鄉(xiāng)村公益用地使用權是依法經審批由農村集體經濟組織或者其依法設立的公益性組織對用于本集體經濟組織內部公益事業(yè)的非農用地所享有的集體建設用地使用權。
①鄉(xiāng)村公益用地使用權主體。鄉(xiāng)村公益用地使用權主體是農村集體經濟組織以及其依法設立的學校等公益性組織。
②權能。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權人對土地僅享有占有權、使用權，一般沒有收益權與處分權。這是該項權利的用途性質所決定的。
③限制。鄉(xiāng)村公益事業(yè)用地使用權的權利人不得擅自改變土地用途，不得將土地用于經營性活動，不得將權利轉讓、出租、抵押或用于其他形式的交易。
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