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2013-10-11 11:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條 凡在我省境內(nèi)發(fā)生的違反消防監(jiān)督管理的行為,尚不夠刑事處罰的,均依照本規(guī)定予以處罰。法律另有規(guī)定的除外。
第三條 對(duì)違反消防監(jiān)督管理行為的處罰分為:
。ㄒ唬┚妗
。ǘ┝P款:二百元以下。
。ㄈ┚辛簦阂蝗找陨,十五日以下。
第四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)違反消防監(jiān)督管理的人,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第二章 處 罰
第五條 凡有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人,處五十元以下罰款或者警告:
(一)對(duì)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見,有條件整改而拒絕整改,或拖延整改,或不采取防范措施的;
。ǘ┻`反消防監(jiān)督管理規(guī)定或安全操作規(guī)程,不聽勸阻的;
。ㄈ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存或進(jìn)行其他作業(yè)應(yīng)采取而沒(méi)有采取防火防爆措施的;
(四)生產(chǎn)、銷售的化學(xué)危險(xiǎn)物品的質(zhì)量或包裝、容器不符合規(guī)定的;
。ㄎ澹╇S意傾倒液化石油氣殘液或其他易燃易爆物品的;
。┥a(chǎn)、銷售、維修的消防器材的規(guī)格、質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)謊報(bào)(含虛報(bào)、瞞報(bào))火災(zāi)情況或損失的;
。ò耍⿹p壞消防設(shè)施、工具的;
。ň牛┥米詫⑾涝O(shè)備、工具移作他用的;
。ㄊ┤φ、埋壓消火栓、消防泵、消防水池、碼頭等消防設(shè)施的;
。ㄊ唬C(jī)動(dòng)車輛未采取防火措施,進(jìn)入禁火區(qū)域,不聽勸阻的;
。ㄊ┰诿髁罱篃熁鸬牡胤缴米允褂妹骰鸬;
。ㄊ┯皠≡、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)所任意增加座位,或演出活動(dòng)時(shí)閂閉安全門、無(wú)人執(zhí)勤,影響疏散的;
。ㄊ模┬陆、改建、擴(kuò)建工程,未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火審核,又不符合消防技術(shù)規(guī)范,造成火險(xiǎn)隱患的。
第六條 凡有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處七日以下拘留,七十元以下罰款或者警告:
。ㄒ唬┎话磁鷾(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,或未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意擅自變更防火設(shè)計(jì),造成隱患的;
。ǘ┻`反消防規(guī)定占用防火間距,或挖溝挖坑、堆放物品等影響、堵塞消防通道的;
。ㄈ┐罱üづ锘蚺R時(shí)簡(jiǎn)易建筑,未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或逾期不拆除的;
。ㄋ模┪唇(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的;
。ㄎ澹┰谏搅帧⑻J蕩、草地等禁煙禁火處吸煙用火的;
。⿺y帶危險(xiǎn)物品乘坐車、船、飛機(jī)或進(jìn)入公共場(chǎng)所的;
。ㄆ撸┲蛋、警衛(wèi)人員不落實(shí)或當(dāng)班人員不負(fù)責(zé),發(fā)生火警火災(zāi)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)警的。
第七條 凡有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告:
(一)違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災(zāi)事故的;
。ǘ⿲(duì)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)提出整改的火險(xiǎn)隱患不進(jìn)行整改或措施不力引起火災(zāi)事故的;
(三)指使、強(qiáng)令他人違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程的;
(四)拒絕或阻礙消防監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)的;
。ㄎ澹┲e報(bào)火警或有意不報(bào)火警以及延誤、阻攔報(bào)警的;
。┕室庾璧K消防車、消防艇通行,影響執(zhí)行滅火救災(zāi)任務(wù)的;
。ㄆ撸┰诨馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)擾亂秩序,妨礙滅火工作進(jìn)行的;
。ò耍┰跍缁鸬木o急情況下,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)總指揮調(diào)用交通運(yùn)輸、供水供電、電訊、醫(yī)療、救護(hù)等部門(含企業(yè))的專職或義務(wù)消防組織力量的命令,拒不執(zhí)行的;
。ň牛┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,又不符合消防技術(shù)規(guī)范的要求,導(dǎo)致火災(zāi)事故的;
。ㄊ┥米愿淖兘ㄖ褂眯再|(zhì),導(dǎo)致火災(zāi)事故的。
第八條 凡有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),或拒絕、阻撓、刁難事故調(diào)查處理,或隱匿實(shí)情,提供假情況的;
。ǘ┻`反爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)物品,尚未造成嚴(yán)重后果的。
第九條 對(duì)違反消防監(jiān)督管理規(guī)定,有重大火險(xiǎn)隱患或發(fā)生火災(zāi)后易造成嚴(yán)重后果的單位,限期整改而逾期不改的;發(fā)生火災(zāi)后,仍不采取防范措施的單位,在緊急情況下,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。
