大同市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《大同市城市供熱條例》，已經(jīng)山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2010年9月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。本條例自2010年10月20日起施行。

　　大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2010年9月30日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)城市供熱管理，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)用戶(hù)和熱源單位，供熱單位的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供熱事業(yè)發(fā)展，確保供熱安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供熱、用熱以及相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　市供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市供熱的管理工作，對(duì)全市供熱工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

　　市發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、財(cái)政、價(jià)格、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供熱管理工作。

　　市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位負(fù)責(zé)所屬供熱區(qū)域內(nèi)的城市供熱、公共供熱設(shè)施的維護(hù)和管理。

　　第四條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)供熱制度的改革，扶持供熱事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)城市供熱科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高城市供熱管理水平。

　　第五條　城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，積極推廣節(jié)能環(huán)保型供熱，逐步取消分散燃煤鍋爐供熱。

　　鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供熱設(shè)施和從事城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條　城市供熱規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　城市供熱規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃由市供熱主管部門(mén)和市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第七條　新建、改建、拆建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃，辦理有關(guān)基本建設(shè)審批手續(xù)，并向市供熱主管部門(mén)備案。

　　供熱工程建設(shè)，實(shí)施政府，企業(yè)和社會(huì)多元化投資。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的供熱設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占有用和改變用途。

　　第八條　在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱范圍內(nèi)，不得新建、改建、拆建燃煤供熱鍋爐。

　　集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)按照城市供熱規(guī)劃，在規(guī)定期限內(nèi)停止使用，并將其供熱系統(tǒng)并入集中供熱管網(wǎng)。

　　第九條　供熱工程的設(shè)計(jì)，施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)、并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。建筑工程的供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　第十條　新建、改建、擴(kuò)建供熱工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

　　嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的材料和設(shè)備。

　　第十一條　新建建筑應(yīng)當(dāng)采取集中供熱，實(shí)行分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量。首次安裝分戶(hù)供熱計(jì)量裝置及室內(nèi)溫度調(diào)控裝置費(fèi)用計(jì)放房屋建造成本，維檢、更新費(fèi)用計(jì)入熱價(jià)成本。

　　既有建筑供熱采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量改造。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量改造。既有建筑分戶(hù)控制改造、分戶(hù)計(jì)量改造費(fèi)用承擔(dān)辦法，由市人民政府規(guī)定。、

　　用戶(hù)的供熱計(jì)量裝置及室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，由供熱單位統(tǒng)一選型、招標(biāo)采購(gòu)和安裝。

　　第十二條　用戶(hù)建設(shè)或者改造二次管網(wǎng)、入戶(hù)管線及室內(nèi)供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求供熱單位意見(jiàn)后實(shí)施。

　　第十三條　供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收備案。建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有市供熱主管部門(mén)和供熱單位參加。

　　供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收備案或者驗(yàn)收不合格扔，不得投入使用。

　　第十四條　供熱工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不合格：

　　一使用不合格的供熱管件，材料、設(shè)備和器具的：

　　二供熱管道不能保證規(guī)定壓力要求或者保溫方式不符合技術(shù)要求的：

　　三不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者審定的設(shè)計(jì)方案的：

　　四其他不符合供熱安全要求的事項(xiàng)。

　　第十五條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供熱規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

　　供熱管網(wǎng)確需穿越建筑物等區(qū)域時(shí)，有關(guān)的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因穿越施工造成設(shè)施損毀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)，無(wú)法修復(fù)的依法予以補(bǔ)償。

　　第三章　供熱的用熱

　　第十六條　本市供熱期為當(dāng)年10月25日至次年4月10日。根據(jù)氣溫變化情況，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，供熱期可以移前或者推后。

　　第十七條　供熱期間，除因不可抗力原因或者用戶(hù)責(zé)任影響正常供熱外，應(yīng)當(dāng)保證未實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的住宅物業(yè)室內(nèi)溫度保持在18士2℃，保證實(shí)行分戶(hù)計(jì)量的住宅物業(yè)室內(nèi)溫度可以調(diào)控到18士2℃；非住宅物業(yè)的室內(nèi)溫度由供用熱雙方合同約定。

