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2013-09-12 09:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
。1982年11月6日訂于內(nèi)羅畢)
本公約于1984年1月1日生效。1982年11月6日中華人民共和國(guó)政府代表簽署本公約,1985年8月15日交存批準(zhǔn)書。同年9月10日對(duì)我生效。
第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結(jié)構(gòu)
第二章 關(guān)于電信的一般條款
第三章 關(guān)于無線電的專門條款
第四章 與聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織的關(guān)系
第五章 公約和規(guī)則的實(shí)施
第六章 定義
第七章 最后條款
第八章 電聯(lián)職能的行使
第九章 關(guān)于大會(huì)的一般條款
第十章 關(guān)于國(guó)際咨詢委員會(huì)的一般條款
第十一章 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則
第十二章 其他條款
第十三章 行政規(guī)則
第一部分 基本條款
序 言
為了以有效的電信業(yè)務(wù)促進(jìn)各國(guó)人民之間的和平關(guān)系、國(guó)際合作和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,各締約國(guó)政府的全權(quán)代表在充分承認(rèn)每個(gè)國(guó)家均有主權(quán)管制其電信和注意到電信對(duì)維護(hù)各國(guó)的和平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要作用的同時(shí),同意制訂本公約,作為國(guó)際電信聯(lián)盟的基本法規(guī)。
第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結(jié)構(gòu)
第一條 電聯(lián)的組成
2.1.考慮到普遍性原則和普遍地加入電聯(lián)的益處,組成國(guó)際電信聯(lián)盟的會(huì)員應(yīng)是:
3.a)附件一所列的任何國(guó)家而簽署、批準(zhǔn)或加入本公約者;
4.b)附件一未予列入的任何國(guó)家而已成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員并按第四十六條規(guī)定加入本公約者;
5.c)既未列入附件一,又非聯(lián)合國(guó)會(huì)員的主權(quán)國(guó)家而申請(qǐng)為電聯(lián)會(huì)員并在取得三分之二電聯(lián)會(huì)員同意后按第四十六條規(guī)定加入本公約者。
6.2.對(duì)于第5款的規(guī)定,如在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間有通過外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)提出入會(huì)申請(qǐng)者時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)征詢各電聯(lián)會(huì)員的意見。如會(huì)員在征詢提出后四個(gè)月內(nèi)未予答復(fù),應(yīng)作棄權(quán)論。
第二條 會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)
7.1.電聯(lián)會(huì)員應(yīng)享有公約所規(guī)定的權(quán)利,并應(yīng)履行公約所規(guī)定的義務(wù)。
8.2.在參加電聯(lián)的大會(huì)、會(huì)議和征詢方面,會(huì)員的權(quán)利是:
9.a)所有會(huì)員均有權(quán)參加電聯(lián)的大會(huì),有資格被選入行政理事會(huì),并有權(quán)為任何常設(shè)機(jī)構(gòu)的選任官員提名候選人;
10.b)根據(jù)第117和179款的規(guī)定,每一會(huì)員在電聯(lián)的所有大會(huì)上,在國(guó)際咨詢委員會(huì)的所有會(huì)議上,以及如屬行政理事國(guó)時(shí),在該理事會(huì)的各屆會(huì)議上,均享有一個(gè)表決權(quán);
11.c)根據(jù)第117和179款的規(guī)定,每一會(huì)員在所有以通信方式進(jìn)行的征詢中,也享有一個(gè)表決權(quán)。
第三條 電聯(lián)的會(huì)址
12.電聯(lián)的會(huì)址設(shè)在日內(nèi)瓦。
第四條 電聯(lián)的宗旨
13.1.電聯(lián)的宗旨是:
14.a)維護(hù)和擴(kuò)大所有電聯(lián)會(huì)員之間的國(guó)際合作,以改進(jìn)和合理使用各種電信,以及在電信領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)并提供對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助。
15.b)促進(jìn)技術(shù)設(shè)施的發(fā)展及其最有效的運(yùn)營(yíng),以提高電信業(yè)務(wù)的效率,擴(kuò)大技術(shù)設(shè)施的用途并盡量使之為公眾普遍利用;
16.c)協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng),以達(dá)上述目的。
17.2.為此,電聯(lián)具體地應(yīng):
18.a)實(shí)施無線電頻譜的分配和無線電頻率指配的登記,以防止各國(guó)無線電臺(tái)之間的有害干擾;
19.b)協(xié)調(diào)各種努力,以消除各國(guó)無線電臺(tái)之間的有害干擾和改進(jìn)無線電頻譜的利用;
20.c)借助其所掌握的一切手段,包括通過其參加聯(lián)合國(guó)的有關(guān)計(jì)劃和必要時(shí)使用本身的資金,鼓勵(lì)國(guó)際合作,向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助和在發(fā)展中國(guó)家建立、發(fā)展和改進(jìn)電信設(shè)備和網(wǎng)路;
21.d)協(xié)調(diào)各種努力,使各種電信設(shè)施,尤其是采用空間技術(shù)的電信設(shè)施得以和諧地發(fā)展,以便充分利用其提供的各種可能性;
22.e)促進(jìn)會(huì)員之間的合作,以便制訂盡可能低廉的費(fèi)率,但在制訂費(fèi)率時(shí)還需注意提供高質(zhì)量的服務(wù),并使電信的財(cái)政保持在獨(dú)立和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上;
23.f)通過電信業(yè)務(wù)的合作,促進(jìn)采取各種保證生命安全的措施;
24.g)對(duì)各種電信問題進(jìn)行研究,制訂規(guī)則,通過決議,編擬建議和意見,以及收集、出版與電信有關(guān)的資料。
第五條 電聯(lián)的結(jié)構(gòu)
25.電聯(lián)由下列機(jī)構(gòu)組成:
26.1.電聯(lián)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)全權(quán)代表大會(huì);
27.2.各種行政大會(huì);
28.3.行政理事會(huì);
29.4.電聯(lián)的各常設(shè)機(jī)構(gòu),即:
30.a)總秘書處;
31.b)國(guó)際頻率登記委員會(huì)(頻登會(huì));
32.c)國(guó)際無線電咨詢委員會(huì)(無線電咨委會(huì));
33.d)國(guó)際電報(bào)電話咨詢委員會(huì)(報(bào)話咨委會(huì))。
第六條 全權(quán)代表大會(huì)
34.1.全權(quán)代表大會(huì)由代表會(huì)員國(guó)的代表團(tuán)組成。該大會(huì)通常五年召開一次,在任何情況下,兩屆連續(xù)的全權(quán)代表大會(huì)的間隔不得超過六年。
35.2.全權(quán)代表大會(huì)應(yīng):
36.a)確定電聯(lián)應(yīng)當(dāng)遵循的總政策,以履行本公約第四條所規(guī)定的宗旨;
37.b)審議行政理事會(huì)關(guān)于自上屆全權(quán)代表大會(huì)以來電聯(lián)各機(jī)構(gòu)活動(dòng)的報(bào)告;
38.c)在審議下屆全權(quán)代表大會(huì)召開以前電聯(lián)工作的一切有關(guān)問題,包括大會(huì)和會(huì)議計(jì)劃以及行政理事會(huì)提交的任何中期計(jì)劃以后,制訂電聯(lián)預(yù)算基準(zhǔn)和確定電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開支的財(cái)務(wù)限額;
39.d)擬訂有關(guān)電聯(lián)職員編制的一般指示,必要時(shí)制定電聯(lián)全體職員的底薪,薪給標(biāo)準(zhǔn),津貼制度和養(yǎng)恤金制度;
40.e)審查電聯(lián)帳目,必要時(shí)予以最后核準(zhǔn);
41.f)選舉組成行政理事會(huì)的電聯(lián)會(huì)員;
42.g)選舉秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng),并確定其就職日期;
43.h)選舉國(guó)際頻率登記委員會(huì)的委員,并確定其就職日期;
44.i)選舉各國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任,并確定其就職日期;
45.j)在其認(rèn)為必要時(shí)對(duì)公約進(jìn)行修訂;
46.k)必要時(shí)締結(jié)或修訂電聯(lián)與其他國(guó)際組織的協(xié)定,審查行政理事會(huì)代表電聯(lián)與這類國(guó)際組織所締結(jié)的臨時(shí)協(xié)定,并對(duì)之采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
47.l)處理必需處理的任何其他電信問題。
第七條 行政大會(huì)
48.1.電聯(lián)的行政大會(huì)包括:
49.a)世界性行政大會(huì);
50.b)區(qū)域性行政大會(huì);
51.2.行政大會(huì)通常應(yīng)為審議特種電信問題而召開,只可討論列入議程的問題,其決定必須在所有情況下符合公約的規(guī)定。行政大會(huì)在通過決議和決定時(shí)應(yīng)考慮到可以預(yù)知的財(cái)務(wù)影響,并應(yīng)設(shè)法避免通過那些可能引起開支超過全權(quán)代表大會(huì)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)最高限額的決議和決定。
52.3.(1)世界性行政大會(huì)的議程可以包括:
53.a)第643款所述各種行政規(guī)則的部分修訂;
54.b)一種或多種行政規(guī)則在特殊情況下的全部修訂;
55.c)大會(huì)權(quán)限內(nèi)任何其他世界性問題。
56.(2)區(qū)域性行政大會(huì)的議程僅限于區(qū)域性的特種電信問題,包括向國(guó)際頻率登記委員會(huì)頒發(fā)的關(guān)于其在該區(qū)域活動(dòng)而與其他區(qū)域的利益不相抵觸的指示在內(nèi)。此外,這種大會(huì)的決定必須在所有情況下符合各種行政規(guī)則的規(guī)定。
第八條 行政理事會(huì)
