鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權是經審批由農村集體經濟組織通過投資方式向從事非農業(yè)經營性活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的集體土地使用權。

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權主體。包括：農村集體經濟組織設立的獨資經營企業(yè)；農村集體經濟組織通過以符合要求的土地使用權入股、聯(lián)營的形式與其他單位、個人設立的企業(yè)。

②報批�！段餀喾ā芬�(guī)定，集體所有的土地作為建設用地的，應當依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。申請取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地使用權，應持有相關批準文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；涉及占用農用地的，依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。

③權能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對其經營用地享有占有權、使用權和收益權。農村集體經濟組織獨資設立的企業(yè)，其收益一般歸農村集體經濟組織。

④限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押，而只能隨地上建筑物一同抵押。在抵押權實現后，未經土地征收程序，該土地原有的集體所有性質不變。