　　第十八條　熱源單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位簽訂供用熱合同。熱源單位應(yīng)當(dāng)按照以熱定電的原則，以滿足熱負(fù)荷為主要目標(biāo)制定生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，供熱單位要求的供熱參數(shù)提供熱量。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂供用熱合同。合同內(nèi)容包括供熱時(shí)間、室內(nèi)溫度、維護(hù)責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)限、結(jié)算辦法和成約責(zé)任等。

　　新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程需要用熱的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前與供熱單位簽訂并網(wǎng)供用熱合同。

　　第十九條　從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)資格。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)具有下列條件；

　　一、可靠、穩(wěn)定的熱源；

　　二、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施；

　　三、與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　　四、固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　五、與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　六、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范；

　　七、與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備；

　　八、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十條　熱源單位，供熱單位的撤銷(xiāo)、分立、合并、變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市供熱主管部門(mén)備案。

　　第二十一條　熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱開(kāi)始前做好供熱設(shè)施檢修和燃料儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作；供熱單位對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，應(yīng)當(dāng)提前5日通知用戶(hù)。

　　第二十二條　供熱期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱；向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)夂蜔崮艿膯挝�，不得擅自中斷供�?yīng)。

　　由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，并提前2日通知用戶(hù)；因突發(fā)事故不能正常供熱的，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并及時(shí)通知用戶(hù)，同時(shí)報(bào)告市供熱主管部門(mén)，并盡快恢復(fù)正常供熱。

　　第二十三條　供熱單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)室溫抽測(cè)制度，定期對(duì)用熱建筑進(jìn)行室內(nèi)測(cè)溫。測(cè)溫要有記錄和用戶(hù)簽字。

　　用戶(hù)對(duì)供熱單位的測(cè)溫結(jié)果有異議的，可委托有資質(zhì)的計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)溫，測(cè)溫費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　室內(nèi)溫度抽測(cè)按照國(guó)家《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

　　第二十四條　用戶(hù)不得有下列行為：

　　一、擅自入網(wǎng)用熱；

　　二、擅自增加供熱面積；

　　三、非國(guó)維修擅自啟閉供熱閥門(mén)；

　　四、擅自安裝使用熱交換器、散熱器、水泵等設(shè)施；

　　五、擅自發(fā)動(dòng)供熱閥門(mén)、熱計(jì)量裝置等設(shè)施或者供熱管線；

　　六、擅自改變用熱性質(zhì)；

　　七、擅自排放或者取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水或者蒸汽；

　　八、其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為；

　　第二十五條　供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶(hù)室內(nèi)溫度持續(xù)達(dá)標(biāo)，但有下列情形之一導(dǎo)致用戶(hù)室內(nèi)溫度低于16℃或者約定溫度的，供熱單位不承擔(dān)現(xiàn)任；

　　一、室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的；

　　二、擅自增加供熱面積的；

　　三、擅自安裝使用熱交換器、散熱器、水泵等設(shè)施或者改動(dòng)供熱設(shè)施的；

　　四、室內(nèi)裝修或者其他設(shè)施嚴(yán)懲遮擋散熱器、影響供熱效果的；

　　五、室外溫度持續(xù)低于供熱設(shè)計(jì)規(guī)范的；

　　六、排放或者取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水或者蒸汽的；

　　七、房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)和門(mén)窗等不符合保溫技術(shù)規(guī)范的；

　　八、二次管網(wǎng)，入戶(hù)管線等供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝不符合供熱技術(shù)規(guī)范、或者供熱設(shè)施失修影響供熱質(zhì)量的；

　　九、其他由用戶(hù)原因造成室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的；

　　第二十六條　供熱單位工作不員入戶(hù)抄表、收費(fèi)、測(cè)溫和對(duì)用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十七條　市供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市供熱應(yīng)急預(yù)案；熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十八條　熱源單位、供熱單位未經(jīng)市供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得停業(yè)或者歇業(yè)；確需停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始5個(gè)月前向市供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　第二十九條　用戶(hù)要求停止用熱的，應(yīng)當(dāng)在每年9月30日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并簽訂偏執(zhí)協(xié)議。停止用熱的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)交納熱費(fèi)總額百分之三十的基礎(chǔ)熱費(fèi)。

　　供熱期內(nèi)，已辦理了停止用熱的用戶(hù)確需恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請(qǐng)，重新簽訂供用熱合同；熱費(fèi)自恢復(fù)開(kāi)通之日起，按月計(jì)收，不足1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算。