57.1.(1)行政理事會(huì)由全權(quán)代表大會(huì)選出的四十一個(gè)電聯(lián)會(huì)員組成,選舉時(shí)需適當(dāng)注意世界所有區(qū)域公平分配理事會(huì)的席位。除遇有一般規(guī)則所述的出缺外,選入行政理事會(huì)的電聯(lián)會(huì)員應(yīng)任職到全權(quán)代表大會(huì)選出新的行政理事會(huì)之日為止,并有連選連任的資格。
58.(2)理事會(huì)的每一理事國(guó)應(yīng)指派一人出席理事會(huì),此人可由一名或幾名顧問協(xié)助。
59.2.行政理事會(huì)應(yīng)采用自行制訂的議事規(guī)則。
60.3.在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間,行政理事會(huì)在全權(quán)代表大會(huì)所授予的權(quán)限內(nèi)代行其職權(quán)。
61.4.(1)行政理事會(huì)應(yīng)采取一切步驟,促進(jìn)各會(huì)員履行公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定以及全權(quán)代表大會(huì)的決定,并在必要時(shí),促進(jìn)其履行電聯(lián)其他大會(huì)和會(huì)議的決定;行政理事會(huì)應(yīng)執(zhí)行全權(quán)代表大會(huì)所指派的任務(wù)。
62.(2)行政理事會(huì)應(yīng)根據(jù)電聯(lián)的宗旨每年確定技術(shù)援助政策。
63.(3)行政理事會(huì)應(yīng)確保對(duì)電聯(lián)的工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),并對(duì)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的財(cái)政監(jiān)督。
64.(4)行政理事會(huì)應(yīng)借助其掌握的一切手段,特別是通過電聯(lián)參加聯(lián)合國(guó)的有關(guān)計(jì)劃,并根據(jù)電聯(lián)的宗旨(其中一條宗旨是以一切可能的手段促進(jìn)電信的發(fā)展),促進(jìn)旨在向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)合作的國(guó)際合作。
第九條 總秘書處
65.1.(1)總秘書處由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),秘書長(zhǎng)由一名副秘書長(zhǎng)協(xié)助。
66.(2)秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)在當(dāng)選時(shí)所確定的日期就職,通常任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)只有一次連選連任的資格。
67.(3)秘書長(zhǎng)應(yīng)采取一切必要措施,以確保電聯(lián)資金的節(jié)省使用。他應(yīng)對(duì)行政理事會(huì)負(fù)責(zé)電聯(lián)在行政和財(cái)務(wù)方面的全部活動(dòng)。副秘書長(zhǎng)應(yīng)對(duì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
68.2.(1)如果秘書長(zhǎng)的職位出缺,應(yīng)由副秘書長(zhǎng)接替并任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。根據(jù)第66款規(guī)定,該副秘書長(zhǎng)有當(dāng)選秘書長(zhǎng)的資格。在副秘書長(zhǎng)接替秘書長(zhǎng)的情況下,副秘書長(zhǎng)的職位應(yīng)從接替之日起視為出缺并應(yīng)按第69款的規(guī)定辦理。
69.(2)如果在距下屆全權(quán)代表大會(huì)召開日期的一百八十天以前遇有副秘書長(zhǎng)的職位出缺,行政理事會(huì)應(yīng)任命一名接替人在剩余的任期內(nèi)任職。
70.(3)如果秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)的職位同時(shí)出缺,則由任期最長(zhǎng)的選任官員在不超過九十天的時(shí)期內(nèi)履行秘書長(zhǎng)的職責(zé);行政理事會(huì)應(yīng)任命一名秘書長(zhǎng)。如果這一出缺是距下屆全權(quán)代表大會(huì)召開日期的一百八十天以前發(fā)生的,則還應(yīng)任命一名副秘書長(zhǎng)。由行政理事會(huì)任命的官員在其前任官員的剩余任期內(nèi)任職,他們?cè)谌珯?quán)代表大會(huì)上有當(dāng)選為秘書長(zhǎng)和(或)副秘書長(zhǎng)的資格。
71.3.秘書長(zhǎng)是電聯(lián)的合法代表。
72.4.副秘書長(zhǎng)應(yīng)協(xié)助秘書長(zhǎng)履行職責(zé)并執(zhí)行秘書長(zhǎng)交辦的特別任務(wù)。在秘書長(zhǎng)缺席時(shí),副秘書長(zhǎng)履行秘書長(zhǎng)的職責(zé)。
第十條 國(guó)際頻率登記委員會(huì)
73.1.國(guó)際頻率登記委員會(huì)(頻登會(huì))由全權(quán)代表大會(huì)選舉的五名具有獨(dú)立性的委員組成。這些委員應(yīng)從電聯(lián)會(huì)員國(guó)提名的候選人中選出,選舉的方式須保證全世界各區(qū)域公平分配名額。每一電聯(lián)會(huì)員只能提名本國(guó)國(guó)民一人作為候選人。
74.2.國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員應(yīng)在當(dāng)選時(shí)所確定的日期就職并任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。
75.3.國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員不應(yīng)代表各自國(guó)家或某一區(qū)域,而應(yīng)以國(guó)際公共托管物的管理人身份進(jìn)行工作。
76.4.國(guó)際頻率登記委員會(huì)的基本職責(zé)是:
77.a)按照無線電規(guī)則規(guī)定的程序和電聯(lián)相關(guān)大會(huì)可能作出的決定有秩序地記錄和登記各國(guó)的頻率指配,以保證其得到國(guó)際間的正式承認(rèn);
78.b)按同樣的條件和為同樣的目的,有秩序地記錄各國(guó)指配給地球同步衛(wèi)星的位置;
79.c)向會(huì)員提出咨詢意見,以便在可能發(fā)生有害干擾的頻帶內(nèi)開放盡可能多的無線電路和公平、有效、經(jīng)濟(jì)地使用地球同步衛(wèi)星軌道,在考慮某些國(guó)家的特殊地理情況的同時(shí)也要考慮那些要求協(xié)助的會(huì)員的需要和發(fā)展中國(guó)家的特殊需要;
80.d)執(zhí)行有關(guān)頻率的指配和利用以及地球同步衛(wèi)星軌道的公平利用的任何附加任務(wù),這種任務(wù)是按照無線電規(guī)則所規(guī)定的程序,由電聯(lián)相關(guān)大會(huì)或由行政理事會(huì)在獲得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后為籌備這種大會(huì)或貫徹其決定而規(guī)定的;
81.e)在籌備和組織無線電大會(huì)的工作中以咨詢方式給予技術(shù)性幫助,必要時(shí)應(yīng)與電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;在籌備無線電大會(huì)時(shí)應(yīng)考慮行政理事會(huì)的有關(guān)指示。頻登會(huì)還應(yīng)向籌備這種大會(huì)的發(fā)展中國(guó)家提供幫助;
82.f)保持與其履行職責(zé)有關(guān)的重要記錄。
第十一條 國(guó)際咨詢委員會(huì)
83.1.(1)國(guó)際無線電咨詢委員會(huì)(無線電咨委會(huì))的職責(zé)是研究專屬?zèng)]有頻率范圍限制的無線電通信的技術(shù)和操作問題,并就這類問題印發(fā)建議;一般而言,此種研究不應(yīng)涉及經(jīng)濟(jì)問題,但在比較各種技術(shù)方案時(shí),可以考慮經(jīng)濟(jì)因素。
84.(2)國(guó)際電報(bào)電話咨詢委員會(huì)(報(bào)話咨委會(huì))的職責(zé)是研究電信業(yè)務(wù)的技術(shù)、操作和資費(fèi)問題,并就這類問題印發(fā)建議;但根據(jù)第83款屬無線電咨委會(huì)職權(quán)范圍的有關(guān)無線電通信的技術(shù)或操作問題除外。
85.(3)每一咨委會(huì)在進(jìn)行研究時(shí),應(yīng)適當(dāng)注意研究與發(fā)展中國(guó)家在區(qū)域及國(guó)際范圍內(nèi)建立、發(fā)展和促進(jìn)電信直接有關(guān)的問題和編寫這方面的建議。
86.2.國(guó)際咨詢委員會(huì)的成員如下:
87.a)所有電聯(lián)會(huì)員的主管部門(系當(dāng)然會(huì)員);
88.b)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)而表示愿意參加這些委員會(huì)的工作并經(jīng)認(rèn)可它的會(huì)員核準(zhǔn)者。
89.3.每一國(guó)際咨詢委員會(huì)通過下列各項(xiàng)開展工作:
90.a)它的全體會(huì)議;
91.b)它所設(shè)立的研究組;
92.c)由全權(quán)代表大會(huì)選舉并根據(jù)第323款的規(guī)定任命的主任。
93.4.應(yīng)設(shè)立一個(gè)世界性計(jì)劃委員會(huì)及若干個(gè)由各國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議聯(lián)合批準(zhǔn)的區(qū)域性計(jì)劃委員會(huì)。這些計(jì)劃委員會(huì)應(yīng)擬訂一項(xiàng)國(guó)際電信網(wǎng)路總計(jì)劃,以利國(guó)際電信業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并應(yīng)將各項(xiàng)與發(fā)展中國(guó)家有特殊關(guān)系且屬各咨詢委員會(huì)研究范圍內(nèi)的問題提交各國(guó)際咨詢委員會(huì)研究。
94.5.區(qū)域性計(jì)劃委員會(huì)可與希望合作的區(qū)域性組織進(jìn)行密切合作。
95.6.國(guó)際咨詢委員會(huì)的工作細(xì)則載明在一般規(guī)則內(nèi)。
第十二條 協(xié)調(diào)委員會(huì)
96.1.協(xié)調(diào)委員會(huì)由秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際咨詢委員會(huì)主任和國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席、副主席組成。協(xié)調(diào)委員會(huì)由秘書長(zhǎng)主持,在秘書長(zhǎng)缺席時(shí),由副秘書長(zhǎng)主持。
97.2.協(xié)調(diào)委員會(huì)在涉及一個(gè)以上常設(shè)機(jī)構(gòu)的行政、財(cái)務(wù)、技術(shù)合作事宜和對(duì)外關(guān)系及新聞宣傳方面向秘書長(zhǎng)提出咨詢意見并給予實(shí)際協(xié)助。協(xié)調(diào)委員會(huì)在審議時(shí)須時(shí)時(shí)充分考慮到公約的規(guī)定、行政理事會(huì)的決定和電聯(lián)的整體利益。
