各市區(qū)開發(fā)管理部門，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

　　為科學、有效地組織統(tǒng)計工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，充分發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計的信息服務(wù)和監(jiān)督管理職能，及時準確掌握全市房地產(chǎn)開發(fā)及住宅建設(shè)的發(fā)展動態(tài)，為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策和房地產(chǎn)開發(fā)管理工作提供服務(wù)，現(xiàn)就加強房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作有關(guān)問題通知如下：

　　一、要切實提高對房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的認識。開發(fā)統(tǒng)計工作是房地產(chǎn)開發(fā)管理的一項重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計報表資料是開發(fā)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。特別是在市場經(jīng)濟體制下，開發(fā)管理部門分析研究房地產(chǎn)開發(fā)走勢，調(diào)整開發(fā)投資結(jié)構(gòu)，加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目的跟蹤管理等，都要依賴于統(tǒng)計信息。當前我市房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在不少問題。一是開發(fā)統(tǒng)計制度不健全。有的開發(fā)企業(yè)不重視，現(xiàn)在還沒有建立開發(fā)月報、年報制度，應(yīng)付了事，隨意性大，不注意掌握每月的開發(fā)經(jīng)營情況。二是統(tǒng)計開發(fā)企業(yè)不全，數(shù)據(jù)不準確，填寫不規(guī)范，報表質(zhì)量不高。三是統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，制約了統(tǒng)計工作信息服務(wù)作用的發(fā)揮。

　　二、全面建立開發(fā)統(tǒng)計月報、年報制度。認真做好開發(fā)統(tǒng)計月報和年報工作。凡在我市行放區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)都應(yīng)當建立開發(fā)統(tǒng)計月報、年報制度。月數(shù)制度暫采用統(tǒng)計部門現(xiàn)行的月報表格及指標解釋。從2002年3月底開始，各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各開發(fā)企業(yè)在上報《房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層標準表》的同時，要上報《房地產(chǎn)開發(fā)項目調(diào)查表》以及統(tǒng)計指標分析報告。開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計月度分析、報表上報時間為每月1日至3日；各市、區(qū)開發(fā)管理部門月度分析報告、匯總報表上報時間為每月4日前。

　　三、加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓，全面實行統(tǒng)計員崗位資格證書制度，持證上崗。按照《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)華營管理條例》規(guī)定，統(tǒng)計崗位資格證書是開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的必備資格證書之一，是開發(fā)企業(yè)上報統(tǒng)計月報、進行資質(zhì)年檢及辦理資質(zhì)升級的必備條件。為提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，今年，我市將對全市所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計人員進行培訓，系統(tǒng)學習房地產(chǎn)開發(fā)投資報表、財務(wù)報表、網(wǎng)絡(luò)軟件、房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識等相關(guān)內(nèi)容。

　　各市、區(qū)開發(fā)管理部門從事開發(fā)統(tǒng)計工作的人員，要取得資格證書后方可繼續(xù)從事開發(fā)統(tǒng)計工作。

　　四、加強統(tǒng)計工作與開發(fā)項目建設(shè)經(jīng)營管理工作的結(jié)合，把月報統(tǒng)計作為項目監(jiān)督管理的重要手段。為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要更新統(tǒng)計手段，按照開發(fā)項目管理的需要，建立開發(fā)項目網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計臺帳制度，實行“以帳代表”，使開發(fā)項目每月進度一目了然，保持統(tǒng)計報表的連續(xù)性，以限制隨意估報、亂報統(tǒng)計數(shù)字的行為，保證報表質(zhì)量。

　　開發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計報表是企業(yè)的基礎(chǔ)資料，是開發(fā)管理部門審查開發(fā)企業(yè)年檢、資質(zhì)升級、項目招投標資格、企業(yè)評優(yōu)等各項工作的主要依據(jù)。

　　五、推廣網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計報表，提高統(tǒng)計工作效率。我市是建設(shè)部確定的全國率先實現(xiàn)房地產(chǎn)信息化管理的十個重點試點城市之一。按照市建委《關(guān)于建立青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的通知》（青建房字[2001]3號）精神。為加快房地產(chǎn)管理信息化進程，充分利用和整合資源，適應(yīng)工作需要，提高工作效率，確保定期統(tǒng)計時效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，從今年3月底開始，對各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都必須通過青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實行報表網(wǎng)絡(luò)報送。

　　六、建立統(tǒng)計責任制，實行統(tǒng)計獎懲制度。各市、區(qū)開發(fā)管理部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須指定專人負責統(tǒng)計工作，執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理規(guī)定，保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性，并積極創(chuàng)造良好的工作條件。統(tǒng)計人員變換崗位，應(yīng)及時告知市開發(fā)辦；新上崗的統(tǒng)計工作人員必須經(jīng)培訓合格方可上崗。

　　開發(fā)統(tǒng)計工作，要求從上到下、一級對一級負責。任何單位和個人都必須按照國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改。凡是發(fā)生統(tǒng)計虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報，統(tǒng)計數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯誤等情況，市開發(fā)辦將視情節(jié)輕重，對統(tǒng)計人員及其單位進行通報批評，并按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》予以處罰，納入企業(yè)開發(fā)經(jīng)營不良記錄檔案；對統(tǒng)計工作做的好的單位，將予以評比表彰；對檢舉、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為有功的單位和個人給予獎勵。市開發(fā)辦將不定期對企業(yè)統(tǒng)計報表資料進行抽查、檢查。

　　七、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按照企業(yè)屬地管理的原則上報統(tǒng)計月報和年報。市內(nèi)四區(qū)（市南、市北、四方、李滄區(qū)）注冊開發(fā)企業(yè)上報月報表報市開發(fā)辦；五市三區(qū)（萊西市、平度市、膠州市、即墨市、膠南市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)）注冊開發(fā)企業(yè)上報月報表報轄區(qū)開發(fā)管理部門，由轄區(qū)開發(fā)管理部門匯總、分析后報市開發(fā)辦。

　　青島市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室

　　二○○二年三月二十日