招標(biāo)師考試 第六題（15分）

某依必須招標(biāo)的修繕T程施T項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定：投標(biāo)人資質(zhì)具有公路T程施T承包一級(jí)和隧道T程施T專業(yè)承包一級(jí)：組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項(xiàng)類似- I程施工業(yè)績(jī)：在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件。

招標(biāo)公告發(fā)布'1 4天，儀l家施工企業(yè)購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)人經(jīng)分析后認(rèn)為：“5項(xiàng)類似T程施工業(yè)績(jī)”的資格條件可能過(guò)高而影響潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，丁。是決定將其修改為“2項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)”。南丁項(xiàng)日建設(shè)工期緊迫，招標(biāo)人決定在招標(biāo)文件中直接對(duì)上述資格條件進(jìn)行調(diào)整，并按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件，同時(shí)在丌標(biāo)日 is日前書面通知了購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。最終共有9家投標(biāo)人參加投標(biāo)。為確保招標(biāo)順利進(jìn)行，招標(biāo)人要求各投標(biāo)人放棄“因招標(biāo)文件調(diào)整資格條件而影響其中標(biāo)”的投訴權(quán)利，各投標(biāo)人均按要求遞交了書面承諾。

聯(lián)合體投標(biāo)人A由B公刊、C公司、D公司組成，其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān)，隧道工程施工由C公司、D公司承擔(dān)（雙方各承擔(dān)50%的丁作量）。B公司具有公路工程施工總承包一級(jí)和隧道工程施T專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，C公司具有公路工程施工總承包二級(jí)和隧道工程施丁專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。聯(lián)合體投標(biāo)人E由G、H、I-家公司組成，其中H公司為聯(lián)合體投標(biāo)人E的牽頭人，G公司以自己的名義又單獨(dú)提交了一份投標(biāo)文件。其他投標(biāo)人均為獨(dú)立投標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審，投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定E為中標(biāo)人并與牽頭人

H公司訂立了合同。岡E僅具有2項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)，具有5向類似業(yè)績(jī)的第二中標(biāo)候選人J以E不具備招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴，要求確認(rèn)E的巾標(biāo)無(wú)效。

問(wèn)題：

1.確定聯(lián)合體投標(biāo)A的施工資質(zhì)等級(jí)，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。該聯(lián)合體投標(biāo)人是否滿足公告的施T資質(zhì)要求？

2.聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司能否同時(shí)參加投標(biāo)？說(shuō)明理由。

3.投標(biāo)人J是否有權(quán)投訴？說(shuō)明理由。

4.逐-指出。卜述招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

答案：

1.聯(lián)合體投標(biāo)人A的施-資質(zhì)等級(jí)為公路-程承包一級(jí)和隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)。

理由：聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān)，隧道T程施-二由C公司、D公司承擔(dān)（雙方各承擔(dān)50%的工作量）。岡此，聯(lián)合體A的資質(zhì)等級(jí)：公路工程要看B的公路施工總承包等級(jí)；隧道工程要看C、D的隧道專業(yè)承包的等級(jí)。

該聯(lián)合體投標(biāo)人滿足公告的施T資質(zhì)要求。

2.聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司不能同時(shí)參加投標(biāo)。

理由：聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體投標(biāo)后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)日中投標(biāo)。

3.投標(biāo)人J有投訴權(quán)。

理由：招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的承諾均違反了法律規(guī)定。遞交的承諾書不具有法律效力，所以不影響其投訴。

4.招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處及其理由。

（1）不妥：按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件。

理由：應(yīng)該發(fā)布招標(biāo)公告、重新發(fā)售招標(biāo)文件。

（2）不妥：招標(biāo)人要求各投標(biāo)人放棄“因招標(biāo)文件調(diào)整資格條件而影響其

中標(biāo)”的投訴權(quán)利。

理由：招標(biāo)人無(wú)權(quán)要求，違反法律規(guī)定。

（3）不妥：在開標(biāo)日15日前書面通知了購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

理由；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)日，白招標(biāo)文件丌始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之同止，最短不得少于二十同。

（4）不妥；招標(biāo)人與牽頭人H公司訂立了合同。

理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。