98.3.協(xié)調(diào)委員會(huì)還應(yīng)審議根據(jù)公約委托審議的其他事項(xiàng)和行政理事會(huì)向其提出的任何事項(xiàng),并在審議后通過秘書長(zhǎng)向行政理事會(huì)提出報(bào)告。
第十三條 電聯(lián)的選任官員和職員
99.1.(1)電聯(lián)的選任官員和職員在履行職責(zé)時(shí),不得尋求或接受任何政府或電聯(lián)以外任何其他當(dāng)局的指示,并應(yīng)杜絕與其國(guó)際官員身份不符的任何行為。
100.(2)每一會(huì)員應(yīng)尊重電聯(lián)選任官員和職員的絕對(duì)國(guó)際性,不得設(shè)法影響其工作的執(zhí)行。
101.(3)電聯(lián)的選任官員或任何職員,除作為其職責(zé)外,不得以任何方式參加與電信有關(guān)的企業(yè),或享有其他任何財(cái)務(wù)權(quán)益。然而,“財(cái)務(wù)權(quán)益”一詞不得解釋為繼續(xù)享受由先前的受雇或服務(wù)所產(chǎn)生的離職后的福利。
102.(4)為保證電聯(lián)有效的工作,任何有本國(guó)國(guó)民當(dāng)選為秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、頻率登記委員會(huì)的委員或某一國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任的會(huì)員國(guó)應(yīng)盡可能避免在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間召回該人員。
103.2.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任和國(guó)際頻率登記委員會(huì)的委員都應(yīng)是電聯(lián)各不同會(huì)員國(guó)的國(guó)民。在選舉時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮第104款所述的原則和世界各區(qū)域的按地域公平分配。
104.3.在招聘職員和確定服務(wù)條件時(shí),應(yīng)首先考慮使電聯(lián)在工作效率、能力、道德諸方面獲得具有最高標(biāo)準(zhǔn)的人員,并應(yīng)適當(dāng)注意在盡可能廣泛的地域內(nèi)招聘職員的重要性。
第十四條 大會(huì)和其他會(huì)議工作的安排和討論的進(jìn)行
105.1.大會(huì)以及國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議和一般會(huì)議在涉及其工作的安排和討論的進(jìn)行時(shí)應(yīng)采用一般規(guī)則內(nèi)所載的議事規(guī)則。
106.2.大會(huì)、行政理事會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議及一般會(huì)議可以采用其認(rèn)為必需的議事規(guī)則以外的規(guī)則。但是,這種附加議事規(guī)則必須與公約相一致,全體會(huì)議和研究組所通過的附加議事規(guī)則應(yīng)以決議的形式刊布在全體會(huì)議的文件內(nèi)。
第十五條 電聯(lián)的財(cái)務(wù)
107.1.電聯(lián)的經(jīng)費(fèi)開支包括:
108.a)行政理事會(huì)和電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用;
109.b)全權(quán)代表大會(huì)和世界性行政大會(huì)的費(fèi)用;
110.c)向發(fā)展中國(guó)家提供的技術(shù)合作和援助的費(fèi)用。
111.2.電聯(lián)的經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)由其會(huì)員所繳納的會(huì)費(fèi)支付。每一會(huì)員須繳付一筆與其在下表中所選會(huì)費(fèi)等級(jí)的單位數(shù)目成比例的金額:
40單位等級(jí) 4 單位等級(jí)
35單位等級(jí) 3 單位等級(jí)
30單位等級(jí) 2 單位等級(jí)
25單位等級(jí) 1 1/2 單位等級(jí)
20單位等級(jí) 1 單位等級(jí)
18單位等級(jí) 1/2 單位等級(jí)
15單位等級(jí) 1/4 單位等級(jí)
13單位等級(jí) 1/8 單位等級(jí)(只適用于聯(lián)合國(guó)所列
10單位等級(jí) 的最不發(fā)達(dá)國(guó)家和行政理事會(huì)所
8單位等級(jí) 確定的其他國(guó)家)
5單位等級(jí)
112.3.除第111款所列的會(huì)費(fèi)等級(jí)以外,任何會(huì)員可以選擇高于40的會(huì)費(fèi)單位數(shù)。
113.4.會(huì)員可以自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開支的會(huì)費(fèi)等級(jí)。
114.5.在本公約有效期內(nèi),按照公約選擇的會(huì)費(fèi)等級(jí)不得降低。但是,如遇發(fā)生自然災(zāi)害而必須實(shí)施國(guó)際援助計(jì)劃這類特殊情況時(shí),行政理事會(huì)在某一會(huì)員提出申請(qǐng)并證明不能保持其原來選擇等級(jí)的會(huì)費(fèi)時(shí),可以核準(zhǔn)該會(huì)員降低會(huì)費(fèi)單位等級(jí)。
115.6.第50款所述區(qū)域性行政大會(huì)的費(fèi)用應(yīng)由有關(guān)區(qū)域所有會(huì)員,以及必要時(shí)由參加大會(huì)的其他區(qū)域的會(huì)員,根據(jù)各自認(rèn)擔(dān)的會(huì)費(fèi)單位等級(jí)攤付。
116.7.會(huì)員應(yīng)預(yù)付根據(jù)行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的預(yù)算算出的每年應(yīng)攤會(huì)費(fèi)。
117.8.對(duì)電聯(lián)欠款的會(huì)員在其欠款額等于或大于其兩個(gè)年度應(yīng)付會(huì)費(fèi)的總額時(shí),應(yīng)喪失其按第10、11兩款所規(guī)定的表決權(quán)。
118.9.關(guān)于經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織認(rèn)擔(dān)會(huì)費(fèi)的規(guī)定,載明在一般規(guī)則內(nèi)。
第十六條 語 言
119.1.(1)電聯(lián)的正式語言是中文、西班牙文、阿拉伯文、英文、法文和俄文。
120.(2)電聯(lián)的工作語言是西班牙文、英文和法文。
121.(3)如遇爭(zhēng)議,應(yīng)以法文本為準(zhǔn)。
122.2.(1)全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)的各種最后定稿的文件、最后法規(guī)、議定書、決議、建議和意見應(yīng)以電聯(lián)的各種正式語言擬具,各語種文本的形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
123.(2)上述大會(huì)的所有其他文件應(yīng)以電聯(lián)的工作語言印發(fā)。
124.3.(1)行政規(guī)則所規(guī)定的電聯(lián)正式公務(wù)文件應(yīng)以六種正式語言印發(fā)。
125.(2)以任何正式語言書寫的向大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議提交的提案和文稿應(yīng)用電聯(lián)的工作語言轉(zhuǎn)達(dá)給各會(huì)員。
126.(3)秘書長(zhǎng)在履行職責(zé)過程中所編制的供普遍分發(fā)的所有其他文件應(yīng)以三種工作語言擬具。
127.4.(1)在電聯(lián)大會(huì)、國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議、由全體會(huì)議核準(zhǔn)并列入工作計(jì)劃的所有研究組會(huì)議和行政理事會(huì)會(huì)議上,應(yīng)使用六種正式語言之間互相傳譯的有效系統(tǒng)。
128.(2)在國(guó)際咨詢委員會(huì)的其他會(huì)議上,應(yīng)用工作語言進(jìn)行討論,但要求將某一種工作語言傳譯的會(huì)員應(yīng)至少在九十天前通知他們將參加會(huì)議。
129.(3)如果大會(huì)或會(huì)議的全體與會(huì)者一致同意,則可用少于上文所提到的語言進(jìn)行討論。
第十七條 電聯(lián)的法律權(quán)能
130.電聯(lián)在其每一會(huì)員的領(lǐng)土上享有為行使其職責(zé)和實(shí)現(xiàn)其宗旨所必需的法律權(quán)能。
第二章 關(guān)于電信的一般條款
第十八條 公眾使用國(guó)際電信業(yè)務(wù)的權(quán)利
131.各會(huì)員承認(rèn)公眾有使用國(guó)際公眾通信業(yè)務(wù)進(jìn)行通信的權(quán)利。各類通信的服務(wù)、資費(fèi)和保障對(duì)于所有用戶均應(yīng)相同,不得有任何優(yōu)先或優(yōu)待。
第十九條 電信的停止傳遞
132.1.各會(huì)員對(duì)于可能危及國(guó)家安全、違反國(guó)家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的私務(wù)電報(bào)保留停止傳遞的權(quán)利,但須立即將停止傳遞這類電報(bào)或這類電報(bào)一部分的情況通知原發(fā)報(bào)局。如這種通知可能危及國(guó)家安全,則不在此限。
133.2.各會(huì)員對(duì)于可能危及國(guó)家安全、違反國(guó)家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的任何其他私務(wù)電信,也保留予以截?cái)嗟臋?quán)利。
第二十條 業(yè)務(wù)的中止
134.每一會(huì)員保留無限期地中止國(guó)際電信業(yè)務(wù)的權(quán)利,或則中止其全部業(yè)務(wù),或則僅中止某些通信聯(lián)絡(luò)和(或)某幾種通信的發(fā)送,接收或經(jīng)轉(zhuǎn);但必須立即將這類行動(dòng)通過秘書長(zhǎng)通知每一其他會(huì)員。
第二十一條 責(zé) 任
135.各會(huì)員對(duì)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的用戶,尤其在賠償損失的要求方面,不承擔(dān)任何責(zé)任。
第二十二條 電信的保密
136.1.各會(huì)員同意采取與其所使用的電信系統(tǒng)相適應(yīng)的一切可能措施,以確保國(guó)際通信的機(jī)密。
137.2.但是,各會(huì)員保留將這種國(guó)際間的通信通知有關(guān)當(dāng)局的權(quán)利,以保證其國(guó)內(nèi)法律的實(shí)施或其所締結(jié)的國(guó)際公約的履行。
第二十三條 電信設(shè)備和電路的建立、操作和保護(hù)
138.1.各會(huì)員應(yīng)采取必要步驟,保證在最優(yōu)良的技術(shù)條件下建立為迅速和不間斷地交換國(guó)際電信所必需的電路和設(shè)備。
139.2.對(duì)于這些電路和設(shè)備,必須盡可能用經(jīng)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)證明屬于最好的方法和程序進(jìn)行操作,必須經(jīng)常保持其正常的工作狀態(tài)并使之隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展而得到改進(jìn)。
