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2013-09-27 14:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江雙河國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2012年12月14日通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2012年12月14日第一條 為加強黑龍江雙河國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))的保護(hù)、建設(shè)和管理,保持寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《黑龍江省森林管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合保護(hù)區(qū)實際,制定本條例。
第二條 保護(hù)區(qū)屬于寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)類型,位于東經(jīng)124°5248-125°3203,北緯52°5425-53°1208.保護(hù)區(qū)的范圍、界線和功能區(qū)劃以國務(wù)院批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)。
第三條 從事與保護(hù)區(qū)有關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。
第五條 大興安嶺地區(qū)林業(yè)主管部門為保護(hù)區(qū)的行政主管部門。黑龍江雙河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局(以下簡稱管理局)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;
(二)組織保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制和實施;
(三)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,組織資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測,建立自然資源檔案;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的防火巡護(hù)檢查、火險監(jiān)控和日常預(yù)防管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)森林有害生物的防治;
。╅_展與保護(hù)區(qū)相關(guān)的科學(xué)研究、科學(xué)知識普及和宣傳教育活動;
。ㄆ撸┕芾肀Wo(hù)區(qū)的參觀考察、旅游等活動;
。ò耍⿲徍宿k理入?yún)^(qū)手續(xù),負(fù)責(zé)對入?yún)^(qū)人員進(jìn)行管理和指導(dǎo);
(九)依法查處破壞保護(hù)區(qū)資源和環(huán)境的各類違法行為。
第六條 保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)納入大興安嶺地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并安排專項資金用于保護(hù)區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)研究。天然林保護(hù)工程森林管護(hù)費、森林和濕地生態(tài)效益補償金等應(yīng)當(dāng)用于保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理。
第七條 保護(hù)區(qū)可以依法接受國際組織、社會團(tuán)體、企業(yè)及個人的捐贈,用于保護(hù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)、科學(xué)研究、宣傳教育等工作。
第八條 保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理,提高轄區(qū)內(nèi)單位和個人保護(hù)自然資源及生態(tài)環(huán)境的意識。
管理局應(yīng)當(dāng)妥善處理好保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理與所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。
第九條 管理局或者其行政主管部門應(yīng)當(dāng)對保護(hù)區(qū)保護(hù)、建設(shè)、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第十條 十八站林業(yè)局負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的防火監(jiān)測預(yù)報、林火撲救和區(qū)域防火指揮。
第十一條 核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何與資源保護(hù)無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物,不得傾倒垃圾,排放污水、廢氣。
實驗區(qū)和依法劃定的外圍保護(hù)地帶,禁止發(fā)展危害保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的規(guī)定,服從保護(hù)區(qū)的管理,不得超出規(guī)定的活動范圍和活動方式,不得破壞保護(hù)區(qū)的資源和環(huán)境。
第十三條 保護(hù)區(qū)內(nèi)國有土地的使用權(quán)屬于管理局。管理局對保護(hù)區(qū)內(nèi)國有土地負(fù)有保護(hù)、管理和合理利用的責(zé)任。
禁止任何單位和個人開墾、毀壞、侵占保護(hù)區(qū)的林地、濕地。保護(hù)區(qū)內(nèi)被非法開墾的國有林地、濕地應(yīng)當(dāng)退耕還林、恢復(fù)濕地。
保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的集體耕地嚴(yán)禁擴(kuò)大面積,耕種者不能危害保護(hù)區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。鼓勵保護(hù)區(qū)內(nèi)集體耕地發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)或者退耕還林、恢復(fù)濕地。
第十四條 保護(hù)區(qū)水域內(nèi)船舶的殘油、污水禁止排入水體,禁止向保護(hù)區(qū)水體投倒垃圾。
第十五條 在保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)將活動成果的副本提交管理局。確因科學(xué)研究、教學(xué)實驗需要采集標(biāo)本的,經(jīng)管理局批準(zhǔn)在指定區(qū)域內(nèi)限量采集。
依托保護(hù)區(qū)進(jìn)行科研實驗所取得的成果應(yīng)當(dāng)雙方共享。
第十六條 出版發(fā)行有關(guān)保護(hù)區(qū)的宣傳材料、影視資料、圖片、畫冊、廣告等,應(yīng)當(dāng)向管理局提供存檔副本和拷貝等材料。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)在實驗區(qū)從事旅游等經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從管理局的管理。
第十八條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┍I伐、毀損林木;
。ǘ┥米圆杉、野生植物及其孳生物;
。ㄈ┇C捕、傷害野生動物和水生生物,破壞動物遷徙通道和水生生物洄游通道,破壞野生動物的巢穴、繁殖區(qū)、棲息地;
。ㄋ模┛碧健㈤_礦、采石、挖沙、取土、放牧、采藥、葬墳、打拉燒柴、野外用火等;
。ㄎ澹┢茐慕绫、標(biāo)牌等設(shè)施;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第十九條 保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強森林有害生物的監(jiān)測、預(yù)防和森林植物檢疫工作。發(fā)生森林病蟲鼠害時,應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施,及時除治,防止蔓延;發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲鼠害時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時上報。
第二十條 保護(hù)區(qū)邊境區(qū)域的管理按照國家、本省有關(guān)邊境管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機關(guān),行政受管理局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)受大興安嶺地區(qū)行署公安局指揮,負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)自然資源和財產(chǎn)安全,維護(hù)保護(hù)區(qū)社會治安穩(wěn)定,依法查處破壞保護(hù)區(qū)的違法犯罪案件。
第二十二條 對拒絕、阻礙保護(hù)區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由保護(hù)區(qū)公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。
第二十三條 管理局及其工作人員有下列行為之一的,由主管部門對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分:
(一)不執(zhí)行保護(hù)區(qū)規(guī)劃的;
。ǘ┎宦男斜Wo(hù)區(qū)管理職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
。ㄋ模┻`反本條例的其他行為。
第二十四條 本條例自2013年2月1日起施行。
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