各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

　　市市政局《關(guān)于東營市中心城城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　關(guān)于東營市中心城城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的實(shí)施意見

市市政局
（二OO五年九月十三日）

　　城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人通過一定程序，自愿出資或付出勞動等形式，負(fù)責(zé)一定面積城市園林綠地的建設(shè)、管養(yǎng)、保護(hù)的行為。開展城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作，是發(fā)動全社會力量，搞好城市綠化美化，提高全民綠化意識，鞏固發(fā)展綠化成果，加強(qiáng)城市管理的重要措施。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特提出如下實(shí)施意見。

　　一、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持自愿的原則。

　�。ǘ�）堅(jiān)持有利于綠地建設(shè)和管理的原則。正確處理綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)與專業(yè)綠化的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)規(guī)范，提高綠地建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平，不得因綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)而降低綠地建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平。

　　（三）堅(jiān)持綠地性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的原則。未經(jīng)批準(zhǔn)，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位和個人不得以任何理由在其認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)增加、拆除或改造建筑物、構(gòu)筑物，不得改變綠地性質(zhì)和功能，也不能在綠地內(nèi)的標(biāo)志牌上標(biāo)注具有商業(yè)廣告性質(zhì)的內(nèi)容。

　　鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式，興建、養(yǎng)護(hù)公共綠地、行道樹，養(yǎng)護(hù)古樹名木；引導(dǎo)和組織群眾興建紀(jì)念林、種植紀(jì)念樹。

　　提倡和鼓勵學(xué)生參與綠地認(rèn)養(yǎng)活動�？梢詫W(xué)�；虬嗉墶⒐睬鄨F(tuán)或少先隊(duì)集體名義認(rèn)養(yǎng)，也可以學(xué)生個人名義認(rèn)養(yǎng)。學(xué)生認(rèn)養(yǎng)主要以管護(hù)、保潔為主。

　　二、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的范圍、內(nèi)容、形式與期限

　�。ㄒ唬┓秶�。本市中心城區(qū)的公共綠地、游園綠地、道路綠地、防護(hù)林、風(fēng)景林等都可以由單位和個人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。

　　每年可供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地，由市城市園林綠化主管部門列出名單，標(biāo)明地點(diǎn)、范圍、面積、單價等內(nèi)容，向社會公布，供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者選擇。各單位門前“三包”的綠地、林木，單位庭院綠地，居住區(qū)綠地及個人所有的綠地、樹木，不在認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)范圍內(nèi)。供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地要完整，四至界限要清晰明顯。

　　（二）內(nèi)容。承擔(dān)綠地建設(shè)任務(wù)，保證綠地及相關(guān)設(shè)施不受破壞，全面負(fù)責(zé)綠地養(yǎng)護(hù)、保潔和管理工作。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人可以選擇其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。

　�。ㄈ�）形式。一是自行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。由認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保潔和管理工作，并監(jiān)護(hù)樹木花草及設(shè)施不受破壞。二是委托認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。由認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人，按照協(xié)議要求并參照城市園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)資金，委托園林綠化專業(yè)單位進(jìn)行建設(shè)或管養(yǎng)。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人可自愿選擇其中一種形式。一個單位或個人可認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)多塊綠地、多棵樹木，也可多單位、多人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一塊綠地或一棵古樹。

　�。ㄋ模┢谙�。認(rèn)建綠地的，在綠地建成后的養(yǎng)護(hù)期限，最低不少于一年；認(rèn)養(yǎng)綠地的期限，最低不少于一年。

　　三、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的程序

　　自愿要求認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的單位和個人，根據(jù)市城市園林綠化主管部門公布的可供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地情況，按照綠地類型和管理權(quán)限，向市、區(qū)城市園林綠化主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，雙方簽定綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，共同遵守。

