關(guān)于貫徹落實建設(shè)部進一步加強

　　建設(shè)統(tǒng)計信息工作意見的通知

　　桂建計字[2005]69號

　　各市建委（建設(shè)局）、區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局、縣建設(shè)局：

　　為貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進一步加強建設(shè)統(tǒng)計信息工作的意見＞的通知》（建綜[20O5]209號）（以下簡稱《意見》）精神，進一步提高我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計信息工作的整體水平，現(xiàn)將《意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時結(jié)合我區(qū)實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，切實加強對建設(shè)統(tǒng)計信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《通知》精神和要求

　　建設(shè)統(tǒng)計信息工作是政府統(tǒng)計信息工作的重要組成部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中一項重要的、長期的、基礎(chǔ)性工作，是政府科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。我區(qū)各級建設(shè)部門和廣大統(tǒng)計工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好《意見》精神和要求，明確建設(shè)統(tǒng)計信息工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能的高度，深刻認(rèn)識加強建設(shè)統(tǒng)計信息工作對于建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和必要性，緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)中心任務(wù)，切實加強和改進建設(shè)統(tǒng)計信息工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。今后一段時期，我區(qū)要從全面貫徹落實《意見》入手，以加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為主線，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，以創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式為動力，不斷提高我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計信息工作水平。

　�。ǘ�）高度重視建設(shè)統(tǒng)計信息工作，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　建設(shè)部門開展統(tǒng)計信息工作是《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)利，是建設(shè)部門的一項重要職責(zé)。各級建設(shè)部門要充分認(rèn)識新形勢下建設(shè)統(tǒng)計信息工作的重要性，高度重視統(tǒng)計信息工作，切實加強對統(tǒng)計信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對統(tǒng)計法規(guī)和相關(guān)統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)，善于運用統(tǒng)計信息進行科學(xué)決策、改善管理和指導(dǎo)實踐；要把統(tǒng)計信息工作納入工作目標(biāo)考核制度；要進一步健全統(tǒng)計信息工作機構(gòu)，加強統(tǒng)計工作力量；要支持統(tǒng)計人員依法獨立開展工作，保證統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作所需的時間、必備的辦公條件和工作經(jīng)費；要積極支持統(tǒng)計人員參加有關(guān)統(tǒng)計工作會議和接受統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期組織統(tǒng)計人員參加上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育；要及時解決統(tǒng)計工作中遇到的實際問題，創(chuàng)造和培育良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

　　二、強化基礎(chǔ)，大力加強統(tǒng)計能力建設(shè)

　�。ㄒ唬┟鞔_建設(shè)統(tǒng)計綜合管理機構(gòu)，健全統(tǒng)計綜合管理與具體報表分專業(yè)實施的工作方式

　　建設(shè)統(tǒng)計信息工作實行統(tǒng)計綜合管理與具體報表分專業(yè)實施的工作方式。我廳計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)統(tǒng)計綜合管理工作，各專業(yè)統(tǒng)計報表由我廳相關(guān)專業(yè)處室負(fù)責(zé)布置、編制、審查、匯總和上報。

　　已經(jīng)明確有建設(shè)綜合管理機構(gòu)的城市，該機構(gòu)相應(yīng)承擔(dān)建設(shè)統(tǒng)計綜合歸口管理工作，未明確建設(shè)綜合管理機構(gòu)的城市，由市建委（建設(shè)局）承擔(dān)建設(shè)統(tǒng)計綜合歸口管理工作。具體各專業(yè)報表工作仍按各自專業(yè)統(tǒng)計工作的實施要求進行。各級建設(shè)主管部門要根據(jù)《意見》要求和本部門實際，明確本單位統(tǒng)計綜合管理機構(gòu)和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的建設(shè)統(tǒng)計綜合協(xié)調(diào)和管理工作。建設(shè)系統(tǒng)其他行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)各自職能，履行好相應(yīng)的統(tǒng)計職責(zé)，配合做好建設(shè)統(tǒng)計信息工作。

　　各地級市建委（建設(shè)局）要在2005年12月31日以前將本部門的統(tǒng)計綜合管理機構(gòu)的名單報我廳計財處。

　�。ǘ�）加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)

