北京市國土資源和房屋管理局

　　關于加強本市房地產(chǎn)經(jīng)紀行為管理的通知

　　京國土房管市二[2002]1127號

　　各區(qū)縣國土房管局、各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構：

　　為加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)建設部《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》、建設部《城市房屋租賃管理辦法》、建設部等七部委《關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》、《北京市外地來京務工經(jīng)商人員管理條例》、《北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定》、原北京市房屋土地管理局《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構管理規(guī)定》等有關規(guī)定，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、掛牌公示制度

　　本市實施房地產(chǎn)經(jīng)紀掛牌公示制度，各房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其下設的分支機構應在其住所明顯位置懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構資質證書》正本或《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構（分支機構）資質證書》原件并張貼其全部執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》復印件。

　　二、合同管理制度

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務，必須簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同，房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應保留三年以上。未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀合同，不得收取傭金。

　�。ǘ�）房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應符合《合同法》的規(guī)定，推薦使用市工商局與市國土房管局制訂的合同示范文本。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)經(jīng)紀合同實行房地產(chǎn)經(jīng)紀人負責制，每份房地產(chǎn)經(jīng)紀合同應有《北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀資格考試合格證》持證人簽字并注明資格證書號碼。

　�。ㄋ模┓且蚍康禺a(chǎn)經(jīng)紀機構的原因導致房地產(chǎn)經(jīng)紀事項未完成或部分完成的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構可以要求委托人支付在房地產(chǎn)經(jīng)紀活動中發(fā)生的必要費用，但應在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中載明。

　　三、房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構發(fā)布房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告，應在廣告中載明機構名稱、資質證書號碼。廣告內容必須真實，不得發(fā)布虛假廣告，不得以其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構名義發(fā)布廣告，不得允許其他組織或個人以本機構的名義發(fā)布廣告。

　　四、房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務規(guī)范

　�。ㄒ唬┓课葑赓U經(jīng)紀業(yè)務

　　1．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事房屋租賃經(jīng)紀業(yè)務的，應查驗出租人及承租人的身份證明和房屋權屬證明，并將復印件保留三年以上，以備相關部門查驗，不得居間代理不符合出租條件的房屋。

　　2．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事涉外房屋租賃居間業(yè)務（所謂“涉外房屋租賃”是指承租人為境外人士或外資機構）的，應在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人到市涉外安全審查辦公室辦理涉外安全審查手續(xù)，經(jīng)批準后，方可出租。

　　3．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事外地來京人員房屋租賃居間業(yè)務的，應在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知房屋出租人到房屋所在地的區(qū)縣國土房管局或其授權的機構辦理房屋租賃許可證，取得租賃許可證后到房屋所在地公安機關辦理租賃安全合格證。

　　4．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事房屋租賃居間業(yè)務的，應在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中告知租賃雙方當事人到房屋所在地的區(qū)縣國土房管局或其授權的機構辦理房屋租賃合同備案手續(xù)，其中涉外房屋租賃應到市國土房管局辦理。

　　5．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事房屋租賃代理業(yè)務的，應與委托人簽訂委托合同，委托合同應明確委托的具體事項及上述相關手續(xù)的辦理責任方。所簽房屋租賃合同應注明該房屋的權屬情況及委托代理關系。

　　6．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構以本機構名義承租房屋并轉租的，須經(jīng)房屋出租人同意。未經(jīng)出租人書面同意的，不得將承租的房屋轉租。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構將本機構所承租的房屋轉租的，應負責辦理上述相關手續(xù)。

　　房屋租賃合同的承租人與轉租合同的轉租人應為同一主體，不得以機構員工個人名義承租后以公司名義轉租，不得以機構名義承租后以個人名義轉租。

　　（二）存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務

　　1．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務的，應查驗買賣雙方的身份證明和房屋權屬證件，并將復印件保留三年以上，以備相關部門查驗，不得居間代理不符合上市條件的房屋。

　　2．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事存量房買賣經(jīng)紀業(yè)務的，應在房地產(chǎn)經(jīng)紀合同中明確標明該房屋售價或售價范圍、各項稅費標準、傭金標準及支付責任方。

　　3．經(jīng)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構撮合成交的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應協(xié)助買賣雙方簽訂房屋買賣合同，房屋買賣合同中的房屋售價應與房地產(chǎn)經(jīng)紀合同約定的售價范圍相符，如有變化，應征得委托人書面同意。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構不得暗箱操作，非法賺取差價。

　�。ㄈ�）商品房（含經(jīng)濟適用住房）代銷業(yè)務

　　1．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事商品房（經(jīng)濟適用住房）代銷業(yè)務的，應查驗房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質證書及所售項目的預售許可證或權屬證件，不得代銷未取得預售許可證的項目或未取得房屋所有權證和國有土地使用證的現(xiàn)房。

　　2．房地產(chǎn)經(jīng)紀機構從事商品房（經(jīng)濟適用住房）代銷業(yè)務的，收取定金或其他費用時應與購房人簽訂合同，并約定定金或其他費用的處理方式。

　　五、房地產(chǎn)經(jīng)紀糾紛投訴的處理

　　消費者對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其下設的分支機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員的投訴由該機構或分支機構住所所在地的區(qū)縣國土房管局負責調解處理。區(qū)縣國土房管局受理房地產(chǎn)經(jīng)紀糾紛的投訴后，應將投訴情況通知被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應自接到通知之日起3個工作日內向區(qū)縣國土房管局提交調查說明材料（應注明是否愿意接受調解）及有關合同（協(xié)議）、發(fā)票（收據(jù)）。區(qū)縣國土房管局根據(jù)投訴人提交的投訴材料及被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提交的說明材料進行調解并將處理結果報市國土房管局。

　　六、房地產(chǎn)經(jīng)紀違法行為的查處

　　通過消費者投訴、舉報或國土房管部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀違法行為，由國土房管部門會同有關部門進行處罰，將房地產(chǎn)經(jīng)紀不良行為記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案系統(tǒng)并進行公示。

　　二○○二年十二月十八日