　　四、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的責(zé)任和權(quán)利

　�。ㄒ唬┚G地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的責(zé)任。綠地認(rèn)建者，須按市城市園林綠化主管部門提供或?qū)徍送�意的�?guī)劃設(shè)計和施工圖紙，負(fù)責(zé)綠地的建設(shè)，并在綠地建成后，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，確保各種園林植物的成活率。綠地認(rèn)養(yǎng)者，須按市城市園林綠化主管部門制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管養(yǎng)，負(fù)責(zé)綠地的保潔、澆水、施肥、修剪、防治病蟲害以及資金投入等。通過協(xié)商，可以選擇全部或部分內(nèi)容的責(zé)任。委托認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的，須按期提供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的建設(shè)和管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)做好督導(dǎo)工作，確保綠地建設(shè)和管養(yǎng)的質(zhì)量。

　�。ǘ�）綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的權(quán)利。根據(jù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的大小，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人，在綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)有效期限內(nèi)，享有獲得認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書、在綠地內(nèi)豎立標(biāo)志牌和綠地冠名的權(quán)利。標(biāo)志牌上鐫刻單位全稱或個人姓名，以弘揚(yáng)其參與社會公益活動的良好風(fēng)尚。

　　1.認(rèn)養(yǎng)綠地面積1000平方米以下（含1000平方米），或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種500株以下（含500株）的，由綠地管理單位和市城市園林綠化主管部門建立認(rèn)養(yǎng)檔案，可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置懸掛小型標(biāo)志牌。

　　2.認(rèn)養(yǎng)綠地（負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部內(nèi)容）面積在1000-5000平方米（含5000平方米），或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種500-1000株（含1000株）的，除可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置懸掛小型標(biāo)志牌外，由市城市園林綠化主管部門頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書。

　　3.認(rèn)養(yǎng)綠地（負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部內(nèi)容）面積在5000-10000平方米（含10000平方米），或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種1000株以上的，或認(rèn)建綠地面積500平方米（含500平方米）以下，除頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書外，可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置樹立標(biāo)志牌。樹立標(biāo)志牌的規(guī)格、式樣、內(nèi)容及設(shè)立位置，須報城市園林綠化和規(guī)劃主管部門審定同意。

　　4.認(rèn)養(yǎng)綠地（負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部內(nèi)容）面積達(dá)到10000平方米以上，或認(rèn)建綠地面積達(dá)到500平方米以上的，除頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書外，享有綠地冠名權(quán)。一塊綠地只能命名一個名。由多個單位或個人聯(lián)合認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)一塊綠地的，綠地名稱由認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人協(xié)商確定綠地名稱。

　　五、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┱J(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人應(yīng)認(rèn)真恪守協(xié)議，對所負(fù)責(zé)的綠地認(rèn)真做好建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保潔管理工作；市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)對認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的建設(shè)和管養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　�。ǘ�）在認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)期間，由于城市建設(shè)等需要，臨時占用綠地施工或永久占用綠地的，須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。因占用綠地而給認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個人造成經(jīng)濟(jì)損失的，占用方應(yīng)據(jù)實(shí)給于補(bǔ)償。

　　（三）認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人如因人力、財力或其它原因需解除認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)協(xié)議的，需提前15日向原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門提出。無故不履行協(xié)議或履行協(xié)議不到位的，由原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門通知當(dāng)事人，限期整改。限期內(nèi)未全部完成整改，造成不良影響的，由原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門收回所認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地，并安排好后續(xù)的綠地建設(shè)和管養(yǎng)工作。

　　六、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　搞好綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作，有利于增強(qiáng)廣大市民的愛綠護(hù)綠意識，提高愛護(hù)綠地的自覺性，有效保護(hù)和改善城市環(huán)境，各級各有關(guān)部門要切實(shí)重視并認(rèn)真做好開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的宣傳發(fā)動、組織管理及各項(xiàng)服務(wù)工作。園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作，要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和城市園林綠化主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下進(jìn)行。要充分發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)作用，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，使綠地認(rèn)養(yǎng)活動逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。