140.3.各會(huì)員應(yīng)在其管轄權(quán)限內(nèi)保護(hù)這些電路和設(shè)備。
141.4.除另有專門協(xié)議制定其他規(guī)定外,每一會(huì)員應(yīng)采取必要步驟,以保證維護(hù)其所控制的那部分國(guó)際電信電路。
第二十四條 違反規(guī)定的通知
142.為便于實(shí)施本公約第四十四條的規(guī)定,各會(huì)員應(yīng)保證互相通知違反本公約和行政規(guī)則及其各種附屬規(guī)則規(guī)定的事例。
第二十五條 有關(guān)生命安全電信的優(yōu)先權(quán)
143.國(guó)際電信業(yè)務(wù)對(duì)于有關(guān)海上、陸上、空中或外層空間生命安全的一切電信以及世界衛(wèi)生組織非常緊急的疫情電信,必須給予絕對(duì)優(yōu)先權(quán)。
第二十六條 政務(wù)電報(bào)和政務(wù)電話的優(yōu)先權(quán)
144.如發(fā)報(bào)人要求優(yōu)先權(quán)時(shí),政務(wù)電報(bào)可在不違反本公約第二十五和三十六條規(guī)定的情況下,享有先于其他電報(bào)的優(yōu)先權(quán)。政務(wù)電話如經(jīng)特別要求時(shí),也可在可行范圍內(nèi)給予先于其他電話的優(yōu)先權(quán)。
第二十七條 密 語
145.1.政務(wù)電報(bào)和公務(wù)公電在所有通信聯(lián)絡(luò)中均可用密語書寫。
146.2.在所有國(guó)家之間均可受理密語私務(wù)電報(bào);但是,預(yù)先經(jīng)由秘書長(zhǎng)通知不受理密語私務(wù)電報(bào)的國(guó)家不在此例。
147.3.凡不受理發(fā)自或發(fā)往其本國(guó)境內(nèi)的密語私務(wù)電報(bào)的會(huì)員必須準(zhǔn)許密語私務(wù)電報(bào)過境,但遇有第二十條所規(guī)定的業(yè)務(wù)中止情況時(shí)除外。
第二十八條 資費(fèi)和免費(fèi)業(yè)務(wù)
148.有關(guān)電信資費(fèi)和準(zhǔn)用免費(fèi)業(yè)務(wù)的各種情況的規(guī)定載明在本公約各種附屬行政規(guī)則內(nèi)。
第二十九條 帳目的造送和結(jié)算
149.國(guó)際帳目的結(jié)算應(yīng)視為經(jīng)常性的事務(wù);在有關(guān)各國(guó)政府業(yè)已就此締結(jié)協(xié)議時(shí),應(yīng)按照各有關(guān)國(guó)家所承擔(dān)的現(xiàn)行國(guó)際義務(wù)辦理;如未締結(jié)這種協(xié)議且未按第三十一條規(guī)定訂立特別協(xié)定時(shí),則按照行政規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。
第三十條 貨幣單位
150.在各會(huì)員間沒有訂立特別協(xié)議時(shí),用以構(gòu)成國(guó)際電信業(yè)務(wù)資費(fèi)和編造國(guó)際帳目的貨幣單位為:
——國(guó)際貨幣基金組織的貨幣單位,或
——金法郎,
這兩種貨幣單位在行政規(guī)則內(nèi)已有說明,其適用規(guī)定載明在電報(bào)電話規(guī)則附件一內(nèi)。
第三十一條 特別協(xié)議
151.各會(huì)員為本身、為經(jīng)其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)以及其他經(jīng)正式核準(zhǔn)的電信機(jī)構(gòu)保留可以訂立不涉及一般會(huì)員的電信事務(wù)的特別協(xié)議的權(quán)利。但是,這種協(xié)議在涉及因它的實(shí)施而可能對(duì)其他國(guó)家無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾時(shí),不得與本公約或其各種附屬行政規(guī)則的條款相抵觸。
第三十二條 區(qū)域性大會(huì)、協(xié)議和組織
152.為解決可在區(qū)域范圍內(nèi)處理的電信問題,各會(huì)員保留可以召開區(qū)域性大會(huì)、訂立區(qū)域性協(xié)議和成立區(qū)域性組織的權(quán)利。但是,這種協(xié)議不得與本公約相抵觸。
第三章 關(guān)于無線電的專門條款
第三十三條 無線電頻譜和地球同步衛(wèi)星
軌道的合理使用
153.各會(huì)員應(yīng)努力將所使用的頻率數(shù)目和頻譜寬度限制到為足以滿意地開放必要業(yè)務(wù)所需的最低限度;為此,須盡早采用最新的技術(shù)發(fā)展成果。
154.在使用空間無線電業(yè)務(wù)的頻帶時(shí),各會(huì)員應(yīng)注意,無線電頻率和地球同步衛(wèi)星軌道是有限的自然資源,必須有效而節(jié)省地予以使用,以使各國(guó)或國(guó)家集團(tuán)可以依照無線電規(guī)則的規(guī)定并考慮到發(fā)展中國(guó)家和個(gè)別國(guó)家的地理位置的特殊需要,公平地使用無線電頻率和地球同步衛(wèi)星軌道。
第三十四條 相互間的通信
155.1.在移動(dòng)業(yè)務(wù)中開放無線電通信的電臺(tái),在其正常工作范圍內(nèi),不論其采用何種無線電系統(tǒng),均應(yīng)負(fù)有互相交換無線電通信的義務(wù)。
156.2.然而,為不致阻礙科學(xué)進(jìn)展起見,第155款的規(guī)定不應(yīng)阻止使用不能同其他系統(tǒng)進(jìn)行通信的無線電系統(tǒng),但是這種系統(tǒng)之所以不能同其他系統(tǒng)進(jìn)行通信必須是由于其特性所致,而不是因?yàn)椴捎昧藢S糜谧璧K相互間通信的裝置的結(jié)果。
157.3.雖有第155款的規(guī)定,但仍可根據(jù)這種業(yè)務(wù)的用途或與所采用的系統(tǒng)無關(guān)的其他情況,指定某一電臺(tái)開放有限制的國(guó)際電信業(yè)務(wù)。
第三十五條 有害干擾
158.1.所有電臺(tái),不論其用途如何,在建立和使用時(shí)均不得對(duì)其他會(huì)員,或?qū)?jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu),或?qū)ζ渌?jīng)正式核準(zhǔn)開辦無線電業(yè)務(wù)并按照無線電規(guī)則經(jīng)營(yíng)的電信機(jī)構(gòu)的無線電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。
159.2.每一會(huì)員應(yīng)負(fù)責(zé)要求經(jīng)其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)正式核準(zhǔn)開辦無線電業(yè)務(wù)的電信機(jī)構(gòu)遵守第158款的規(guī)定。
160.3.此外,各會(huì)員公認(rèn),宜應(yīng)采取一切實(shí)際可行的步驟使各種電氣裝置和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)不致對(duì)第158款所述的無線電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。
第三十六條 遇險(xiǎn)呼叫和通信
161.無線電臺(tái)對(duì)于遇險(xiǎn)呼叫和通信,不論其發(fā)自何處,均有義務(wù)絕對(duì)優(yōu)先地予以接收和答復(fù),并立即采取必要的行動(dòng)。
第三十七條 虛假的或欺騙性的遇險(xiǎn)信號(hào)、緊急
信號(hào)、安全信號(hào)或識(shí)別信號(hào)
162.各會(huì)員同意采取必要的步驟,以阻止發(fā)送或轉(zhuǎn)發(fā)虛假的或欺騙性的遇險(xiǎn)信號(hào)、緊急信號(hào)、安全信號(hào)或識(shí)別信號(hào),并共同協(xié)作從各自國(guó)家尋找和查明發(fā)送這種信號(hào)的電臺(tái)。
第三十八條 國(guó)防業(yè)務(wù)使用的設(shè)備
163.1.各會(huì)員對(duì)于本國(guó)陸、海、空軍的軍用無線電設(shè)備保留其完全的自由權(quán)。
164.2.但是,這種設(shè)備必須按照其業(yè)務(wù)性質(zhì),盡可能遵守有關(guān)遇險(xiǎn)時(shí)給予援助和采取防止有害干擾的措施的法定條款以及行政規(guī)則內(nèi)關(guān)于應(yīng)使用的發(fā)射方式和頻率的條款。
165.3.此外,如果這種軍用設(shè)備參加公眾通信業(yè)務(wù)或本公約各種附屬行政規(guī)則所規(guī)定的其他業(yè)務(wù),則通常必須遵守這類業(yè)務(wù)所適用的管制性條款。
第四章 與聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織的關(guān)系
第三十九條 與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系
166.1.聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟之間的關(guān)系在這兩個(gè)組織締結(jié)的協(xié)定中有明文規(guī)定,該協(xié)定的文本載于本公約附件三內(nèi)。
167.2.根據(jù)上述協(xié)定第十六條規(guī)定,聯(lián)合國(guó)辦理電信業(yè)務(wù)的部門享有本公約及其各種附屬行政規(guī)則所規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)其所規(guī)定的義務(wù)。因而,上述部門有權(quán)以顧問身份參加電聯(lián)的一切大會(huì),包括國(guó)際咨詢委員會(huì)的會(huì)議。
第四十條 與各國(guó)際組織的關(guān)系
168.為促進(jìn)國(guó)際間電信事務(wù)的全面協(xié)調(diào),電聯(lián)應(yīng)與在利益上、活動(dòng)上有聯(lián)系的各國(guó)際組織進(jìn)行合作。
第五章 公約和規(guī)則的實(shí)施
第四十一條 基本條款和一般規(guī)則
169.如公約第一部分(基本條款,第1至194款)與公約第二部分(一般規(guī)則,第201至643款)的條款有矛盾之處時(shí),應(yīng)以前者為準(zhǔn)。
第四十二條 行政規(guī)則
170.1.公約的條款系由管制電信的使用并對(duì)全體會(huì)員均有約束力的各種行政規(guī)則加以補(bǔ)充。
171.2.按照第四十五條規(guī)定批準(zhǔn)本公約或按照第四十六條規(guī)定加入本公約意味著必然接受在批準(zhǔn)或加入時(shí)有效的各種行政規(guī)則。
172.3.各會(huì)員應(yīng)將其核準(zhǔn)相關(guān)行政大會(huì)對(duì)這類規(guī)則所作的修訂通知秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)將收到此種核準(zhǔn)通知書的情況立即轉(zhuǎn)告各會(huì)員。
173.4.如公約與行政規(guī)則的條款有矛盾之處時(shí),應(yīng)以公約為準(zhǔn)。
第四十三條 現(xiàn)行行政規(guī)則的有效性
174.第170款所述的行政規(guī)則系在本公約簽署時(shí)有效的各種行政規(guī)則。這類行政規(guī)則應(yīng)視為附屬于本公約的,即使按照第53款規(guī)定對(duì)之進(jìn)行部分修訂,仍應(yīng)繼續(xù)有效,直到相關(guān)的世界性行政大會(huì)制訂的新規(guī)則生效并作為本公約附件予以取代時(shí)為止。
第四十四條 公約和規(guī)則的執(zhí)行