　　第三十條　有下列情形之一的，不得申請(qǐng)停止用熱；

　　一、新建建筑第一年并網(wǎng)用熱的；

　　二、供熱采暖系統(tǒng)不具備分戶(hù)控制條件的；

　　三、危害其他用戶(hù)用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運(yùn)行的。

　　第三十一條　供熱單位應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)承諾制度，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理和回復(fù)用戶(hù)反映的問(wèn)題。

　　市供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)熱源單位，供熱單位的供熱服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)置用戶(hù)投訴電話，及時(shí)處理用戶(hù)投訴。

　　第三十二條　供熱期內(nèi)發(fā)生室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)或其他供熱質(zhì)量問(wèn)題，用戶(hù)可以直接告知供熱單位，也可以向供熱主管部門(mén)投訴。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用戶(hù)投訴反饋供熱單位。

　　供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶(hù)反映或者收到供熱主管部門(mén)投訴反饋后24小時(shí)內(nèi)查明原因。屬于熱源單位或者供熱單位責(zé)任的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，保證供熱溫度恢復(fù)正常；不屬于熱源單位，供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)說(shuō)明情況。

　　第三十三條　供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，可以按照供用熱合同協(xié)商解決，可以由市供熱主管部門(mén)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第四章　供熱收費(fèi)

　　第三十四條　城市供熱實(shí)行政府定價(jià)，逐步推行基本熱價(jià)和計(jì)量熱坐相結(jié)合的計(jì)價(jià)制度，實(shí)行用熱計(jì)量收費(fèi)。

　　市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理補(bǔ)償成本，促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則制定和調(diào)整供熱價(jià)格，并按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第三十五條　城市供熱實(shí)行交費(fèi)用熱。住宅物業(yè)熱費(fèi)按房屋使用面積（包括用熱陽(yáng)臺(tái)）計(jì)收，非住宅物業(yè)熱費(fèi)按建筑面積計(jì)收；已經(jīng)安裝分戶(hù)用熱計(jì)量裝置的，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

　　房屋單屋計(jì)費(fèi)空間高度以3米為限，超過(guò)3米的，每超過(guò)0.3米，按照供熱收費(fèi)面積的百分之十計(jì)復(fù)蘇收費(fèi)面積。

　　第三十六條　用戶(hù)應(yīng)當(dāng)于供熱前向供熱單位足額交納收費(fèi)。逾期未交費(fèi)的，供熱單位可以采取暫緩供熱、限熱或者停止供熱等措施，并自逾期之日起按照所欠熱費(fèi)總額的千分之三按日加收滯納金，加收滯納金不得超過(guò)本金。

　　第三十七條　供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

　　第三十八條　新竣工交付使用房屋第一年并網(wǎng)用熱，熱費(fèi)統(tǒng)一由建設(shè)單位向供熱單位交納。

　　第三十九條　房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)，原產(chǎn)權(quán)人和新產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同到供熱單位辦理供熱合理變更手續(xù)，并一次性結(jié)清所欠熱費(fèi)和滯納金。

　　第四十條　用戶(hù)變更用熱面積、用熱性質(zhì)以及其他用熱登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向供熱單位辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十一條　對(duì)享受城市最低生活保障待遇家庭的熱費(fèi)補(bǔ)貼，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　供熱設(shè)施維護(hù)和管理

　　第四十二條　城市供熱設(shè)施的維、養(yǎng)護(hù)、更新、改造責(zé)任按產(chǎn)權(quán)劃分，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造責(zé)任，按下列規(guī)定劃分；

　　一、熱源單位廠區(qū)及其出墻1米以?xún)?nèi)的供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施，由熱源單位負(fù)責(zé)；

　　二、熱源單位出墻1米以外的一次管網(wǎng)、熱力站及熱力站出墻1米以?xún)?nèi)的供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施，由供熱單位負(fù)責(zé)；

　　三、熱力站出墻米以外至用戶(hù)的二次管網(wǎng)、入戶(hù)管線及用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施，由用戶(hù)負(fù)責(zé)。

　　用戶(hù)對(duì)其自管供熱設(shè)施，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、也可以委托供熱單位維修、養(yǎng)護(hù)。

