三、安全評價過程中的企業(yè)行為
1、對安全評價機(jī)構(gòu)提出合理要求企業(yè)向評價機(jī)構(gòu)提出的合理要求可以包括如下幾方面:
(1)評價報告必須如實(shí)、客觀地反映企業(yè)實(shí)際的安全運(yùn)行狀況;
。2)評價報告必須如實(shí)、客觀地指出實(shí)際運(yùn)行過程中存在的事故隱患,并能反映出事故隱患所處的狀態(tài);
。3)評價報告必須指出解決這些事故隱患應(yīng)采取的措施,提出的對策措施必須盡量處在企業(yè)能夠承受的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi);
。4)評價報告必須保證質(zhì)量,確保能通過有關(guān)職能部門組織的專家組的評審。提出這樣的要求,是為了盡量壓縮企業(yè)在安全評價過程中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出。
2、企業(yè)配合為了使評價工作能順利進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,并切實(shí)提出客觀可行的解決方法,需要企業(yè)在評價過程中與評價機(jī)構(gòu)密切配合。企業(yè)的配合主要在如下幾方面:
。1)評價前,評價機(jī)構(gòu)一般會向企業(yè)提供一份資料清單,希望企業(yè)在評價小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查前能按照資料清單準(zhǔn)備好相關(guān)的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)該盡快組織相關(guān)人員召開工作會議,指派專人真實(shí)地將有關(guān)資料整理出來;
。2)評價過程中,應(yīng)積極配合、查尋相關(guān)的評價人員認(rèn)為必要的資料或佐證材料,召集有關(guān)被抽查人員,并保證他們能如實(shí)認(rèn)真地回答有關(guān)問題;
。3)評價人員經(jīng)過現(xiàn)場檢查后,將有關(guān)問題整理成一份現(xiàn)場檢查意見書。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待這份意見書,對所指出的問題,立即開始進(jìn)行整改或制定整改計劃。整改過程中,及時與職能部門和評價機(jī)構(gòu)溝通,以便評價機(jī)構(gòu)組織人員進(jìn)行復(fù)查。
。4)評價機(jī)構(gòu)在整理資料、分析問題、編制報告的過程中,可能會要求企業(yè)提供更多的材料,此時企業(yè)耐心地予以協(xié)助,必要時可以邀請?jiān)u價人員再次深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
3、企業(yè)對安全評價報告的審核重點(diǎn)審核報告的重點(diǎn)在于:
(1)報告涉及的評價范圍是否與合同一致,是否存在漏評的內(nèi)容;
。2)報告評價的內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際情況是否基本一致,是否與實(shí)際情況存在較大的出入;
(3)報告總體評分是否基本客觀、公正,是否存在評分過低以致使得企業(yè)安全評價等級被降低的情況,例如是否存在本應(yīng)屬于“達(dá)標(biāo)級”面被低評為“臨界級”的情形;
(4)評價報告所指出的問題,是否客觀存在;
。5)評價報告提出的對策措施是否具體、可行、有效等。
四、企業(yè)對安全評價報告的應(yīng)用
1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)拿到安全評價報告后,應(yīng)盡快組織有關(guān)人員認(rèn)真閱讀,對指出的問題舉一反三,找出企業(yè)存在的所有問題;
2、對于所找出的問題,企業(yè)可以分列層次進(jìn)行整改。建議將問題分為三類:
第一類,容易解決的問題(輕易即可解決的問題,如一些管理方面的問題);
第二類,可以解決的問題(需耗費(fèi)一定財力、人力即可解決的問題);
第三類,較難解決的問題(需耗費(fèi)大量財力、人力方可解決的問題,如外部安全距離等問題)。
對于第一類問題,應(yīng)該立即整改; 對于第二類問題,應(yīng)立即制定整改計劃,并盡快整改;第三類問題,可以在一個稍長的時間范圍內(nèi)分階段逐步解決。對于第二、三類問題,在整改前,必須加強(qiáng)安全管理,確保隱患不顯現(xiàn)為事故。同時,對于一些較重要的整改內(nèi)容應(yīng)按照有關(guān)制度向上級職能部門上報。
3、將評價報告作為事故隱患整改的重要參考;
4、將評價報告作為有關(guān)安全管理人員的常用讀本。當(dāng)一個安全管理人員深入學(xué)習(xí)后,不僅可以極大地擴(kuò)大其安全工程知識面,提高其安全管理的水平,還可以作為他們進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部教育、培訓(xùn)的重要材料。
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