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吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金管理辦法

2013-10-08 09:33    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2006年6月26日省政府第5次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  二00六年七月十七日

  第一條 為了保護礦山生態(tài)環(huán)境,治理礦山生態(tài)環(huán)境因開采遭到的破壞,根據(jù)《吉林省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護條例》制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理備用金,是指采礦權人在銀行專戶存儲,用于在其開采礦產(chǎn)資源的過程中,對遭到破壞的礦山生態(tài)環(huán)境進行恢復和治理的專項備用資金(以下簡稱備用金)。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的采礦權人,均須按照本辦法的規(guī)定,存儲備用金。

  第四條 開采礦產(chǎn)資源,涉及水土保持、占用征用林地的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第五條 采礦權人可以自由選擇銀行存儲備用金。

  采礦權人存儲備用金,應當與發(fā)放采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和銀行共同簽署協(xié)議,按照協(xié)議的約定,對該項資金進行監(jiān)管和支取。

  銀行出具的存儲證明是申請采礦權或者采礦權延續(xù)變更、登記的必備材料。

  第六條 備用金的存儲標準,根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式及其對礦山生態(tài)環(huán)境的影響程度確定第七條 采礦權人存儲備用金在100萬元(含本數(shù))以下的,應當一次性存儲;超過100萬元的,在采礦權人向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具分期存儲保證書后,可以分期存儲。

  分期存儲備用金的,首次存儲的數(shù)額不得低于應存儲總額的40%,其余部分平均分為3份,按照采礦許可證的有效期限平均分3期存儲。

  第八條 采礦權人轉(zhuǎn)讓采礦權的,其備用金及利息一并轉(zhuǎn)讓。備用金尚未存儲的部分,由采礦權受讓人按照本辦法的規(guī)定補充存儲。

  采礦權受讓人自獲得采礦權之日起,承擔相應的礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理義務。

  第九條 采礦權人辦理采礦權延續(xù)、變更登記手續(xù)時,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當重新核定其應存儲的備用金數(shù)額。不足部分,采礦權人應當按照本辦法規(guī)定的存儲標準補充存儲。

  第十條 備用金專項用于因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害的治理和被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境的恢復,不得挪作他用。

  第十一條 恢復治理礦山生態(tài)環(huán)境,應當按照本省規(guī)定的恢復治理標準進行。

  礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理標準,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關部門共同制定。

  第十二條 采礦權人恢復治理礦山生態(tài)環(huán)境,可以一次性治理,也可以分期治理。

  第十三條 有下列情形之一的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以提取相應數(shù)量的備用金,組織人力代替采礦權人,實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理:

 。ㄒ唬┎傻V權人聲明不進行恢復治理的;

  (二)采礦權人在與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門約定的時間內(nèi)不實施恢復治理,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門公告滿60天仍不恢復治理的;

 。ㄈ┎傻V權人進行部分恢復治理后,聲明放棄繼續(xù)恢復治理的;

 。ㄋ模┗謴椭卫砉こ舔炇詹缓细,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期恢復治理后仍達不到恢復治理標準,采礦權人拒絕實施恢復治理的。

  第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織人力代替采礦權人實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理時,提取備用金的數(shù)額,不得大于與其代替恢復治理面積相應的備用金數(shù)額。

  超過本條前款規(guī)定數(shù)額提取備用金的,采礦權人有權要求其返還超過部分的金額及其利息。

  第十五條 采礦權人完成分期恢復治理工程或者全部恢復治理工程后,可以申請地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織進行恢復治理工程驗收。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織人力代替采礦權人完成恢復治理工程的,應當在工程竣工之日起組織驗收。

  地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織進行工程驗收,應當在接到驗收申請或者在代為治理工程竣工之日起15個工作日內(nèi)完成。逾期未完成驗收的,視為驗收合格。

  第十六條 礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工程部分或者全部驗收合格之后,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當在驗收合格之日起5個工作日內(nèi),為采礦權人辦結提取剩余部分或者全部備用金及其利息的手續(xù)。

  驗收不合格的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門當在驗收結束之日起5個工作日內(nèi),書面告知采礦權人驗收不合格,并責令其按照規(guī)定的治理標準繼續(xù)實施恢復治理。

  提取部分備用金的,提取的數(shù)額應當是與其恢復治理的面積相應的備用金數(shù)額。

  第十七條 違反本辦法第十條或者第十四條第一款規(guī)定的,由有關機關依法追究相關人員的責任。

  第十八條 本辦法自公布之日起施行。

責任編輯:tracy
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