深建字[1993]91號

一九九三年五月五日

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹“經濟建設必須依靠科學技術，科技工作必須面向經濟建設”的指導方針，推動深圳市建設行業(yè)科技進步，使深圳市建設行業(yè)科技管理工作規(guī)范化、制度化，根據建設部《推進建設事業(yè)科技進步政策要點》（ 建科〔1991〕216號），結合本市實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 建設行業(yè)科技工作實行由深圳市建設局統(tǒng)一領導，由各區(qū)建設局和各級企事業(yè)單位的科技管理機構分級管理的原則。

　　第三條 深圳市建設行業(yè)科技工作的管理內容和范圍：

　　一、貫徹執(zhí)行國家、部、省、市的有關建設科技政策；

　　二、制定和實施本市建設行業(yè)的科技政策和規(guī)章制度；

　　三、組織制定和實施本市建設 行業(yè)及各單位的科技研究開發(fā)規(guī)劃和計劃；

　　四、推動各部門、各單位科技管理機構工作的開展；

　　五、組織科技成果的鑒定；

　　六、組織科技成果的推廣；

　　七、組織建設行業(yè)開展科技進步的“評優(yōu)創(chuàng)先”活動；

　　八、組織推廣計算機技術在設計和施工管理上的應用；

　　九、管理科技信息、學術交流和技術市場；

　　十、收集管理深圳市建設項目的技術資料；

　　十一、籌集和管理科技發(fā)展基金；

　　十二、制定和實施科技進步獎勵辦法；

　　十三、組織編制地方專業(yè)標準或規(guī)程；

　　十四、管理建設科技的引進、消化、創(chuàng)新工作；

　　十五、管理科技統(tǒng)計工作；

　　十六、管理建筑工程試驗室和現場技術測驗。

　　第四條 本辦法適用于深圳市、區(qū)和駐深的建設行業(yè)企事業(yè)單位。

　　第二章 建設科技管理機構和研究開發(fā)機構

　　第五條 深圳市建設局是深圳市建設系統(tǒng)科技工作的主管部門，其技術管理處具體負責管理第三條所述的內容和范圍。

　　第六條 深圳市建設行業(yè)企事業(yè)單位的經理（ 廠長、院長、所長）是本單位科技進步的主要領導者、組織者，根據上級下達的任務和本單位的需要，負責主持編制本單位科技進步的中長期規(guī)劃和年度計劃，制定促進本單位科技進步的措施和規(guī)定。

　　第七條 各單位的總工程師，在主要領導人的領導下，負責組織科技規(guī)劃和計劃的實施。總工程師的職責參照《建筑業(yè)大中型施工企業(yè)總工程師職責暫行規(guī)定》（建設部、國家科委，建施（1992）472號文件）執(zhí)行。

　　第八條 建設行業(yè)的大中型企事業(yè)單位應設立技術委員會，由總工程師任主任委員。其職責是討論重大科技問題，給本單位的領導人提供咨詢或作決策的參考意見。

　　第九條 各單位的科技管理機構，負責日常科技管理工作，制定相應的規(guī)章制度，建立技術負責人的崗位責任制，組織群眾性合理化建議活動，檢查科技工作的進度及完成情況，定期向本單位領導人報告。

　　第十條 各單位應建立、健全自身的研究開發(fā)機構，具體負責科研課題、技術改進、科技成果推廣和項目引進等項工作的開展。工作重點是研究解決本市、本單位建筑生產中影響廣泛、大量使用的技術問題和急需解決的技術關鍵。

　　第三章 建設科技研究開發(fā)計劃

　　第十一條 建設科技研究開發(fā)項目分為國家級（ 含省、部級）、市級和企業(yè)級三種，進行分級管理。這些項目都應先經過選題、論證、上報、審查和批準列項等程序，然后實施。

　　第十二條 申請列為國家科委、建設部和省建委的項目，屬深圳市所屬企事業(yè)單位的，應先報送深圳市建設局審查，統(tǒng)一上報；屬駐深單位的，則由各自上級主管部門審查上報，并報深圳市建設局立項組織實施。

　　第十三條 申請列為深圳市項目的報送深圳市建設局和深圳市科技局批準后實施。

　　第十四條 列為深圳市所屬和駐深企事業(yè)單位的項目，則報各自的上級主管單位批準，并報深圳市建設局備案。

　　第十五條 建設科技研究開發(fā)課題，應具有較強的“先進性、面向性、適用性、轉化性”，應能在經濟建設中創(chuàng)造直接經濟效益和規(guī)模效益，或者形成重要社會效益或環(huán)境效益。選題應從特區(qū)實際情況出發(fā)，緊密與生產和經濟發(fā)展相結合。