　　供熱設(shè)施在保修期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第四十三條　熱源出口處，由熱源單位、供熱單位各自出資安裝兩塊同型號(hào)的計(jì)量?jī)x表、互為參考，互為監(jiān)督，熱源單位應(yīng)當(dāng)給供熱單位提供科學(xué)合理的安裝位置。

　　第四十四條　熱源單位、供熱單位、用戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造、及時(shí)消除供熱隱患，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。

　　第四十五條　供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，可先行施工，并及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合，保障搶修及時(shí)進(jìn)行。

　　搶修供熱設(shè)施確需拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物的，拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知產(chǎn)權(quán)人。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法予以修復(fù)或者補(bǔ)償。

　　第四十六條　熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　第四十七條　任何單位和個(gè)人不得盜竊、損毀或者擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱管線、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施。

　　第四十八條　建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位，供熱單位查詢(xún)有關(guān)供熱設(shè)施的情況。影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　因城市建設(shè)需要移動(dòng)供熱設(shè)施的，由熱源單位或者供熱單位與建設(shè)單位簽訂移動(dòng)協(xié)議，由熱源單位或者供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用和損失補(bǔ)償。

　　第四十九條　禁止下列危害供熱設(shè)施安全的行為；

　　一、在供熱管道及其附屬設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線、堆放物品，或者進(jìn)行挖掘、取土、鉆探、打樁、埋桿、栽植深根性植物和爆破作業(yè)；

　　二、向供熱管道地溝、閥門(mén)井內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞物品及雨水、污水、工業(yè)廢液、垃圾；

　　三、利用供熱管道及其支架架設(shè)線路或者懸掛物體；

　　四、其他危害，損毀供熱設(shè)施的行為。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　　一、新建建筑供熱系統(tǒng)未按規(guī)定實(shí)行分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量的；

　　二、未取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)承擔(dān)供熱工程的；

　　三、供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收備案或者驗(yàn)收不合格投入使用的；

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定，熱源單位、供熱單位有下列行為之一的，由市供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　一、未取得供熱經(jīng)營(yíng)資格擅自從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　二、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

　　三、擅自操推遲、中止或者提前結(jié)束供熱的；

　　四、因熱源單位、供熱單位責(zé)任致使室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的；

　　五、未對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造，影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行，造成供熱事故的；

　　六、供熱設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)組織搶修、恢復(fù)供熱的；

　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期采取改正、補(bǔ)救措施，并可視其情節(jié)輕重，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償現(xiàn)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　一、擅自入網(wǎng)用熱的；

　　二、擅自增加供熱面積的；

　　三、非因維修擅自啟閉供熱閥門(mén)的；

　　四、擅自安裝使用熱交換器、散熱器、水泵等設(shè)施的；

　　五、擅自發(fā)動(dòng)供熱閥門(mén)、熱計(jì)量裝置等設(shè)施或者供熱管線的；

　　六、擅自改變用熱性質(zhì)的；

　　七、擅自排放或者取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水或者蒸汽的。

　　有前款所列行為，在市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位負(fù)責(zé)供熱的區(qū)域，由市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位按照前款規(guī)定進(jìn)行處罰，其他區(qū)域由市供熱主管部門(mén)處罰。

　　第五十三條　本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期采取改正、補(bǔ)救措施，并視其情節(jié)輕重，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償現(xiàn)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　一、盜竊、損毀或者擅自改裝、拆除、移動(dòng)供熱管線、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施的；

　　二、在供熱管道及其附屬設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線、堆放物品，或者進(jìn)行挖掘、取土、鉆探、打樁、埋桿、栽植深根性植物和爆破作業(yè)的；

　　三、向供熱管道地溝、閥門(mén)井內(nèi)排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞物品及雨水、污水、工業(yè)廢液、垃圾的；

　　四、利用供熱管道及其支架架設(shè)線路或者懸掛物體的。

　　有前款所列行為，在市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位負(fù)責(zé)供熱的區(qū)域，由市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位按照前款規(guī)定進(jìn)行處罰，其他區(qū)域由市供熱主管部門(mén)處罰。

　　第五十四條　市供熱主管部門(mén)的工作人員和市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱單位負(fù)有執(zhí)法職責(zé)的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第五十五條　各縣（區(qū)）的供熱管理參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條　本條例自2010年10月20日起施行。