2002年，《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）發(fā)布，給快速發(fā)展中的室內(nèi)設(shè)計行業(yè)規(guī)定了相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。十多年后，室內(nèi)設(shè)計行業(yè)市場前景一片光明，但許多企業(yè)卻仍在夾縫中艱難求生，設(shè)計取費(fèi)就連2002年的標(biāo)準(zhǔn)都難以達(dá)到。究竟是什么扼住了這個行業(yè)發(fā)展的喉嚨？6月18號，室內(nèi)設(shè)計行業(yè)的相關(guān)企業(yè)代表和專家齊聚一堂，為行業(yè)發(fā)展鼓與呼。

　　室內(nèi)設(shè)計取費(fèi)：一個不敏感的敏感話題

　　設(shè)計是龍頭，它直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)。

　　·設(shè)計是支持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。

　　·設(shè)計將彰顯民族文化的軟實(shí)力。每項工程都凝聚著設(shè)計師的勞動和智慧。近十多年來房地產(chǎn)價格提高了10倍，建筑工人的工資提高了5倍，可是建筑設(shè)計還用著11年前的“02”標(biāo)準(zhǔn)。而建筑裝飾設(shè)計因?yàn)榕c施工項目工程打包，只能獲取比定額更低的取費(fèi)。這現(xiàn)象正常嗎？有人能為不出設(shè)計費(fèi)的業(yè)主提供原創(chuàng)服務(wù)嗎？設(shè)計師不能像工人一樣站街討薪，他們的權(quán)益由誰來維護(hù)呢？

　　室內(nèi)設(shè)計（建筑裝飾設(shè)計）的取費(fèi)亂象是如何產(chǎn)生的？長此以往會有怎樣的后果？呼吁制定新的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對設(shè)計師執(zhí)業(yè)資格的管理以及要求企業(yè)自律已是一項緊迫而重要的工作。

　　目前行業(yè)的狀況

　　1.中國建筑裝飾行業(yè)2012年實(shí)現(xiàn)了2.4萬億產(chǎn)值，其中，室內(nèi)設(shè)計產(chǎn)值近千億元�，F(xiàn)有超過百萬人的專業(yè)設(shè)計從業(yè)工作者活躍在數(shù)千家企業(yè)中。全國有890余所高等院校每年持續(xù)不斷的向社會輸送著大量環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)人才。

　　2.與建筑工程設(shè)計不同的是全國很多標(biāo)志性重要建筑其室內(nèi)設(shè)計都是由我國自己培養(yǎng)的設(shè)計師完成的。從室內(nèi)設(shè)計發(fā)展二十多年的整體情況看，從早期的學(xué)歐美，到追求本土文化特色為方向定位的水平和能力大有提高。

　　3.近年來大量海外設(shè)計師涌入國內(nèi)市場，在室內(nèi)設(shè)計領(lǐng)域，我們與國際大公司最好的設(shè)計團(tuán)隊在市場比肩競爭。在龍頭裝飾企業(yè)收購國際知名設(shè)計機(jī)構(gòu)之后，建筑裝飾行業(yè)將形成新的工作局面。

　　4.有遠(yuǎn)見的開發(fā)商和高端項目業(yè)主已經(jīng)清楚的認(rèn)識到，在方案設(shè)計上追求個性和地域文化特色，能大幅提高商業(yè)地產(chǎn)或旅游地產(chǎn)的價值，愿意在項目方案設(shè)計上增加投入，甚至不惜重金聘請外籍名師參與方案設(shè)計工作。

　　二、工作內(nèi)容的變化

　　1.從上世紀(jì)八十年代中期，室內(nèi)設(shè)計（建筑裝飾）主要任務(wù)是對建筑設(shè)計方案的進(jìn)一步完善，解決圖紙深度不能滿足施工要求的問題以及重點(diǎn)完成對室內(nèi)空間六個界面進(jìn)行美化的設(shè)計工作，到目前有許多上萬平方米的建設(shè)項目，對建筑、結(jié)構(gòu)、風(fēng)、水、電都有設(shè)計要求的整套設(shè)計方案也都被稱之為“建筑裝飾設(shè)計”而非“建筑設(shè)計”。由于中國建筑市場的特點(diǎn)，比較復(fù)雜的五星酒店或5A級智能寫字樓的室內(nèi)設(shè)計和普通的住宅家裝設(shè)計都被稱之為“建筑裝飾設(shè)計”。

　　2.受中國建筑市場承發(fā)包體制的影響，多數(shù)開發(fā)商只賣毛坯房，而業(yè)主買的都是半成品，習(xí)慣性的把本應(yīng)整體設(shè)計的工程部分成多個標(biāo)段完成。建筑設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、幕墻設(shè)計及更加復(fù)雜的其他專項設(shè)計，都是分別委托和招標(biāo)的。在一般情況下，有建筑設(shè)計資質(zhì)的單位可以從事室內(nèi)設(shè)計任務(wù)，而室內(nèi)專項資質(zhì)單位做了多繁雜的設(shè)計工作，也只能簽定建筑裝飾設(shè)計合同。一些具有設(shè)計資質(zhì)的建筑裝飾工程公司為了拿工程，向甲方承諾免收或少收設(shè)計費(fèi)，這就造成了市場的混亂。一些甲方也公然把給你工程就可以不付設(shè)計費(fèi)的方法誤認(rèn)為是約定俗成。

