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關(guān)于修改《天津市地?zé)豳Y源管理規(guī)定》的決定 附:修正本

2013-09-26 09:36    【  【打印】【我要糾錯】

  于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  二00四年六月三十日市人民政府決定對《天津市地?zé)豳Y源管理規(guī)定》(1997年市人民政府令第109號)作如下修改:

  一、將該規(guī)定中的“市地?zé)峁芾硖?rdquo;統(tǒng)一修改為:“市規(guī)劃和國土資源局”;將“地?zé)豳Y源費”統(tǒng)一修改為:“地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費”。

  二、將第四條第一款及第(三)項修改為:“市規(guī)劃和國土資源局負責(zé)本市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理工作,其主要職責(zé)是:”

  “(三)管理地?zé)衢_發(fā)利用項目和地?zé)峋牟季帧㈤_發(fā)與回灌,核定地?zé)崮甓乳_采指標,負責(zé)地?zé)峋蚓畬徟秃税l(fā)地?zé)岵傻V許可證工作。”

  三、將第七條分為兩條,修改為:“第七條 各類地?zé)峋蚓畬徟某绦蚴牵?/p>

  (一)申請地?zé)峋蚓,?yīng)當提交以下資料:

  1.地?zé)峋蚓暾垥?/p>

  2.專業(yè)設(shè)計單位編制的可行性論證報告;

  3.比例尺為1:2000的井位平面位置圖;

  4.其他相關(guān)文件。

 。ǘ┦幸(guī)劃和國土資源局根據(jù)地?zé)嵋?guī)劃、可行性論證報告,作出是否批準地?zé)峋蚓臎Q定,予以批準的,向申請人下達批準通知書;不予批準的,下達不批準通知書,并說明理由。  第八條 申辦地?zé)岵傻V許可證的程序是:

 。ㄒ唬┥暾埖?zé)岵傻V許可證,應(yīng)當提交下列材料:

  1.地?zé)峋昃畧蟾妫?/p>

  2.地?zé)峋⒐を炇毡恚?/p>

  3.地?zé)峋樗囼瀳蟾妫?/p>

  4.地?zé)峋|(zhì)化驗分析單;

  5.地?zé)峋疁y井資料;

  6.地?zé)峋┕けO(jiān)理報告;

  7.地?zé)峋谜?a title="工藝" href="http://m.accreditedmedicalassistantprograms.com/web/zhuanyeziliao/gongyi/" target="_blank" class="bule">工藝流程圖及說明;

  8.資源開發(fā)利用及回灌方案;

  9.其他相關(guān)材料。

 。ǘ┦幸(guī)劃和國土資源局對申請材料和地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施現(xiàn)場進行核實,符合地?zé)峋蚓鷾释ㄖ獣,核發(fā)地?zé)岵傻V許可證。“

  四、將第九條修改為:“承擔(dān)開采地?zé)峥尚行匝芯繄蟾娴膯挝、地(zé)徙@井施工單位、地?zé)峁こ瘫O(jiān)理單位,應(yīng)向市規(guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù)。”

  五、將第十條修改為:“地?zé)豳Y源屬國家所有,開采地?zé)豳Y源須向市規(guī)劃和國土資源局繳納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費。其標準由市物價局、市財政局、市規(guī)劃和國土資源局制定。”

  六、將第十五條修改為:“報廢地?zé)峋柘蚴幸?guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù)。用戶應(yīng)按要求進行封堵。地?zé)峋枰S修的,須將修井方案及施工單位向市規(guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù),其中維修變更目的層時,應(yīng)按照本規(guī)定第七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”

  七、在第十七條后,增加一條:“未取得地?zé)岵傻V許可證或未按批準的開采范圍進行地?zé)衢_采活動的,由市規(guī)劃和國土資源局責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款。對不停止違法行為的,由市規(guī)劃和國土資源局強制封閉井口、拆除生產(chǎn)設(shè)施。”

  八、將第十八條第(三)、(四)、(六)、(八)項修改為:“(三)無指標或不按核定指標任意擴大開采量以及改變批準使用用途的;

 。ㄋ模┎焕U納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費的:“

  “(六)不按打井批準通知書施工的;”

  “(八)未取得地?zé)岵傻V許可證,將其他鉆井轉(zhuǎn)為地?zé)衢_采井開采地?zé)岬摹?rdquo;

  九、將第二十一條修改為:“當事人對行政處罰不服的,可以申請復(fù)議或提起訴訟。對不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。”

  十、將第二十三條、第二十四條中“分別到水利部門或其授權(quán)的城建部門”、“或其授權(quán)的城建部門”的內(nèi)容刪除。

  有關(guān)條款序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

  本決定自2004年7月1日起施行。

  《天津市地?zé)豳Y源管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  天津市地?zé)豳Y源管理規(guī)定(修正)

