第1章　建設(shè)工程監(jiān)理基本理論

考情分析

通過對歷年的試題分析，本章主要考點(diǎn)有：監(jiān)理規(guī)劃的編制及其主要內(nèi)容、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、監(jiān)理人員職責(zé)的分工、監(jiān)理實(shí)施的程序及原則。本章的命題方式一般是在背景材料中設(shè)置一些錯誤資料，讓考生來分辨其正確與否，并說明原因，考生要分層次，簡明扼要分析，首先回答“正確或是錯誤”，而后再說明理由。

本章主要考點(diǎn)

1.監(jiān)理實(shí)施程序及原則

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工

3.監(jiān)理規(guī)劃的編制

4.建設(shè)工程目標(biāo)控制的程序、任務(wù)（內(nèi)容）和措施

5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

6.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理

7.建設(shè)工程文件檔案資料管理

8.相關(guān)法規(guī)

本章基本內(nèi)容框架

重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題

一、建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施

【例1】一般情況下，監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)，在參與工程監(jiān)理的投標(biāo)、擬定監(jiān)理方案（大綱）及與業(yè)主商簽委托監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)即選派稱職的人員主持該項(xiàng)工作。在監(jiān)理任務(wù)確定并簽訂委托監(jiān)理合同后，該主持人即可成為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。這樣，項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師在承接任務(wù)階段即早已介入，從而更能了解業(yè)主的建設(shè)意圖和對監(jiān)理工作的要求，并與后續(xù)工作能夠更好地銜接?？偙O(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)。在實(shí)施監(jiān)理過程中要規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，并嚴(yán)格遵守監(jiān)理實(shí)施原則。

【問題】

1. 監(jiān)理工作的規(guī)范化具體體現(xiàn)在哪些方面？

2. 監(jiān)理實(shí)施的原則有哪些？

【答案與解析】

1. 監(jiān)理工作規(guī)范化具體表現(xiàn)在：

（1）工作的時(shí)序性；

（2）分工的嚴(yán)密性；

（3）目標(biāo)的確定性。

2. 監(jiān)理實(shí)施的原則包括：

（1）公正、獨(dú)立、自主的原則；

（2）權(quán)責(zé)一致的原則；

（3） 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則；

（4）嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則；

（5）綜合效益的原則。

二、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

【例1】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型石油化工工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)，合同簽訂后，監(jiān)理單位任命了總監(jiān)理工程師，總監(jiān)上任后計(jì)劃重點(diǎn)抓好三件事：

（1）抓監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，并繪制了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)行程序框圖。

（2）落實(shí)各類人員工作職責(zé)：

1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審核意見；

4）審查承包單位提交涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

6）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

7）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

8）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

12）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

13）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

（3）抓監(jiān)理規(guī)劃編制工作。

【問題】

1. 題中所列監(jiān)理職責(zé)中哪些屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé)？ 哪些屬于監(jiān)理工程師的職責(zé)？ 哪些屬于監(jiān)理員的職責(zé)？

2. 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合什么要求？ 應(yīng)編制什么內(nèi)容？

【答案與解析】

1. 各類人員職責(zé)如下：

總監(jiān)職責(zé)：1）、2）、3）、5）、9）、11）。

監(jiān)理工程師職責(zé)：4）、7）、10）、12）。

監(jiān)理員職責(zé)：6）、8）、13）。

2. 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合如下要求：

（1）監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容構(gòu)成的統(tǒng)一；

（2）監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容應(yīng)針對工程項(xiàng)目特征；

（3）監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化；

（4）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)主持編寫；

（5）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握項(xiàng)目運(yùn)行脈搏；

（6）監(jiān)理規(guī)劃可分階段編寫；

（7）監(jiān)理規(guī)劃編制完成后應(yīng)由監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)和業(yè)主認(rèn)可后方可實(shí)施。

監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容：項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式；監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備；監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法和措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。

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