　　3.目前室內(nèi)設(shè)計（建筑裝飾）技術(shù)的要求已經(jīng)大大的提高了，而對五星酒店、博物館、劇場、醫(yī)院、智能辦公樓及國家禮儀空間的室內(nèi)設(shè)計，除一般室內(nèi)設(shè)計任務(wù)需要解決的常規(guī)問題外，還要聯(lián)合照明、聲學(xué)、智能控制及其他的專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)以解決高端客戶的各種需求，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)雜程度與建筑工程設(shè)計并無兩樣。

　　4.室內(nèi)設(shè)計（建筑裝飾）不僅是建筑設(shè)計的延續(xù)，它還承載著文化的獨(dú)立價值，對這樣的設(shè)計工作也同樣可以理解為是一種專項技術(shù)，對地域文化特征的理解，對中國當(dāng)代建筑和室內(nèi)設(shè)計文化元素的把握，對業(yè)主文化體系在室內(nèi)設(shè)計時的適當(dāng)表達(dá)，完成這些工作僅靠工科畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員是難以勝任的。

　　三、專業(yè)定位的困惑

　　1.上世紀(jì)80年代國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，1988年經(jīng)建設(shè)部科技司批準(zhǔn)設(shè)立了建設(shè)工程室內(nèi)設(shè)計專項資質(zhì)。中央工藝美術(shù)學(xué)院，建設(shè)部設(shè)計院及上海、四川等地的紛紛成立具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體單位。1984年北京建筑設(shè)計院委托中央工藝美術(shù)學(xué)院培養(yǎng)了一個室內(nèi)設(shè)計專業(yè)班為其壯大室內(nèi)設(shè)計專業(yè)力量，專門承接國家改革開放之后興建的重點(diǎn)工程。隨著一大批星級酒店和公共建筑不斷提高的裝修標(biāo)準(zhǔn)，具有一級施工資質(zhì)的建筑裝飾企業(yè)也紛紛吸納人才，申領(lǐng)設(shè)計資質(zhì)或增設(shè)所屬的設(shè)計機(jī)構(gòu)。在此之后，室內(nèi)設(shè)計就在行業(yè)劃分上被歸類為“建筑裝飾設(shè)計”，這個在對外交流時專業(yè)分類不清晰的稱謂一下就伴隨了我們走過了二十多年。在歐美國家“室內(nèi)裝飾設(shè)計”是指對室內(nèi)非固定的藝術(shù)品、窗簾、布藝、燈具和家俱的布置，這與我們從事的室內(nèi)設(shè)計完全是兩回事。

　　2.在行業(yè)管理體系里，建筑設(shè)計歸主管勘察設(shè)計的規(guī)委管，工程施工歸主管建設(shè)工程的建委管，而對建筑裝飾“雙甲”企業(yè)而言是“都管都不管”。比如：在投標(biāo)時具有設(shè)計和施工“雙甲”資質(zhì)的企業(yè)，投標(biāo)設(shè)計就不允許投標(biāo)工程，因?yàn)�，招�?biāo)公司認(rèn)為你干了勘察設(shè)計的工作，不能再投工程。然而在“雙甲”企業(yè)獨(dú)立完成建筑裝飾設(shè)計的工作后，在《工程勘察設(shè)計2002年修訂本》中沒有載明“建筑裝飾設(shè)計”取費(fèi)的類別標(biāo)準(zhǔn)。由于 “建筑裝飾設(shè)計”的門類不清晰，而且對此類的設(shè)計工作還有其他的表述，把室內(nèi)設(shè)計叫“環(huán)境藝術(shù)設(shè)計”和“室內(nèi)建筑設(shè)計”，這種“一事各表”的冠名的確把制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的專家也搞糊涂了，乃至在《工程勘察設(shè)計2002年修訂本》中將此類工程設(shè)計全部稱之為“室內(nèi)裝修設(shè)計”，（按此推理是否還應(yīng)有“室外裝修設(shè)計”呢）？因此，行業(yè)亂象必然導(dǎo)致取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的困難。

　　3.在高校的教學(xué)目錄里雖有環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、建筑裝飾設(shè)計等不同的專業(yè)名稱。但不論課程設(shè)置有多少內(nèi)容，都以造型藝術(shù)和立體構(gòu)成為主要課程，只是近年來才融入了建筑、規(guī)劃和工程技術(shù)的某些內(nèi)容。除少數(shù)院校培養(yǎng)工科學(xué)生外，大多數(shù)學(xué)校培養(yǎng)的是文科學(xué)生。室內(nèi)設(shè)計師職稱系列難的問題就是這樣產(chǎn)生的。不管這些畢業(yè)生從事怎樣復(fù)雜的室內(nèi)設(shè)計（建筑裝飾設(shè)計）工作，也不管這些設(shè)計師補(bǔ)習(xí)了多少工程技術(shù)和建筑學(xué)的課程，文學(xué)專業(yè)的出身，將影響他整個的職業(yè)生涯。

