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2013-10-15 18:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2007年3月23日市人民政府第4次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月1日起施行。
二○○七年四月十六日第一條 為加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理,完善城市功能,促進(jìn)社會文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住建筑以及居住區(qū)內(nèi)道路、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)配套建設(shè)無障礙設(shè)施及其相關(guān)的管理活動。
第三條 本辦法所稱無障礙設(shè)施,是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者的通行安全和使用便利,在建設(shè)項目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施,主要包括:
(一)坡道、緣石坡道、盲道;
。ǘo障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置;
。ㄈ┚拘盘、提示音響、指示裝置;
。ㄋ模┑臀浑娫、低位坐便器、低位洗手池等低位裝置;
。ㄎ澹⿲S猛\囄、專用觀眾席、安全扶手;
(六)無障礙廁所、廁位;
。ㄆ撸o障礙標(biāo)志;
。ò耍┢渌阌跉埣踩、老年人、兒童及其他行動不便者使用的設(shè)施。
第四條 無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持合理設(shè)計、規(guī)范建設(shè)、有效維護(hù)、方便使用的原則。
第五條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門組織實施。
規(guī)劃、城市管理、房產(chǎn)住宅、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門,依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施建設(shè)、改造、管理和監(jiān)督等相關(guān)工作。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》)的要求建設(shè)無障礙設(shè)施。
無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第七條 無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、便利、適用的基本要求,并遵守下列規(guī)定:
(一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑,出入口設(shè)置緣石坡道或者坡道;
(二)鋪設(shè)盲道保持連續(xù),盲道上不得有電線桿、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物,并與周邊的公共交通?空、過街天橋、地下通道、公共建筑的無障礙設(shè)施相連接;
(三)公共交通?空驹O(shè)置盲文站牌的,盲文站牌的位置、形式和內(nèi)容方便視力殘疾者使用;
(四)公共服務(wù)區(qū)域或者場所設(shè)置服務(wù)臺、電話的,同時設(shè)置低位服務(wù)臺、低位電話;
。ㄎ澹┕步ㄖ牟AчT、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處,設(shè)置警示性標(biāo)志或者提示性設(shè)施;
。o障礙設(shè)施顏色鮮明,與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別;
。ㄆ撸o障礙設(shè)施建成后,在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)志。
第八條 設(shè)計單位在建設(shè)項目工程設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計規(guī)范》設(shè)計無障礙設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)計規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《設(shè)計規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予通過。
第十條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和國家、省有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工和監(jiān)理。
第十一條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時對建設(shè)的無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 本辦法施行前已經(jīng)建成的建設(shè)項目未建設(shè)無障礙設(shè)施或者無障礙設(shè)施建設(shè)不符合《設(shè)計規(guī)范》的,由市、區(qū)有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)組織建設(shè)項目的產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)人有計劃地進(jìn)行改造。
第十三條 無障礙設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理,保障無障礙設(shè)施發(fā)揮正常使用功能。無障礙設(shè)施發(fā)生損壞無法正常使用的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第十四條 公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營車輛上配備字幕報站和語音報站系統(tǒng)并保持正常使用。設(shè)置的運(yùn)營標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)保持醒目,便于識別。
第十五條 火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報警、呼叫功能,保障聽力、言語殘疾者報警和急救需要。
第十六條 任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施,不得損毀、違法占用無障礙設(shè)施或者改變其用途,對損毀、違法占用無障礙設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻或者舉報。
因工程建設(shè)需要,經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用無障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。臨時占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
第十七條 市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會和老齡工作委員會以及其他社會組織或者個人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門對無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映。
第十八條 單位和個人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬⿹p毀居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施的,由房產(chǎn)住宅行政主管部門責(zé)令修復(fù),處以200元以上1000元以下罰款;
(二)違法占用居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)施或者擅自改變用途的,由房產(chǎn)住宅行政主管部門責(zé)令改正,屬經(jīng)營性行為的,處以2000元以上1萬元以下罰款;屬非經(jīng)營性行為的,處以200元以上1000元以下罰款;
。ㄈ⿹p毀城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期修復(fù),處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 違反本辦法其它規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十條 規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、房產(chǎn)住宅等有關(guān)行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得玩忽職守、徇私舞弊、濫施處罰。
違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 縣(市)無障礙設(shè)施的建設(shè)管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。
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