  (1995年7月12日市人民政府發(fā)布 1997年12月15日市人民政府修訂發(fā)布 2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市地?zé)豳Y源管理規(guī)定>的決定》再次修訂公布)

  第一條 為加強對本市地?zé)豳Y源的管理,合理開發(fā)利用和保護本市地?zé)豳Y源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱地?zé)豳Y源是指埋藏在本市地面以下地殼內(nèi)巖石和流體中能被經(jīng)濟合理地開發(fā)出來的熱能,包括蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱巖型和巖漿巖型五種類型。其中熱水型地?zé)嵯抵噶鳒卦?0℃(含40℃)以上的地下熱水。

  第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用地?zé)豳Y源的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。

  第四條 市規(guī)劃和國土資源局負責(zé)本市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理工作,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┕芾淼?zé)豳Y源的勘查、合理開發(fā)、科學(xué)利用與保護;

 。ǘ┴瀼貓(zhí)行國家和我市有關(guān)地?zé)衢_發(fā)管理方面的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門編制全市地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃;

 。ㄈ┕芾淼?zé)衢_發(fā)利用項目和地?zé)峋牟季、開發(fā)與回灌,核定地?zé)崮甓乳_采指標,負責(zé)地?zé)峋蚓畬徟秃税l(fā)地?zé)岵傻V許可證工作;

 。ㄋ模┴撠(zé)征收地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費,并參與地?zé)豳Y金的管理;

 。ㄎ澹┴撠(zé)地?zé)衢_發(fā)利用中實驗和科研項目的立項管理;

 。┞男惺腥嗣裾x予的其他職責(zé)。

  第五條 地?zé)豳Y源開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、綜合利用、以熱養(yǎng)熱、滾動開發(fā)的方針。

  第六條 地?zé)豳Y源的開發(fā)利用規(guī)劃,由市規(guī)劃和國土資源局會同市供熱行政主管部門制定,報市人民政府批準后實施。

  第七條 各類地?zé)峋蚓畬徟某绦蚴牵?/p>

  (一)申請地?zé)峋蚓,?yīng)當提交以下資料:

  1.地?zé)峋蚓暾垥?/p>

  2.專業(yè)設(shè)計單位編制的可行性論證報告;

  3.比例尺為1:2000的井位平面位置圖;

  4.其他相關(guān)文件。

 。ǘ┦幸(guī)劃和國土資源局根據(jù)地?zé)嵋?guī)劃、可行性論證報告,作出是否批準地?zé)峋蚓臎Q定,予以批準的,向申請人下達批準通知書;不予批準的,下達不批準通知書,并說明理由。

  第八條 申辦地?zé)岵傻V許可證的程序是:

  (一)申請地?zé)岵傻V許可證,應(yīng)當提交下列材料:

  1.地?zé)峋昃畧蟾妫?/p>

  2.地?zé)峋⒐を炇毡恚?/p>

  3.地?zé)峋樗囼瀳蟾妫?/p>

  4.地?zé)峋|(zhì)化驗分析單;

  5.地?zé)峋疁y井資料;

  6.地?zé)峋┕けO(jiān)理報告;

  7.地?zé)峋谜竟に嚵鞒虉D及說明;

  8.資源開發(fā)利用及回灌方案;

  9.其他相關(guān)材料。

 。ǘ┦幸(guī)劃和國土資源局對申請材料和地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施現(xiàn)場進行核實,符合地?zé)峋蚓鷾释ㄖ獣模税l(fā)地?zé)岵傻V許可證。

  第九條 為勘探目的及其他目的鑿成的地?zé)峋,需要開采時,均須辦理《地?zé)岵傻V許可證》。

  用于地震等監(jiān)測目的的地?zé)峋,可不辦理《地?zé)岵傻V許可證》,但須到市規(guī)劃和國土資源局登記備案。

  第十條 承擔(dān)開采地?zé)峥尚行匝芯繄蟾娴膯挝弧⒌責(zé)徙@井施工單位、地?zé)峁こ瘫O(jiān)理單位,應(yīng)向市規(guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù)。

  第十一條 地?zé)豳Y源屬國家所有,開采地?zé)豳Y源須向市規(guī)劃和國土資源局繳納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費。其標準由市物價局、市財政局、市規(guī)劃和國土資源局制定。

  第十二條 地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費由市規(guī)劃和國土資源局統(tǒng)一征收,按照取之于地?zé)、用之于地(zé)岬脑瓌t,主要用于地?zé)豳Y源的管理、保護、科研立項、回灌試驗、動態(tài)監(jiān)測、綜合利用、所需設(shè)備的更新維護、與開發(fā)利用地?zé)嵊嘘P(guān)項目的支出和對在保護資源、綜合利用、科學(xué)管理、節(jié)能降耗等方面做出顯著貢獻的單位與個人的獎勵。