　　四、調(diào)整改進(jìn)的必要

　　1.加強(qiáng)企業(yè)的行為自律。建筑裝飾企業(yè)如承諾拿到工程項目后免收設(shè)計費(fèi)應(yīng)視為違規(guī)。工程報價是有定額的，材料是不能以次充好的，工人工資是不能拖欠的，打壓設(shè)計師少付設(shè)計費(fèi)是不道德的。降低裝飾施工企業(yè)的利潤率是不可持續(xù)的。攪亂市場的企業(yè)可能是最先關(guān)門的企業(yè)。就算設(shè)計施工一體化招標(biāo)，設(shè)計費(fèi)也應(yīng)單例，不應(yīng)打包在工程里搞“低價促銷”。正是這種萬惡的“低價中標(biāo)”才更加容易造成 “樓塌塌”和 “橋脆脆”。

　　2.提高一級裝飾施工企業(yè)的設(shè)計能力。對具有建筑裝飾設(shè)計甲級資質(zhì)企業(yè)、含一體化資質(zhì)和室內(nèi)專項設(shè)計資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行定期審理。對設(shè)計師要進(jìn)行培訓(xùn)和考核，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)。對建筑、結(jié)構(gòu)、風(fēng)、水、電不同專業(yè)的工程師（與本企業(yè)簽訂勞動合同）有否在本企業(yè)注冊提出具體要求。不允許非專業(yè)的技術(shù)人員從事專業(yè)設(shè)計工作。建議對建筑裝飾設(shè)計項目劃分等級，對高級的室內(nèi)設(shè)計工程要由注冊工程師簽字及建立施工圖審核、審定的工作制度。

　　3.應(yīng)建立室內(nèi)設(shè)計師（建筑裝飾、環(huán)境藝術(shù)……）通過培訓(xùn)考試取得執(zhí)業(yè)資格證書及對持證上崗進(jìn)行規(guī)范管理。對已經(jīng)有學(xué)會、協(xié)會頒發(fā)的類似證件重新審理，經(jīng)過培訓(xùn)和考試合格之后，證件有效，而且還要堅持定期再培訓(xùn)的管理制度。目前，已有一些地方要求室內(nèi)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貍浒笗r，要企業(yè)具有建筑和結(jié)構(gòu)工程師才批準(zhǔn)經(jīng)營的情況。

　　4.應(yīng)對載明壓低設(shè)計費(fèi)的招標(biāo)文件加以控制。招標(biāo)辦對招標(biāo)人需設(shè)立按合理價格付費(fèi)的條件要求。別讓招標(biāo)辦看上去是公平的第三者，可實(shí)際上只是為甲方服務(wù)的。為什么在工程招標(biāo)時，對不按規(guī)定付費(fèi)（含設(shè)計補(bǔ)償費(fèi)）的標(biāo)書視“廢標(biāo)”？現(xiàn)在的招標(biāo)文件主要是限制乙方的，如果由甲、乙雙方共同支付招標(biāo)公司的費(fèi)用，招標(biāo)活動是否才能實(shí)現(xiàn)對甲、乙雙方的對等和公平！

　　5.如果考取室內(nèi)設(shè)計師執(zhí)業(yè)資格證書，也要像考注冊建筑師那樣讀完“九大本”才能拿證，如果沒有注冊室內(nèi)設(shè)計師本人簽章五星酒店的建筑裝飾工程就不能開工，大概就沒有人不付費(fèi)或者壓低設(shè)計費(fèi)了。很不幸的是還有另外一種社會現(xiàn)象，那就是設(shè)計方案很差也有人用，就好像有人愿意買低價次品。這種殘次的設(shè)計確實(shí)也不值錢。而且很多所謂設(shè)計完全是奉甲方之命而為。人家是不給你設(shè)計費(fèi)，充其量給你一個圖冊臨幕費(fèi)，你恨不得還得送回扣，因?yàn)檫@個方案的設(shè)計是人家的“原創(chuàng)”。

　　6.振興中國設(shè)計和實(shí)現(xiàn)國家文化的發(fā)展和繁榮，需要靠調(diào)動設(shè)計人才的智慧。按照市場目前的現(xiàn)狀和行業(yè)進(jìn)步發(fā)展的規(guī)律適當(dāng)?shù)恼{(diào)整2002年修訂的“工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中室內(nèi)裝修設(shè)計不完善的部分，如果能夠設(shè)立一個“建筑裝飾設(shè)計”收費(fèi)門類，對酒店、辦公、醫(yī)療、教育、劇場、影院、交通、體育、展示等室內(nèi)設(shè)計的復(fù)雜程度，以及室內(nèi)空間體量規(guī)模的不同，還有與室內(nèi)設(shè)備相關(guān)的技術(shù)含量都可以用面積基價加復(fù)雜和難度系數(shù)來量化取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們呼吁主管部門、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)的設(shè)計機(jī)構(gòu)合作，共同研討制定一個適應(yīng)當(dāng)前市場健康發(fā)展的調(diào)整方案吧！