第十條 對(duì)無(wú)執(zhí)照生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的,應(yīng)予取締。生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的規(guī)格、質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,除按本規(guī)定進(jìn)行處罰外,應(yīng)責(zé)令其回修,必要時(shí)責(zé)令其停產(chǎn)或停業(yè)整改。
第十一條 有下列情形之一的直接責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)從重處罰:
。ㄒ唬┟髦史,屢經(jīng)指出不改的;
。ǘ┮荒陜(nèi)發(fā)生兩次以上火災(zāi)事故的;
(三)因參加保險(xiǎn)故意放松防范工作而導(dǎo)致火災(zāi)事故的;
(四)抗拒傳訊或拒絕處罰的;
(五)對(duì)反映消防問(wèn)題打擊報(bào)復(fù)的。
第十二條 依照本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為,是違反消防監(jiān)督管理的行為。但情節(jié)輕微,經(jīng)教育能誠(chéng)懇認(rèn)錯(cuò)并認(rèn)真改正的,可減輕或免予處罰。
第三章 管轄、裁決與執(zhí)行
第十三條 違反消防監(jiān)督管理的案件,由公安機(jī)關(guān)管轄。
第十四條 對(duì)違反消防監(jiān)督管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或相當(dāng)于縣一級(jí)的鐵路、航運(yùn)、工礦區(qū)公安機(jī)關(guān)裁決。
對(duì)處警告和五十元以下的罰款,由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒(méi)有公安派出所的地方,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。
第十五條 對(duì)違反消防監(jiān)督管理的人處警告或者五十元以下罰款的,或者罰款數(shù)額超過(guò)五十元,被處罰人沒(méi)有異議的,可以由公安人員當(dāng)場(chǎng)處罰。
第十六條 傳喚違反消防監(jiān)督管理的人,使用傳喚證。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反消防監(jiān)督管理的人,可以口頭傳喚。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚,或者逃避傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
第十七條 對(duì)消防監(jiān)督管理處罰的裁決,應(yīng)當(dāng)填寫裁決書,并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份,一份交被裁決人,一份交被裁決人的所在單位,一份交被裁決人的常住地公安派出所。被處罰人不服裁決的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起五日內(nèi)向人民法院提出訴訟。在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行;被裁決拘留的人或他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的,在申訴和訴訟期間,原裁決暫緩執(zhí)行;裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí),依照規(guī)定退還保證金。
第十八條 對(duì)個(gè)人的罰款,由被罰人自己負(fù)擔(dān),單位不予報(bào)銷;被罰款項(xiàng)在裁決后五日內(nèi)送交裁決機(jī)關(guān),逾期不交納的,強(qiáng)制交納或改處拘留。
第十九條 受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場(chǎng)交公安人員,或者在接到罰款通知或裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不交納的,可以按日增加罰款一元至五元,拒絕交納罰款的,可以處十五日以下拘留,罰款仍應(yīng)執(zhí)行。
第二十條 公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款的同時(shí),應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具由縣以上公安、財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的罰款收據(jù)。
罰款全部上交國(guó)庫(kù)。
第二十一條 違反本規(guī)定的行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
前款期限從違反消防監(jiān)督管理行為發(fā)生之日起計(jì)算。違反消防監(jiān)督管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
第二十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反消防監(jiān)督管理的,從輕處罰。不滿十四周歲的人違反消防監(jiān)督管理的,免予處罰,但應(yīng)責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。如果這種行為出于家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的縱容,可以處罰家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人。
第二十三條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為違反消防監(jiān)督管理的,不予處罰。但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候,違反消防監(jiān)督管理的,應(yīng)予處罰。
第二十四條 醉酒人違反消防監(jiān)督管理的,應(yīng)予處罰。
第二十五條 一人犯有兩種以上違反消防監(jiān)督管理行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。
第二十六條 二人以上共同犯有違反消防監(jiān)督管理行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。
第二十七條 公安消防監(jiān)督人員必須秉公辦事,不得徇私舞弊、貪贓枉法,違者應(yīng)依法處理。
第四章 附 則
第二十八條 本規(guī)定未列舉到的其他違反消防監(jiān)督管理的行為,參照本規(guī)定相近條款,報(bào)省公安廳批準(zhǔn)后進(jìn)行處罰。
第二十九條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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