一、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間

　　【法規(guī)名稱】國(guó)家土地管理局關(guān)于印發(fā)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

　　【法規(guī)分類】土地、海洋

　　【頒布部門】國(guó)家土地管理局

　　【頒布日期】1995年3月11日

　　【實(shí)施日期】1995年5月1日

　　【正文】國(guó)家土地管理局關(guān)于印發(fā)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）：

　　國(guó)家土地管理局《關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（〔1989〕國(guó)土〔籍〕字第73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)五年多來(lái)，對(duì)于貫徹《土地管理法》，解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議，促進(jìn)土地登記工作起到了重要作用。隨著土地使用制度改革的深化和發(fā)展，需要對(duì)《意見(jiàn)》加以充實(shí)和完善。為此，我局在研究、總結(jié)了各地確權(quán)實(shí)踐及各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，將《意見(jiàn)》修訂為《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，原《意見(jiàn)》同時(shí)廢止。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　第一章總則

　　第一條為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán)，依法進(jìn)行土地登記，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。

　　第二條土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。

　　土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門提出處理意見(jiàn)，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。

　　第二章國(guó)家土地所有權(quán)。

　　第三條城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。

　　第四條依據(jù)一九五0年《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒(méi)有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有；實(shí)施一九六二年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（以下簡(jiǎn)稱《六十條》）未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。

　　第五條國(guó)家建設(shè)征用的土地，屬于國(guó)家所有。