄈ┍O(jiān)理單位違反本辦法第十五條規(guī)定的,處以三千元以上五千元以下的罰款。
第十九條 施工單位未按本辦法第十四條規(guī)定安裝施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的,其所建工程不得參與建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化示范工地的評比。
第二十條 建筑工程安全監(jiān)督管理機構有下列行為之一的,由主管部門責令改正,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不文明施工行為不及時依法查處的;
。ǘ┪唇⑼对V、舉報處理制度,未公開投訴、舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱,以及未及時答復、處理投訴、舉報造成安全事故的;
。ㄈ┪窗雌趯ㄔO單位、施工單位、監(jiān)理單位的文明施工行為進行檢查,檢查結果未向社會公布的;
。ㄋ模┢渌麨E用權力、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第二十一條 違反本規(guī)定,涉及其他行政管理部門權限的,由有關行政管理部門依法處理。
第二十二條 本辦法自2012年11月1日施行。
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