試題四

某投資公司建造一幢辦公樓，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2011年5月30日。該投資公司于2011年3月6 日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第5家施工單位于2011年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2011年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位在開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第2家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2011年8月16日。

問題

1.第5家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？

2.第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？

3.上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。

參考答案

1.投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。

理由：第5家施工單位沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)保證金。

2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。

理由：投標(biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無(wú)權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方應(yīng)沒收投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件，如撤回，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。

3.招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處如下：

（1）開標(biāo)會(huì)由該省建委主持不妥。因?yàn)殚_標(biāo)會(huì)一般由業(yè)主及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公司）主持，而省建委是建設(shè)主管部門。

（2）投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間不是同一時(shí)間不妥。因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期應(yīng)是同一時(shí)間。