　　加強基層統(tǒng)計的核心是加強縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作。只有扎實搞好基層統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到保證。一是各市要高度重視基層特別是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計機構(gòu)的組織建設(shè)，加強對基層建設(shè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)統(tǒng)計工作需要配齊合格的統(tǒng)計人員，為統(tǒng)計崗位配備計算機，完善基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與上級主管部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，切實改善基層統(tǒng)計工作環(huán)境。二是要加大對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)建設(shè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)。今后我廳將重點對建設(shè)統(tǒng)計人員開展上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，各級建設(shè)部門也要根據(jù)實際情況制定本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)計劃，定期開展統(tǒng)計人員培訓(xùn)工作。

　　三、加強管理，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　統(tǒng)計質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。各級建設(shè)主管部門要從制度保障、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查等方面入手，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)

　　為加快我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，我廳將按照《意見》精神，結(jié)合我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計工作實際，建立健全我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、評估、報送等各項規(guī)章制度，研究制訂《廣西建設(shè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》，以完善監(jiān)督檢查機制，實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化，進一步提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要完善日常統(tǒng)計管理工作，健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄，對統(tǒng)計報表的收審、管理、歸檔要有明確、具體的程序和規(guī)定，從數(shù)據(jù)的源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

　�。ǘ�）加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，不斷增強統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和時效性

　　準(zhǔn)確性和時效性是統(tǒng)計信息工作的基本要求。各級建設(shè)部門要樹立誠信統(tǒng)計的理念，堅持實事求是的原則；要進一步強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，通過提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。檢查統(tǒng)計臺帳的建立健全情況，核實統(tǒng)計指標(biāo)填報的真實性等多種綜合措施，保障數(shù)出有據(jù)，真實可信。要積極增強統(tǒng)計的時效性。嚴(yán)格執(zhí)行各項統(tǒng)計制度規(guī)定的上報時間，按時報送統(tǒng)計資料。同時，為保證統(tǒng)計信息的時效性，我廳將研究建立統(tǒng)計資料催報制度和統(tǒng)計資料遲漏報通報制度。

　　（三）加強監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性

　　各級建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及其實施細則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)系統(tǒng)各項統(tǒng)計制度。對制度的執(zhí)行情況以及主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要定期進行檢查和抽查。我廳也將不定期地對各地上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行檢查核實，以維護統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。

　　四、建立長效工作機制，強化對建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測

　�。ㄒ唬┱�合建設(shè)統(tǒng)計信息資源，建立建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟運行分析統(tǒng)計指標(biāo)體系

　　統(tǒng)計監(jiān)測與分析是統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的具體體現(xiàn)。做好建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測與分析是建設(shè)部、自治區(qū)政府的要求，也是各級建設(shè)主管部門管理的需要。為做好這項工作，加強我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟形勢分析的規(guī)范化和制度化，我廳在總結(jié)建設(shè)事業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計報表制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的實際情況，建立了建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟運行分析統(tǒng)計指標(biāo)體系和報表制度。各級建設(shè)部門要高度重視經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析工作，按照報表制度規(guī)定的內(nèi)容和要求做好季度建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、匯總和分析工作。通過及時跟蹤建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中的熱點、難點、重點問題，認(rèn)真開展統(tǒng)計監(jiān)測與分析，切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)計服務(wù)由提供數(shù)據(jù)為主向提供數(shù)據(jù)與提供咨詢意見、政策建議并重的轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）建立和完善統(tǒng)計發(fā)布制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用效率

　　建設(shè)統(tǒng)計信息工作在為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)的同時，要強化統(tǒng)計為社會公眾服務(wù)的職能。要充分利用建設(shè)信息網(wǎng)站中統(tǒng)計信息網(wǎng)頁這一平臺，以及通過編發(fā)《建設(shè)統(tǒng)計信息工作簡報》等方式，及時公布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和通報統(tǒng)計工作動態(tài)，提高統(tǒng)計工作透明度，為社會公眾提供更加快捷、簡明的信息服務(wù)，擴大建設(shè)統(tǒng)計服務(wù)的影響和社會效果，進一步提高統(tǒng)計服務(wù)水平。

　　附件：1．建設(shè)統(tǒng)計綜合管理機構(gòu)名單（略）

　　2．建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進一步加強建設(shè)統(tǒng)計信息工作的意見＞的通知》

　　廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

　　二○○五年十二月十三日