175.1.各會(huì)員在其所建立或經(jīng)營(yíng)的、參與國(guó)際業(yè)務(wù)或可能對(duì)其他國(guó)家無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾的所有電信局和電臺(tái)內(nèi),均有義務(wù)遵守本公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定,但是,根據(jù)第三十八條規(guī)定免除這項(xiàng)義務(wù)的業(yè)務(wù)除外。
176.2.各會(huì)員還有義務(wù)采取必要的步驟,責(zé)令所有經(jīng)其批準(zhǔn)而建立和經(jīng)營(yíng)電信、并參與國(guó)際業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)可能對(duì)其他國(guó)家無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾的電臺(tái)的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)遵守本公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定。
第四十五條 公約的批準(zhǔn)
177.1.本公約應(yīng)由各簽字國(guó)政府根據(jù)各該國(guó)家的現(xiàn)行憲法條例予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)盡快地通過外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)收存。秘書長(zhǎng)須將每份批準(zhǔn)書的交存通知各會(huì)員。
178.2.(1)自本公約生效之日起兩年內(nèi),簽字國(guó)政府即使沒有按照第177款規(guī)定交存批準(zhǔn)書,仍可享有第8至11款所賦予電聯(lián)會(huì)員的權(quán)力。
179.(2)自本公約生效之日起滿兩年后,簽字國(guó)政府如尚未按照第177款規(guī)定交存批準(zhǔn)書,則在其交存該項(xiàng)批準(zhǔn)書之前,在電聯(lián)的任何大會(huì),行政理事會(huì)和電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的任何會(huì)議上,或在根據(jù)公約的規(guī)定進(jìn)行通信征詢時(shí),均無權(quán)參加表決;但表決權(quán)以外的其他權(quán)利不受影響。
180.3.在本公約按照第五十二條規(guī)定生效后,每份批準(zhǔn)書自交存秘書長(zhǎng)之日起生效。
181.4.本公約并不因?yàn)橐粋(gè)或幾個(gè)簽字國(guó)政府不予批準(zhǔn)而對(duì)業(yè)已批準(zhǔn)的各國(guó)政府減少效力。
第四十六條 公約的加入
182.1.非本公約簽字國(guó)的政府可以隨時(shí)按照第一條規(guī)定加入本公約。
183.2.加入證書應(yīng)當(dāng)通過外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)收存。除在證書內(nèi)另有說明外,證書應(yīng)自交存之日起生效。秘書長(zhǎng)須在收到每份加入證書后通知各會(huì)員,并將該加入證書的證明無誤的副本送交每一會(huì)員一份。
第四十七條 公約的宣告廢除
184.1.每一業(yè)已批準(zhǔn)或加入本公約的會(huì)員有權(quán)宣告廢除本公約。廢除公約的通知書應(yīng)當(dāng)通過外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)須將這種情況通知其他會(huì)員。
185.2.廢除公約應(yīng)自秘書長(zhǎng)收到廢除公約通知書之日起屆滿一年后生效。
第四十八條 國(guó)際電信公約(1973年,馬拉加
—托雷莫里諾斯)的廢止
186.在各締約國(guó)政府之間的關(guān)系方面,本公約廢止并取代國(guó)際電信公約(1973年,馬拉加—托雷莫里諾斯)。
第四十九條 與非締約國(guó)的關(guān)系
187.每一會(huì)員為其本身和為經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)保留其可以與非本公約締約國(guó)訂定關(guān)于受理來往電信業(yè)務(wù)的條件的權(quán)利。如果從非締約國(guó)領(lǐng)土發(fā)出的電信業(yè)務(wù)為某一會(huì)員所接受,該會(huì)員必須予以傳遞;并且只要該電信業(yè)務(wù)在某一會(huì)員的電信電路上傳遞,則應(yīng)適用本公約和各種行政規(guī)則內(nèi)必須遵行的條款以及通常的資費(fèi)。
第五十條 爭(zhēng)議的解決
188.1.各會(huì)員可以通過外交途徑,或按照它們之間為解決國(guó)際爭(zhēng)端所訂立的雙邊或多邊條約內(nèi)規(guī)定的程序,或用相互商定的任何其他方法解決它們之間關(guān)于本公約或第四十二條所述各種規(guī)則的解釋和執(zhí)行問題的爭(zhēng)議。
189.2.如果不采用上述解決方法中的任何一種,則作為爭(zhēng)端一方的任何會(huì)員可以根據(jù)情況將該項(xiàng)爭(zhēng)議按照一般規(guī)則或任選附加議定書所規(guī)定的程序提付仲裁。
第六章 定 義
第五十一條 定 義
190.在本公約內(nèi),除因上下文另有解釋外:
191.a)本公約附件二內(nèi)所解釋的名詞具有該附件所指定的意義;
192.b)第四十二條所述各種規(guī)則內(nèi)所解釋的其他名詞具有各該規(guī)則所指定的意義。
第七章 最后條款
第五十二條 公約的生效日期和登記
193.本公約自1984年1月1日起,在業(yè)已于該日前交存批準(zhǔn)書或加入證書的各會(huì)員之間生效。
194.根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第一百零二條的規(guī)定,電聯(lián)秘書長(zhǎng)應(yīng)將本公約向聯(lián)合國(guó)秘書處登記。第二部分 一般規(guī)則
第八章 電聯(lián)職能的行使
第五十三條 全權(quán)代表大會(huì)
201.1.(1)全權(quán)代表大會(huì)按照第34款的規(guī)定召開。
202.2.(2)如屬可能,全權(quán)代表大會(huì)的日期和地點(diǎn)由上屆全權(quán)代表大會(huì)確定;如不可能,則由行政理事會(huì)在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定。
203.2.(1)在下列情況下,可以變更下屆全權(quán)代表大會(huì)的日期和地點(diǎn)或二者之一:
204.a)在至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別建議變更時(shí),或者
205.b)在行政理事會(huì)提議時(shí)。
206.(2)在以上任何一種情況下,新日期和新地點(diǎn)或二者之一均須在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后方能確定。
第五十四條 行政大會(huì)
207.1.(1)行政大會(huì)的議程,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,如屬區(qū)域性行政大會(huì),須征得有關(guān)區(qū)域的多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,然后由行政理事會(huì)予以擬訂,但須符合第229款的規(guī)定。
208.(2)這種議程應(yīng)包括全權(quán)代表大會(huì)指定列入議程的任何問題。
209.(3)處理無線電通信的世界性行政大會(huì)還可在其議程內(nèi)列入一項(xiàng)關(guān)于向國(guó)際頻率登記委員會(huì)頒發(fā)有關(guān)該委員會(huì)活動(dòng)和檢查這類活動(dòng)的指示的議題。世界性行政大會(huì)必要時(shí)可在其決定中列入對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的指示和要求。
……
210.2.(1)世界性行政大會(huì)的召開應(yīng)由:
211.a)全權(quán)代表大會(huì)決定(開會(huì)的日期和地點(diǎn)也可由其確定);
212.b)上屆世界性行政大會(huì)建議并經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn);
213.c)至少四分之一的電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別要求;或者
214.d)行政理事會(huì)提議。
215.(2)在第212、213和214各款以及必要時(shí)在第211款所規(guī)定的情況下,開會(huì)的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì)在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定,但須符合第229款的規(guī)定。
216.3.(1)區(qū)域性行政大會(huì)的召開應(yīng)由:
217.a)全權(quán)代表大會(huì)決定;
218.b)上屆世界性或區(qū)域性行政大會(huì)建議并經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn);
219.c)有關(guān)區(qū)域內(nèi)至少四分之一電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別要求;或者
220.d)行政理事會(huì)提議。
221.(2)在第218、219和220各款所規(guī)定的情況下以及必要時(shí)在第217款所規(guī)定的情況下,開會(huì)的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì)在征得有關(guān)區(qū)域內(nèi)多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定,但須符合第225款的規(guī)定。
222.4.(1)在下列情況下,可以變更行政大會(huì)的議程、日期或地點(diǎn):
223.a)如屬世界性行政大會(huì),在至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員提出要求時(shí);如屬區(qū)域性行政大會(huì),在有關(guān)區(qū)域內(nèi)至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員提出要求時(shí)。各會(huì)員的要求須向秘書長(zhǎng)個(gè)別提出,再由秘書長(zhǎng)提交行政理事會(huì)核準(zhǔn);或者
224.b)在行政理事會(huì)提議時(shí)。
225.(2)在第223和224款所規(guī)定的情況下提出的變更,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,方能最后通過,但須符合第229款的規(guī)定。
226.5.(1)全權(quán)代表大會(huì)或行政理事會(huì)可以認(rèn)為,在行政大會(huì)的主要會(huì)議之前宜應(yīng)召開一期預(yù)備會(huì)議,以便就大會(huì)工作的技術(shù)基礎(chǔ)草擬并提交一份報(bào)告。
227.(2)這種預(yù)備會(huì)議的召開及其議程,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;如屬區(qū)域性行政大會(huì),須征得有關(guān)區(qū)域內(nèi)多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,但須符合第229款的規(guī)定。
