《邯鄲市建筑垃圾處置條例》已經(jīng)2011年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，并于2012年5月22日經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年5月30日

　　第一條　為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，提高建筑垃圾處置水平，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑垃圾的堆放、傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、受納、回收、利用等處置活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、工程管線(xiàn)等土地開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、建筑物拆除、建筑施工以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣、土、棄料、泥土（漿）及其他廢棄物。

　　第四條　建筑垃圾的處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無(wú)害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條　市、縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)建筑垃圾的綜合、循環(huán)利用和無(wú)害化處置。

　　第六條　市人民政府城市管理行政主管部門(mén)是本市建筑垃圾處置管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)辦理主城區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)，并對(duì)全市建筑垃圾處置管理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處違法處置建筑垃圾的行為。

　　縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾處置的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　市人民政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能改造項(xiàng)目，通過(guò)多種方式給予政策支持或資金補(bǔ)貼。

　　第八條　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾回收利用產(chǎn)品，并依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例作出規(guī)定。

　　建筑工程設(shè)計(jì)單位按照市建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例設(shè)計(jì)施工方案。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工方案中建筑垃圾回收利用產(chǎn)品使用比例的要求進(jìn)行施工。

　　不能進(jìn)行回收利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至建筑垃圾指定消納場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　第九條　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按比例返退新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　第十條　道路工程的“建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。

　　第十一條　建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的使用比例情況進(jìn)行公示。

　　第十二條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，向城市管理行政主管部門(mén)書(shū)面提出處置核準(zhǔn)申請(qǐng)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。

　　第十三條　城市管理行政主管部門(mén)在接到辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)建筑垃圾數(shù)量、種類(lèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在排放建筑垃圾五個(gè)工作日前，攜帶相關(guān)資料到城市管理行政主管部門(mén)辦理建筑垃圾排放清運(yùn)手續(xù)。

　　第十四條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過(guò)程中的建筑垃圾及時(shí)處置，防止污染環(huán)境。

　　第十五條　綠化工程、市政工程、建設(shè)工程、低洼地及其他工程需要調(diào)劑使用建筑垃圾的，由受納單位持土地權(quán)屬證明等有效文件，向城市管理行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排使用建筑垃圾。

　　第十六條　單位和臨街門(mén)店裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染，并及時(shí)向城市管理行政主管部門(mén)提出處置申請(qǐng)，由城市管理行政主管部門(mén)組織。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍運(yùn)至建筑垃圾處置場(chǎng)統(tǒng)一處置。

　　零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)堆放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處指定的建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，并及時(shí)向城市管理行政主管部門(mén)提出處置申請(qǐng)。

　　城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)或建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)等公示便民服務(wù)措施。

　　第十七條　從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯泄ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）有固定的辦公場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有一臺(tái)以上專(zhuān)用裝載或挖掘機(jī)械和十五臺(tái)以上自卸車(chē)輛或合計(jì)核定載重量在二百?lài)嵰陨系那暹\(yùn)設(shè)備；

　　（四）運(yùn)輸車(chē)輛具有全密閉運(yùn)輸裝置，安裝行駛記錄儀，裝載部分完整無(wú)缺，擋板嚴(yán)密，無(wú)破損，后馬槽設(shè)有鎖定裝置，外型完好整潔，并在顯著位置噴有統(tǒng)一制式的運(yùn)輸單位名稱(chēng)及自編號(hào)；

　�。ㄎ澹┚哂惺煜な腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的管理人員和建筑垃圾清運(yùn)的規(guī)章制度；

　�。�六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　具備以上條件的單位，經(jīng)市人民政府城市管理行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾運(yùn)輸。

　　第十八條　運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛必須按照清運(yùn)手續(xù)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾。

　　建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件不準(zhǔn)超期使用，不準(zhǔn)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造。

　　運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。

　　建設(shè)、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)審核批準(zhǔn)的單位運(yùn)輸。

　　第十九條　所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車(chē)輛不得污染城市道路。

　　第二十條　建筑垃圾處置場(chǎng)由城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾。

　　第二十一條　建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度。

　　第二十二條　建設(shè)單位未按照施工設(shè)計(jì)方案使用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，按照未使用建筑垃圾回收利用產(chǎn)品的體積每立方米處一百元罰款。

　　第二十三條　未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條　產(chǎn)生建筑垃圾的單位未及時(shí)處置施工過(guò)程中的建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　所有進(jìn)出建設(shè)施工工地的車(chē)輛給城市道路造成污染的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位清除，按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

　　拒不清除的，由城市管理行政主管部門(mén)代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十六條　運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，車(chē)輛密閉不嚴(yán)的，帶泥行駛造成道路污染的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令立即采取補(bǔ)救措施，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，一至六個(gè)月不得運(yùn)輸建筑垃圾。

　　第二十七條　未按照規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)、地點(diǎn)運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十八條　單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

　�。ㄒ唬�將建筑垃圾混入生活垃圾的；

　�。ǘ�）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

　　單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。

　　第三十條　租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或者超期使用建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十一條　城市管理行政主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　�。ǘ�）對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的；

　　（三）對(duì)違反本條例的行為不依法及時(shí)處理的；

　�。ㄋ模┩婧雎毷亍�濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第三十二條　本條例自2012年8月1日起施行。