五、土地登記代理糾紛的規(guī)避方法
土地登記代理活動(dòng)作為經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的一種,在具體操作過程中,會(huì)因?yàn)樨?zé)任、義務(wù)不清,加之土地登記具有專業(yè)性、政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),容易產(chǎn)生不必要的糾紛。為避免土地登記代理活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛,降低土地登記代理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)注意做好以下幾方面工作:
(一)簽定規(guī)范的代理合同
在土地登記代理活動(dòng)中出現(xiàn)的糾紛,首先是由于代理人和委托人缺乏必要的法律、法規(guī)意識(shí);其次,一些代理人和委托人未能掌握訂立和履行合同的規(guī)則也是一個(gè)重要的影響因素;第三,代理人受商業(yè)環(huán)境和陋習(xí)影響,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有意無意不遵守合同規(guī)則,甚至不講求信用只謀求經(jīng)濟(jì)利益等不良經(jīng)營作風(fēng)也是不容忽視的重要影響因素。
為了維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)利,減少合同糾紛,土地登記代理人應(yīng)和委托人簽定規(guī)范的土地登記代理合同,以保障雙方的權(quán)益。政府或者土地登記代理的行業(yè)協(xié)會(huì)也可以制訂符合合同規(guī)則的示范合同文體,加以推廣。示范合同文本可以發(fā)揮多重作用:
1、既不干涉代理活動(dòng)的正常運(yùn)行,又可以將合同法的合同規(guī)則通過公開的途徑進(jìn)行示范,鼓勵(lì)、督促合同當(dāng)事人自覺把握自己的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
2、示范合同文本的推廣,有利于合同當(dāng)事人通過比較,改變陋習(xí)和不自覺的違規(guī)、違法、違約行為;
3、示范合同文本的推廣,可以保護(hù)社會(huì)的弱勢(shì)群體,避免其受到違反合同規(guī)則的惡意行為的損害;
4、示范合同文本也是政府管理機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)提升行業(yè)形象、維護(hù)消費(fèi)者利益和宣傳政府政策導(dǎo)向的有效手段。
(二)制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容和要求
土地登記代理行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是土地登記代理人為委托人提供服務(wù)的行為準(zhǔn)則依據(jù)。同時(shí),又是土地登記代理人應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)。制訂符合市場(chǎng)條件、行為準(zhǔn)則、代理人和委托人利益的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是維護(hù)代理人與委托人的權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)交易規(guī)范的必要手段,有利于提高土地登記代理行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,樹立良好的企業(yè)與行業(yè)形象。土地登記代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)基本標(biāo)準(zhǔn)并參照自己的條件、技能、信用程度、經(jīng)營成本等方面,附加具有自身特色的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)營的手段和方式為委托人提供服務(wù)。
(三)告知必要的代理活動(dòng)事項(xiàng),利于委托人監(jiān)督
土地登記代理人雖然為委托人提供勞務(wù)服務(wù),但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)土地登記代理人的資格條件、信用能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的內(nèi)容、簽約條件、履行方式等內(nèi)容具有知情權(quán)。而且,應(yīng)當(dāng)以公開的告知方式告知委托人,并在合同訂立前讓委托人知曉。避免了委托人不了解、不知情或受到不當(dāng)引導(dǎo)的情況下作出影響自己權(quán)益的決定,進(jìn)而造成合同糾紛。
(四)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛,應(yīng)及時(shí)協(xié)商或通過法律途徑解決
土地登記代理人一旦發(fā)現(xiàn)代理活動(dòng)中的糾紛,要積極努力地去解決。如果屬于自己工作中的過失,應(yīng)及早地采取彌補(bǔ)措施,即使是委托人的過失,也應(yīng)盡可能友好地協(xié)商解決。當(dāng)然,并不是一切糾紛都能自行協(xié)商解決,對(duì)于無法通過協(xié)商達(dá)成一致的,可以通過仲裁或申訴等法律途徑來解決。
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