228.(3)除行政大會(huì)預(yù)備會(huì)議的全會(huì)另有規(guī)定外,該全會(huì)最后通過的各種文件應(yīng)收集在一項(xiàng)報(bào)告內(nèi),此項(xiàng)報(bào)告也應(yīng)由該全會(huì)通過并經(jīng)主席簽署。
229.6.電聯(lián)會(huì)員如在行政理事會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)尚未答復(fù)第207、215、221、225和227各款所述的征詢,則應(yīng)視為不參加該征詢,因而在計(jì)算多數(shù)時(shí)不予計(jì)及。如果答復(fù)的數(shù)目未超過被征詢會(huì)員的半數(shù),則需再次進(jìn)行征詢,但在第二次征詢時(shí),無論投票數(shù)目多少,其結(jié)果具有決定性。
230.7.如全權(quán)代表大會(huì)、行政理事會(huì)或?yàn)橐院竽骋淮涡姓髸?huì)草擬和提交技術(shù)基礎(chǔ)報(bào)告的行政大會(huì)提出要求,同時(shí)行政理事會(huì)又在預(yù)算方面作了安排,國(guó)際無線電咨詢委員會(huì)可以在該行政大會(huì)之前召開一次行政大會(huì)的預(yù)備會(huì)議。該預(yù)備會(huì)議的報(bào)告應(yīng)作為大會(huì)的工作文件由無線電咨委會(huì)主任通過秘書長(zhǎng)提交。
第五十五條 行政理事會(huì)
231.1.(1)行政理事會(huì)由全權(quán)代表大會(huì)選舉的電聯(lián)會(huì)員組成。
232.(2)如在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間遇有行政理事會(huì)席位出缺時(shí),缺額應(yīng)由出缺會(huì)員所屬區(qū)域上次選舉時(shí)未當(dāng)選會(huì)員中得票最多的電聯(lián)會(huì)員當(dāng)然填補(bǔ)。
233.(3)行政理事會(huì)席位在下列情況下應(yīng)視為出缺:
234.a)在理事國(guó)連續(xù)兩年不派代表出席行政理事會(huì)的年會(huì)時(shí);
235.b)在電聯(lián)會(huì)員辭去理事國(guó)資格時(shí)。
236.2.行政理事會(huì)理事國(guó)派往理事會(huì)的人員,應(yīng)盡可能是在電信主管部門供職、或?qū)υ撝鞴懿块T直接負(fù)責(zé),或?yàn)樵撝鞴懿块T直接負(fù)責(zé)并在電信業(yè)務(wù)方面具有資格的官員。
237.3.行政理事會(huì)在每屆年會(huì)開始時(shí)自行選舉主席和副主席,選舉時(shí)要考慮各區(qū)域輪換的原則。主席和副主席任職至下屆年會(huì)開始時(shí)為止,不得連選連任。在主席缺席時(shí),由副主席履行主席職務(wù)。
238.4.(1)行政理事會(huì)每年在電聯(lián)會(huì)址舉行一屆年會(huì)。
239.(2)在年會(huì)期間,行政理事會(huì)可破例決定增開一屆會(huì)議。
240.(3)在例會(huì)休會(huì)期間,主席可以根據(jù)多數(shù)理事國(guó)的要求召開理事會(huì)會(huì)議,或按第267款的規(guī)定發(fā)起并召開理事會(huì)會(huì)議;這種會(huì)議通常在電聯(lián)會(huì)址舉行。
241.5.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席和副主席以及國(guó)際咨詢委員會(huì)主任可以當(dāng)然地參加行政理事會(huì)的討論,但不參加表決。然而,理事會(huì)可以召開只限于其理事參加的會(huì)議。
242.6.秘書長(zhǎng)擔(dān)任行政理事會(huì)的秘書。
243.7.行政理事會(huì)只在開會(huì)期間作出決定。在特殊情況下,理事會(huì)也可以在會(huì)議期間商定某一具體問題應(yīng)以通信方式作出決定。
244.8.行政理事會(huì)每一理事國(guó)的代表有權(quán)作為觀察員參加第31、32和33款所述電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的一切會(huì)議。
245.9.電聯(lián)僅負(fù)擔(dān)行政理事會(huì)每一理事國(guó)的代表以理事身份出席理事會(huì)會(huì)議時(shí)所花費(fèi)的川旅費(fèi)、津貼和保險(xiǎn)費(fèi)。
246.10.為了履行公約所規(guī)定的職責(zé),行政理事會(huì)應(yīng)進(jìn)行下列工作,即:
247.a)在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間負(fù)責(zé)與第三十九和四十條所述各國(guó)際組織進(jìn)行協(xié)調(diào),并為此目的而代表電聯(lián)同第四十條所述各國(guó)際組織締結(jié)臨時(shí)協(xié)定,以及為實(shí)施聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟的協(xié)定代表電聯(lián)同聯(lián)合國(guó)締結(jié)臨時(shí)協(xié)定。根據(jù)第46款規(guī)定,這些臨時(shí)協(xié)定應(yīng)提交下屆全權(quán)代表大會(huì);
248.b)決定如何實(shí)施行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)關(guān)于今后的大會(huì)或會(huì)議所作的、具有財(cái)務(wù)影響的決定。行政理事會(huì)在決定時(shí)應(yīng)考慮第八十條的規(guī)定;
249.c)決定如何實(shí)施秘書長(zhǎng)所提出的關(guān)于電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)變化的提案;
250.d)審議關(guān)于數(shù)年內(nèi)電聯(lián)職位和職員的計(jì)劃,并對(duì)此作出決定;
251.e)參照全權(quán)代表大會(huì)所作的總指示,決定電聯(lián)總秘書處和各常設(shè)機(jī)構(gòu)專門秘書處的職員人數(shù)和級(jí)別;參照第104款的規(guī)定,核準(zhǔn)專業(yè)類和專業(yè)類以上的職位表?紤]到電信技術(shù)和操作的不斷發(fā)展,此類職位應(yīng)由其定期合同可能延長(zhǎng)的職員填補(bǔ),以便雇用最稱職的專家。應(yīng)聘專家的申請(qǐng)應(yīng)通過電聯(lián)會(huì)員提交。職位表由秘書長(zhǎng)會(huì)同協(xié)調(diào)委員會(huì)提出,并應(yīng)經(jīng)常審核;
252.f)制訂其認(rèn)為為電聯(lián)行政和財(cái)務(wù)活動(dòng)所必需的各種規(guī)章;并參照聯(lián)合國(guó)及各專門機(jī)構(gòu)在實(shí)施薪給、津貼和養(yǎng)恤金共同制度時(shí)的現(xiàn)行辦法,制訂各種行政規(guī)則;
253.g)監(jiān)督電聯(lián)的行政職能,并決定為使這些職能合理化采取何種適當(dāng)措施;
254.h)審批電聯(lián)的年度預(yù)算和下一年度預(yù)算的估算,審批時(shí)須顧及全權(quán)代表大會(huì)所確定的經(jīng)費(fèi)開支限額,既要保證盡可能厲行節(jié)約,又要考慮電聯(lián)有義務(wù)通過召開大會(huì)和執(zhí)行各常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃盡速獲得令人滿意的成果;行政理事會(huì)在審批時(shí)還須參考如秘書長(zhǎng)所報(bào)告的、協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)于第302款所述工作計(jì)劃和第301和304款所述各項(xiàng)費(fèi)用分析結(jié)果的意見;
255.i)為秘書長(zhǎng)編造的電聯(lián)帳目安排年度審計(jì),并在必要時(shí)予以核準(zhǔn)和提交下屆全權(quán)代表大會(huì);
256.j)必要時(shí)調(diào)整:
257.1.專業(yè)類和專業(yè)類以上職員的底薪標(biāo)準(zhǔn),以便適應(yīng)聯(lián)合國(guó)為共同制度相應(yīng)類別職員所作的底薪標(biāo)準(zhǔn)的任何變更,但選任職位的薪金不在此例;
258.2.總務(wù)類職員的底薪標(biāo)準(zhǔn),以便適應(yīng)聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)所在地的各專門機(jī)構(gòu)所實(shí)行的薪給標(biāo)準(zhǔn)的變更;
259.3.包括選任職位在內(nèi)的專業(yè)類和專業(yè)類以上職員的職位調(diào)整津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)適用于電聯(lián)所在地的決定辦理;
260.4.電聯(lián)全體職員的各種津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)共同制度所作的任何變更辦理;
261.5.電聯(lián)及其職員付給聯(lián)合國(guó)職員聯(lián)合養(yǎng)恤基金的認(rèn)擔(dān)費(fèi),此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)職員聯(lián)合養(yǎng)恤金委員會(huì)的決定辦理;
262.6.發(fā)給電聯(lián)職員退休保險(xiǎn)基金受益人的生活費(fèi)用津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)慣例辦理;
263.k)按照第五十三和五十四條規(guī)定,籌備召開電聯(lián)全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì);
264.l)向電聯(lián)全權(quán)代表大會(huì)提出其認(rèn)為有用的建議;
265.m)檢查和協(xié)調(diào)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃及其進(jìn)度以及包括召開會(huì)議的時(shí)間表在內(nèi)的工作安排,特別對(duì)削減大會(huì)和一般會(huì)議的數(shù)量、會(huì)期及其經(jīng)費(fèi)采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)男袆?dòng);
266.n)就籌備和組織行政大會(huì)時(shí)的技術(shù)性和其他方面的幫助問題向電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)出適當(dāng)?shù)闹甘;但此類指示如涉及世界性行政大?huì),則需征得大多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;如涉及區(qū)域性行政大會(huì),則需征得該區(qū)域大多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;
267.o)根據(jù)第103款的規(guī)定,安排填補(bǔ)第69和70款所述情況下秘書長(zhǎng)和(或)副秘書長(zhǎng)職位的空缺,此項(xiàng)補(bǔ)缺可在發(fā)生出缺后九十天內(nèi)所舉行的例會(huì)上進(jìn)行,也可以在第69或70款所規(guī)定的時(shí)期內(nèi)在主席召集的會(huì)議上進(jìn)行;