　　第十六條 所有研究開發(fā)課題在實施過程中，應有專人做好記錄，有關記錄和技術文件應認真整理、完整存檔。

　　第十七條 課題在進行中每半年須用書面形式向有關主管單位和部門簡要報告進度情況，并接受檢查指導。

　　第十八條 建設科技研究開發(fā)課題完成后應組織鑒定，只有通過技術鑒定，并在一定范圍內完成中試或工程示范、證實“先進、適用、可靠”的科技成果，才可在本市的建設工程推廣應用。

　　列為國家級的科研開發(fā)項目，技術鑒定工作由國家科委和建設部組織領導，由深圳市科技局和建設局主持。

　　列為深圳市級的科研開發(fā)項目，技術鑒定工作由深圳市科技局組織領導，由深圳市建設局主持。

　　列為深圳市所屬和駐深企事業(yè)單位的科研開發(fā)項目，技術鑒定工作由深圳市建設局組織領導，由建設局組織有關鑒定小組主持。

　　第十九條 已通過技術鑒定的國家級和市級的科研開發(fā)項目，有關單位應寫出總結報告，報深圳市建設局備案。

　　第四章 建設科技成果推廣

　　第二十條 深圳市建設行業(yè)要加強與內地大專院校、科研機構、勘察設計和施工單位，以及港澳地區(qū)、國外建筑界的科技交流合作，推廣“先進、適用、成熟、可靠、經濟合理”的科技成果，尤其要推廣《建設部科技成果重點推廣項目》和《“八·五”國家重點新技術推廣項目》，有的要進行二次開發(fā)，深度開發(fā)。

　　第二十一條 凡技術難度較大、需要多個單位協(xié)作攻關的重要建設科技成果推廣項目，須報深圳市建設局批準，由市建設局組織領導，委托主要相關單位主持，協(xié)調實施。

　　第二十二條 凡外地的建設科技成果需在深圳市推廣應用的，使用單位須對該技術在深圳市的適用性進行論證，報市建設局審核。經批準后先進行一兩個工程試點，驗證其確實“適用、可靠”后才能推廣。

　　第二十三條 在各建設工程上應用的建設科技成果推廣項目實施一年后，應由實施單位及其上級主管單位（ 集團（ 總）公司）的技術管理機構，會同主管部門進行驗收，考核其效果。其考核結論與有關技術總結材料報深圳市建設局備案。

　　第二十四條 在深圳市建設系統(tǒng)建立各種類型的建設新技術推廣機構和中介服務機構，具體擔負科技成果的推廣工作。

　　第二十五條 建立、健全建筑業(yè)專業(yè)性協(xié)會（ 例如勘察設計、建筑業(yè)、建筑裝飾、建筑經濟和計算機應用等協(xié)會），充分發(fā)揮這些協(xié)會在促進科技進步和發(fā)展經濟的作用。

　　第二十六條 科技成果推廣工作，除了國家行政部門的指導和支持外，主要應當依靠技術市場的運行機制，促進其商品化、產業(yè)化，通過技術市場交易增強科技與經濟的結合。��

　　第五章 建設科技信息工作

　　第二十七條 各單位應健全科技信息機構，從事建設科技信息的“搜集、整理、加工、提供”等項工作，及時掌握國內外建設科技的發(fā)展動態(tài)和水平，使各單位的科技工作能在較高的起點啟動，并更快地取得效益。

　　第二十八條 深圳市建設局技術管理處負責組織深圳市建設行業(yè)科技信息網，以溝通信息渠道，加強信息交流。

　　第二十九條 深圳市建設行業(yè)科技信息網設“建設技術市場信息服務站”，開展經常性的雙向有償信息服務。在技術市場上為供求雙方提供有關技術信息，辦理技術轉讓業(yè)務。

　　第六章 建設科技工作的考核

　　第三十條 科技進步是建設行業(yè)各企事業(yè)單位經理（ 廠長、院長、所長）負責制和任期目標責任制的重要考核內容，是企業(yè)資質審查、升級、經營承包以及設計和工程評優(yōu)等方面的重要考核指標。

　　第三十一條 建設科技工作的考核從管理和研究開發(fā)機構的運作效率、規(guī)劃的制定及實施情況、以及經濟效益和社會效益等方面進行，按“優(yōu)、良、合格、不合格”四個等級“定性評定”。

　　第三十二條 考核辦法

　　每年由市建設局技術管理處負責組織有關人員對市建設行業(yè)的企事業(yè)單位的科技工作業(yè)績，進行全面考核。對優(yōu)秀單位進行表彰和獎勵；對于不合格單位，要求限期改進。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 科技研究開發(fā)課題的立項申請、科技成果鑒定、科技成果推廣、科技發(fā)展基金、科技工作考核、科技進步獎勵、技術市場、現場技術檢測及實驗室資質審查，以及其他方面科技工作的管理辦法及實施細則另行制定頒發(fā)。

　　第三十四條 本辦法由深圳市建設局負責解釋。

　　第三十五條 本辦法從一九九三年五月五日起實施。