  第十三條 開采地?zé)豳Y源的單位或個人,應(yīng)與市規(guī)劃和國土資源局簽定無承付托收協(xié)議,按月繳納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費。超過規(guī)定繳納日期的,每逾期1天,加收應(yīng)繳費用1%的滯納金。

  第十四條 為合理開發(fā)和保護地?zé)豳Y源,實行按計劃開采地?zé)豳Y源的制度。

 。ㄒ唬└鶕(jù)地?zé)豳Y源情況和開采地?zé)釂挝换騻人實際需要,每年由市規(guī)劃和國土資源局核定并下達年度開采指標。

  (二)開采地?zé)釂挝换騻人應(yīng)于每年第一季度末將上年度開采報表和本年度開采計劃報送市規(guī)劃和國土資源局。

  (三

 。╅_采地?zé)釂挝换騻人應(yīng)按統(tǒng)一要求安裝計量設(shè)施,市規(guī)劃和國土資源局有權(quán)對開采地?zé)釂挝换騻人的開采情況進行監(jiān)督檢查,并對超計劃開采部分加倍收費! 〉谑鍡l 為充分利用和保護好地?zé)豳Y源,地?zé)峋_采利用方案須經(jīng)市規(guī)劃和國土資源局同意,開采地?zé)岬膯挝换騻人應(yīng)承擔(dān)回灌義務(wù),并按規(guī)劃施行回灌開采。回灌方案及措施報市規(guī)劃和國土資源局審批。對經(jīng)批準回灌的用戶可按年限和回灌量減收其應(yīng)繳納的地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費。

  第十六條 報廢地?zé)峋柘蚴幸?guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù)。用戶應(yīng)按要求進行封堵。地?zé)峋枰S修的,須將修井方案及施工單位向市規(guī)劃和國土資源局辦理備案手續(xù),其中維修變更目的層時,應(yīng)按照本規(guī)定第七條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第十七條 開采地?zé)岬膯挝换騻人要加強對地?zé)豳Y源的保護,防止污染熱儲層 ; 要提高地?zé)豳Y源利用率,實行梯級開發(fā)、綜合利用;地?zé)釛壦疁囟纫蠂噎h(huán)境保護規(guī)定和標準。

  第十八條 對在地?zé)豳Y源開發(fā)利用和管理方面做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

  第十九條 未取得地?zé)岵傻V許可證或未按批準的開采范圍進行地?zé)衢_采活動的,由市規(guī)劃和國土資源局責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款。對不停止違法行為的,由市規(guī)劃和國土資源局強制封閉井口、拆除生產(chǎn)設(shè)施。

  第二十條 對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由市規(guī)劃和國土資源局責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重分別給予警告、吊銷《地?zé)岵傻V許可證》、查封地?zé)峋奶幜P。對經(jīng)營性活動有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的,處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動,處1000元以下罰款:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準或未辦理申請領(lǐng)證手續(xù),擅自施工或開采地?zé)岬模?/p>

 。ǘ┎话唇y(tǒng)一要求安裝計量設(shè)施或計量設(shè)施發(fā)生故障隱瞞不報的;

 。ㄈo指標或不按核定指標任意擴大開采量以及改變批準使用用途的;

 。ㄋ模┎焕U納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費的;

  (五)不按時報送開采計劃和開采報表的;

 。┎话创蚓鷾释ㄖ獣┕さ模

 。ㄆ撸┎话磳徟桨富毓嗷蛭唇(jīng)批準擅自回灌污染熱儲層的;

 。ò耍┪慈〉玫?zé)岵傻V許可證,將其他鉆井轉(zhuǎn)為地?zé)衢_采井開采地?zé)岬摹?/p>

  第二十一條 對違反本規(guī)定的行為,情節(jié)輕微,能主動改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對不服從管理或拒付罰款的,可暫扣其工具和物品,在其改正違章行為和交付罰款后發(fā)還。

  第二十二條 對破壞地?zé)峋、地(zé)岜O(jiān)測設(shè)施,拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 當事人對行政處罰不服的,可以申請復(fù)議或提起訴訟。對不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十四條 本規(guī)定施行前已經(jīng)開采取用40℃ (含 40 ℃)以上地下熱水的單位或個人,應(yīng)在本規(guī)定發(fā)布之日起兩個月內(nèi)向市規(guī)劃和國土資源局補辦有關(guān)登記、發(fā)(換)證手續(xù)。

  第二十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開采取用40℃(含40℃)以上地下熱水的,須到市規(guī)劃和國土資源局申辦《地?zé)岵傻V許可證》并只交納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費,不再交納地下水資源費,凡取用40℃以下地下熱水的,按有關(guān)規(guī)定申辦《取水許可證》并交納地下水資源費,不再交納地?zé)岬V產(chǎn)資源補償費。

  第二十六條 市規(guī)劃和國土資源局負責(zé)將每年的地?zé)峋當?shù)量和地下熱水開采量送水利部門備案。

  第二十七條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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