268.p)安排填補(bǔ)國(guó)際咨詢委員會(huì)主任職位的空缺,此項(xiàng)補(bǔ)缺在發(fā)生出缺后的第一次例會(huì)上進(jìn)行。按照第323款的規(guī)定,如此選出的主任任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)確定的日期為止,并在下屆全權(quán)代表大會(huì)上有資格被選任該職位;
269.q)按照第315款的程序,安排填補(bǔ)國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員職位的空缺;
270.r)履行公約為其規(guī)定的其他職責(zé),并在公約和各行政規(guī)則的范圍內(nèi),履行其認(rèn)為對(duì)于妥善管理電聯(lián)或其各常設(shè)機(jī)構(gòu)所必需的職責(zé);
271.s)在多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意下,采取必要的步驟,臨時(shí)解決公約、各行政規(guī)則及其附件內(nèi)未予規(guī)定而又不及等待下次相關(guān)的大會(huì)解決的各項(xiàng)問題;
272.t)提交關(guān)于上屆全權(quán)代表大會(huì)以來電聯(lián)各機(jī)構(gòu)活動(dòng)的報(bào)告;
273.u)在每屆會(huì)議以后盡速將行政理事會(huì)活動(dòng)的簡(jiǎn)要記錄以及其認(rèn)為有用的其他文件分送各電聯(lián)會(huì)員。
274.v)作出決定,保證電聯(lián)職員按地域公平分配,并監(jiān)督這類決定的實(shí)施。
第五十六條 總秘書處
275.1.秘書長(zhǎng)應(yīng):
276.a)參照第96款所述協(xié)調(diào)委員會(huì)提出的意見,協(xié)調(diào)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的活動(dòng),以確保電聯(lián)的人員、經(jīng)費(fèi)和其他資源得到最有效、最經(jīng)濟(jì)的使用;
277.b)按照全權(quán)代表大會(huì)的指示和行政理事會(huì)制定的規(guī)則,安排總秘書處的工作和任命該秘書處的職員;
278.c)為電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的專門秘書處作行政安排并任命其職員;雖然任免的最后決定權(quán)屬于秘書長(zhǎng),但各項(xiàng)任命應(yīng)以各常設(shè)機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的選擇和建議為基礎(chǔ);
279.d)向行政理事會(huì)報(bào)告聯(lián)合國(guó)和各專門機(jī)構(gòu)所采取的,對(duì)共同制度的服務(wù)、津貼和養(yǎng)恤金條件有影響的任何決定;
280.e)保證行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的各種財(cái)政和行政規(guī)章得以貫徹;
281.f)向電聯(lián)各機(jī)構(gòu)提供法律性意見;
282.g)為行政管理的目的,對(duì)電聯(lián)總部職員進(jìn)行監(jiān)督,以保證人員的最有效使用和共同制度的雇用條件適用于電聯(lián)職員。被任命為直接協(xié)助咨詢委員會(huì)和國(guó)際頻率登記委員會(huì)最高負(fù)責(zé)人的職員應(yīng)在有關(guān)高級(jí)官員的直接指令下進(jìn)行工作,但須遵照行政理事會(huì)和秘書長(zhǎng)的總的行政指示;
283.h)為電聯(lián)的整體利益,在征得國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席或有關(guān)咨詢委員會(huì)主任的同意后,根據(jù)需要將職員從已任命的職位臨時(shí)調(diào)任其他工作,以適應(yīng)總部工作變動(dòng)的需要。秘書長(zhǎng)應(yīng)將這類臨時(shí)性調(diào)任及其財(cái)務(wù)影響報(bào)告行政理事會(huì);
284.i)承擔(dān)電聯(lián)各種大會(huì)會(huì)前和會(huì)后的秘書工作;
285.j)參照任何區(qū)域性征詢的結(jié)果,為第450款所述的代表團(tuán)長(zhǎng)第一次會(huì)議編寫建議;
286.k)為電聯(lián)各種大會(huì)提供秘書處,必要時(shí)可同邀請(qǐng)國(guó)政府進(jìn)行合作;在電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的配合下,為各常設(shè)機(jī)構(gòu)的會(huì)議提供設(shè)施和服務(wù);在其認(rèn)為必要時(shí),根據(jù)第283款的規(guī)定抽調(diào)電聯(lián)職員。秘書長(zhǎng)還可在經(jīng)要求時(shí)以訂立合同的方式為其他電信會(huì)議提供秘書處;
287.l)隨時(shí)修改根據(jù)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)或各主管部門提供的資料所編纂的各種正式表冊(cè),但是,頻率登記總表及與國(guó)際頻率登記委員會(huì)職責(zé)有關(guān)的其他重要記錄除外;
288.m)出版電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的主要報(bào)告、建議和取材于這類建議的國(guó)際電信業(yè)務(wù)操作須知;
289.n)出版有關(guān)各方寄達(dá)的國(guó)際性和區(qū)域性電信協(xié)定,并適時(shí)修改這些協(xié)定的記錄文件;
290.o)出版國(guó)際頻率登記委員會(huì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和該委員會(huì)在履行職責(zé)時(shí)編寫的關(guān)于頻率的指配和使用的其他資料;
291.p)編寫,出版,隨時(shí)修改下列資料,必要時(shí)由電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助;
292.1.關(guān)于電聯(lián)的組成和結(jié)構(gòu)的記錄;
293.2.各種行政規(guī)則所規(guī)定的電聯(lián)一般統(tǒng)計(jì)和正式公務(wù)文件;
294.3.各種大會(huì)或行政理事會(huì)指定編寫的其他文件;
295.q)收集并以適宜的形式出版各國(guó)和國(guó)際上有關(guān)世界電信的資料;
296.r)在電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)的合作下,匯編并出版對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別有用的技術(shù)和管理資料,以幫助其改進(jìn)電信網(wǎng)。還應(yīng)當(dāng)使發(fā)展中國(guó)家注意聯(lián)合國(guó)主辦的各種國(guó)際計(jì)劃所提供的各種可能性;
297.s)收集并出版對(duì)會(huì)員有用的關(guān)于技術(shù)方法新進(jìn)展的資料,以便最有效地運(yùn)營(yíng)電信業(yè)務(wù),特別是盡可能好地使用無線電頻率,減少干擾;
298.t)利用其所掌握的或所收集的資料,包括從其他國(guó)際組織獲得的資料,定期出版一份登載一般電信消息和參考資料的雜志;
299.u)會(huì)同有關(guān)國(guó)際咨詢委員會(huì)主任或在必要時(shí)會(huì)同國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席,確定電聯(lián)各種出版物的形式和外觀,在確定時(shí)需考慮出版物的性質(zhì)、內(nèi)容以及最適宜、最經(jīng)濟(jì)的出版方式;
300.v)為及時(shí)分發(fā)所出版的文件作出安排;
301.w)經(jīng)與協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)商并經(jīng)過精打細(xì)算后,編造并向行政理事會(huì)提交第二年的年度預(yù)算草案和概算,使電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開支不超過全權(quán)代表大會(huì)所規(guī)定的限額。預(yù)算和概算應(yīng)包括兩種方案,一種方案適用于會(huì)費(fèi)單位的增長(zhǎng)為零的情況,另一種方案適用于在提取儲(chǔ)備金以后會(huì)費(fèi)單位的增長(zhǎng)少于或等于第一號(hào)附加議定書所規(guī)定的限額的情況;預(yù)算草案及其載有費(fèi)用分析的附件經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后,應(yīng)寄送全體電聯(lián)會(huì)員作參考;
302.x)在與協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)商后,參考其意見,制定并向行政理事會(huì)提交今后工作計(jì)劃,以安排按照行政理事會(huì)的指示在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng);
303.y)制訂并向行政理事會(huì)提交關(guān)于數(shù)年內(nèi)人員招聘、職位重新分類和取消的計(jì)劃;
304.z)參照協(xié)調(diào)委員會(huì)的意見,編寫并向行政理事會(huì)提交關(guān)于在行政理事會(huì)年會(huì)召開前一年內(nèi)在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng)的費(fèi)用分析;編寫費(fèi)用分析時(shí)應(yīng)特別注意合理安排的成果;
305.aa)在協(xié)調(diào)委員會(huì)幫助下,編造每年向行政理事會(huì)提交的財(cái)務(wù)管理報(bào)告和帳目,并在每屆全權(quán)代表大會(huì)開會(huì)前夕編造簡(jiǎn)明帳,這種報(bào)告和帳目經(jīng)行政理事會(huì)審批后,應(yīng)寄發(fā)給全體會(huì)員并提交下屆全權(quán)代表大會(huì)審查和最后批準(zhǔn);
306.ab)在協(xié)調(diào)委員會(huì)的幫助下,編擬電聯(lián)活動(dòng)年度報(bào)告,此項(xiàng)報(bào)告經(jīng)行政理事會(huì)批準(zhǔn)后寄送全體會(huì)員;
307.ac)履行電聯(lián)所有其他秘書性職責(zé);
308.ad)履行行政理事會(huì)所委托的任何其他職責(zé)。
309.2.秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)應(yīng)以顧問身份參加電聯(lián)的全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)以及國(guó)際咨詢委員會(huì)的全會(huì);他們參加行政理事會(huì)的會(huì)議時(shí)受第241和242款制約;秘書長(zhǎng)或其代表可以顧問身份參加電聯(lián)所有其他會(huì)議。
第五十七條 國(guó)際頻率登記委員會(huì)
310.1.(1)國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員應(yīng)在無線電技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有相當(dāng)?shù)脑煸劊⒃陬l率的指配和使用方面具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
