1）招標采購的風(fēng)險識別。招標采購過程包括招標準備、招標實施、開標與評標、定標與備案、合同簽訂與備案等五個階段�？偨Y(jié)起來存在的主要風(fēng)險可歸納為內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險，其中內(nèi)部風(fēng)險主要是指人為風(fēng)險和管理風(fēng)險，而外部風(fēng)險主要是指經(jīng)濟風(fēng)險、政策風(fēng)險。

　　2）招標采購的風(fēng)險估計。風(fēng)險估計主要針對以下幾個方面：風(fēng)險事件發(fā)生的可能性大小、可能的結(jié)果范圍和危害程度、預(yù)期發(fā)生的時間、一個風(fēng)險因素所產(chǎn)生的風(fēng)險事件的發(fā)生概率等。招標采購屬于事前風(fēng)險管理范疇，招標產(chǎn)生的風(fēng)險主要是人為因素造成，且事件的發(fā)生具有隱匿性，如道德風(fēng)險等，其損失也很難用數(shù)學(xué)的方式表示，因此對招標采購風(fēng)險估計的方法，主要選擇主觀概率估計法。

　　3）招標采購的風(fēng)險評估。在風(fēng)險管理中，只要識別和量化影響招標采購主要目標的重要風(fēng)險，就可以基本達到風(fēng)險管理的目的。對目標影響較小和能被接受的風(fēng)險可以進行一般的管理。所以進行風(fēng)險管理時，根據(jù)風(fēng)險對招標采購主要目標的影響來確定風(fēng)險管理的等級顯得尤為重要。

　�。�5）招標采購風(fēng)險的應(yīng)對措施

　　招標采購常用的風(fēng)險應(yīng)對方法包括：風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等，以及這些方法的組合。由于對風(fēng)險的敏感度不同，不同的招標人對于同一類風(fēng)險所采取的方法是不同的，需要根據(jù)招標的具體情況和風(fēng)險管理者的心理承受能力，以及抗風(fēng)險能力去確定風(fēng)險應(yīng)對策略。

　　風(fēng)險應(yīng)對具體措施主要包括：

　　1）風(fēng)險規(guī)避。風(fēng)險規(guī)避主要是針對招標人無法控制的招標風(fēng)險因素，例如：外部風(fēng)險（經(jīng)濟、政策風(fēng)險和地區(qū)保護主義的風(fēng)險）和招標采購合同風(fēng)險等客觀存在而招標人又無法采取有效措施進行控制及改變的因素。主要內(nèi)容包括：

　�、儋Y格預(yù)審策略。資格預(yù)審可以規(guī)避不具備招標文件規(guī)定資質(zhì)的單位投標及不當競爭造成的風(fēng)險。

　�、谡袠瞬呗�。制定有效的招標策略可以規(guī)避采購過程風(fēng)險、人為風(fēng)險、決策風(fēng)險造成招標人的損失。招標條件、內(nèi)容與合同條款的有機融合以規(guī)避項目實施過程風(fēng)險。

　　③評標策略。合理的評標策略可以確定有實力的投標單位中標，以規(guī)避投標過程中道德風(fēng)險造成的行賄、屈從領(lǐng)導(dǎo)意志、專業(yè)人員水平不足情況出現(xiàn)。

　�、芎贤�主要條款的設(shè)置策略。通過對合同設(shè)置針對性的策略，防止合同的漏洞對招標人帶來損失，另外可以利用合同條款進一步明確當事人的權(quán)利和義務(wù)，轉(zhuǎn)移部分采購風(fēng)險。

　　2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可以將招標人無法規(guī)避的風(fēng)險，部分轉(zhuǎn)移給投標人或其他方，共同承擔(dān)風(fēng)險。常用的方法有：

　�、俾募s擔(dān)保。②投標擔(dān)保。③保證保險。

　　例題1對于招標方來說，由于信息不對稱對投標方的信息掌握的不完全，其主要風(fēng)險來自于投標方的行為，目前主要控制風(fēng)險的手段是（ ）。

　　A.評標 B.議標 C.簽訂采購合同 D.評標和簽訂采購合同

　　答案：D

　　例題2 由于供需關(guān)系失衡而導(dǎo)致的價格波動、質(zhì)量差異等因素所產(chǎn)生的風(fēng)險屬于（ ）。

　　A.供需市場的風(fēng)險 B.自由競爭的風(fēng)險 C.招標人的風(fēng)險 D.投標人的風(fēng)險

　　答案：A

　　例題3通過（ ）可以有效控制招標采購中投標人或中標人中途撤標的風(fēng)險，是轉(zhuǎn)移違規(guī)行為的風(fēng)險。

　　A.履約擔(dān)保 B.投標擔(dān)保 C.保證保險 D.合同保證

　　答案：B

　　例題4 招標采購風(fēng)險的分類有很多種，根據(jù)風(fēng)險處置方式分類，可分為（ ）。

　　A.可轉(zhuǎn)移風(fēng)險 B.不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險 C.招標方的風(fēng)險 D.投標方的風(fēng)險 E.供需市場的風(fēng)險

　　答案：AB

　　例題5招標采購常用的風(fēng)險應(yīng)對方法包括（ ）。

　　A.風(fēng)險規(guī)避 B.風(fēng)險控制 C.風(fēng)險自留 D.風(fēng)險對接 E.風(fēng)險利用 答案：ABCE