311.(2)此外,為了更有效地了解頻登會(huì)所需處理的第79款所述問題,每一委員須熟悉世界某一區(qū)域的地理、經(jīng)濟(jì)和人口狀況。
312.2.(1)選舉程序由全權(quán)代表大會(huì)按照第73款的規(guī)定予以制訂。
313.(2)每次選舉時(shí),頻登會(huì)的現(xiàn)任委員可以由其國(guó)籍所屬的國(guó)家再度提名為候選人。
314.(3)頻登會(huì)委員在其當(dāng)選的全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期就職,通常一直任職到選舉接任委員的大會(huì)所確定的日期為止。
315.(4)如果頻登會(huì)的當(dāng)選委員在選舉該委員會(huì)委員的兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間辭職,棄職或死亡,頻登會(huì)主席應(yīng)要求秘書長(zhǎng)請(qǐng)有關(guān)區(qū)域的電聯(lián)會(huì)員國(guó)在行政理事會(huì)的下一屆年會(huì)上為選舉一名替補(bǔ)委員提出候選人。但是,如果在行政理事會(huì)召開年會(huì)的九十天以前發(fā)生出缺,該委員國(guó)籍所屬的國(guó)家應(yīng)在九十天內(nèi)盡早指定一名本國(guó)國(guó)民為替補(bǔ)委員。該替補(bǔ)委員任職到行政理事會(huì)所選舉的新委員就職時(shí)為止,或在必要時(shí)任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所選舉的頻登會(huì)全體新委員就職時(shí)為止。在這兩種情況下,替補(bǔ)委員的川旅費(fèi)均應(yīng)由其主管部門負(fù)擔(dān)。如屬適當(dāng),替補(bǔ)委員有資格被行政理事會(huì)或全權(quán)代表大會(huì)選為正式委員。
316.3.(1)頻登會(huì)的工作細(xì)則載明在無線電規(guī)則內(nèi)。
317.(2)頻登會(huì)委員自選主席和副主席各一名,任期為一年。
此后,每年由副主席接任主席,并另選一名新的副主席。
318.(3)頻登會(huì)由一個(gè)專門秘書處協(xié)助工作。
319.4.頻登會(huì)委員不得請(qǐng)求或接受任何政府或政府成員、任何公眾組織、私人組織或個(gè)人關(guān)于行使其本職的指示。此外,每一會(huì)員必須尊重頻登會(huì)及其委員的職責(zé)的國(guó)際性,不得企圖影響任何頻登會(huì)委員行使其職責(zé)。
第五十八條 國(guó)際咨詢委員會(huì)
320.1.每一國(guó)際咨詢委員會(huì)通過以下各項(xiàng)進(jìn)行工作:
321.a)全體會(huì)議:以每四年召開一次為宜;如需舉行相關(guān)的世界性行政大會(huì)時(shí),全體會(huì)議在可能條件下應(yīng)至少在該大會(huì)八個(gè)月以前舉行;
322.b)各研究組:由全體會(huì)議建立,處理各項(xiàng)有待研究的問題;
323.c)主任:由全權(quán)代表大會(huì)選舉,在兩屆全權(quán)代表大會(huì)期間任職;主任有資格在下屆全權(quán)代表大會(huì)上連選連任。如其職位發(fā)生意外出缺,則根據(jù)第268款的規(guī)定,由行政理事會(huì)在下屆年會(huì)上任命一名新的主任。
324.d)協(xié)助主任工作的專門秘書處;
325.e)電聯(lián)設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備。
326.2.(1)每一國(guó)際咨詢委員會(huì)研究并為之印發(fā)建議的問題,應(yīng)是由各該咨詢委員會(huì)本身的全體會(huì)議所確定的、或在其兩屆全體會(huì)議之間至少經(jīng)二十個(gè)電聯(lián)會(huì)員以通信方式提出或同意的問題,以及由全權(quán)代表大會(huì)、行政大會(huì)、行政理事會(huì)、另一國(guó)際咨詢委員會(huì)或國(guó)際頻率登記委員會(huì)向其提交的問題。
327.(2)每一咨詢委員會(huì)還可應(yīng)有關(guān)國(guó)家的要求,研究其國(guó)內(nèi)的電信問題并提供咨詢意見。對(duì)這類問題的研究應(yīng)按第326款的規(guī)定進(jìn)行;如需對(duì)幾種技術(shù)方案進(jìn)行比較,可以考慮經(jīng)濟(jì)因素。
第五十九條 協(xié)調(diào)委員會(huì)
328.1.(1)協(xié)調(diào)委員會(huì)在第97款所提及的各項(xiàng)事宜方面協(xié)助秘書長(zhǎng)并提供咨詢意見,并協(xié)助秘書長(zhǎng)履行第276、298、301、302、305和306各款中所委托的職責(zé)。
329.(2)協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)同第三十九和四十條所述各國(guó)際組織協(xié)調(diào)有關(guān)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)派遣代表參加這些組織的大會(huì)問題。
330.(3)協(xié)調(diào)委員會(huì)檢查電聯(lián)技術(shù)合作工作的進(jìn)展情況,并通過秘書長(zhǎng)向行政理事會(huì)提交建議。
331.2.協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)力求取得一致結(jié)論;但是,如果主席認(rèn)為不及等待行政理事會(huì)下屆年會(huì)而必須對(duì)討論中的問題作出緊急決定時(shí),即使沒有得到大多數(shù)委員的支持,他也可破例自行作出決定。在這種情況下,他須立即將這些問題,連同他采取這一行動(dòng)的理由以及委員會(huì)其他委員提出的其他書面意見,一并以書面形式報(bào)告行政理事會(huì)的其他理事。如果問題雖非緊急卻很重要,則應(yīng)提交行政理事會(huì)下屆年會(huì)審議。
332.3.協(xié)調(diào)委員會(huì)每月至少由其主席召集一次會(huì)議;必要時(shí),在兩位委員的要求下也可召集會(huì)議。
333.4.應(yīng)將協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作開展情況寫成報(bào)告,此種報(bào)告可由行政理事會(huì)理事索取。
第九章 關(guān)于大會(huì)的一般條款
第六十條 有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)對(duì)于參加全權(quán)代表大會(huì)的邀請(qǐng)和準(zhǔn)許
334.1.邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)在取得行政理事會(huì)同意后決定大會(huì)的確切日期和地點(diǎn)。
335.2.(1)邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)在該日期一年以前向電聯(lián)每一會(huì)員國(guó)政府發(fā)出邀請(qǐng)書。
336.(2)邀請(qǐng)書可直接發(fā)送,也可以經(jīng)由秘書長(zhǎng)或另一國(guó)政府轉(zhuǎn)發(fā)。
337.3.秘書長(zhǎng)應(yīng)按第三十九條的規(guī)定,向聯(lián)合國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)書;如第三十二條所述的任何區(qū)域性電信組織提出要求,秘書長(zhǎng)也應(yīng)向其發(fā)出邀請(qǐng)書。
338.4.邀請(qǐng)國(guó)政府可以在行政理事會(huì)的贊同或倡議下,在互惠的基礎(chǔ)上邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派遣觀察員以顧問身份參加大會(huì)。
339.5.(1)會(huì)員的答復(fù)最遲應(yīng)在距大會(huì)開會(huì)日期一個(gè)月前寄達(dá)邀請(qǐng)國(guó)政府,并應(yīng)盡可能包括代表團(tuán)組成的詳細(xì)情況。
340.(2)會(huì)員的答復(fù)可以直接寄送邀請(qǐng)國(guó)政府,也可以經(jīng)由秘書長(zhǎng)或另一國(guó)政府轉(zhuǎn)寄。
341.6.電聯(lián)所有常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)派遣代表以顧問身份出席大會(huì)。
342.7.下列人員準(zhǔn)許參加全權(quán)代表大會(huì):
343.a)附件二所解釋的代表團(tuán);
344.b)聯(lián)合國(guó)的觀察員;
345.c)符合第337款規(guī)定的區(qū)域性電信組織的觀察員;
346.d)符合第338款規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的觀察員。
第六十一條 有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)對(duì)于參加行政大會(huì)的邀請(qǐng)和準(zhǔn)許
347.1.(1)第334至340款的規(guī)定適用于行政理事會(huì)。
348.(2)電聯(lián)會(huì)員可將所收到的邀請(qǐng)書通知其所認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)。
349.2.(1)邀請(qǐng)國(guó)政府可在行政理事會(huì)的贊同和倡議下,通知愿意派遣觀察員以顧問身份參加大會(huì)的國(guó)際組織。
350.(2)有關(guān)國(guó)際組織應(yīng)在通知之日起兩個(gè)月內(nèi)向邀請(qǐng)國(guó)政府提出參加大會(huì)的申請(qǐng)書。
351.(3)邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)將這類申請(qǐng)書匯總,再由大會(huì)自行決定是否準(zhǔn)許各該有關(guān)組織參加。
352.3.下列人員準(zhǔn)許參加行政大會(huì):
353.a)附件二所解釋的代表團(tuán);
354.b)聯(lián)合國(guó)的觀察員;
355.c)第三十二條所述區(qū)域性電信組織的觀察員;
356.d)符合第338款規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的觀察員;
357.e)按照第349至351款準(zhǔn)予參加的國(guó)際組織的觀察員;
358.f)經(jīng)其所屬的會(huì)員正式授權(quán)的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表;
359.g)電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)以顧問身份與會(huì)的代表;電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)只在討論屬其權(quán)限以內(nèi)的問題時(shí)派遣代表與會(huì),如屬必要,大會(huì)也可邀請(qǐng)本來認(rèn)為沒有必要派遣代表與會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
360.h)電聯(lián)會(huì)員的觀察員;電聯(lián)會(huì)員可派遣此種觀察員參加其所屬區(qū)域以外的區(qū)域性行政大會(huì),但不享有表決權(quán)。
第六十二條 在電聯(lián)會(huì)員的要求下或在行政理事會(huì)的倡議下召開世界性行政大會(huì)的程序
361.1.任何電聯(lián)會(huì)員如希望召開世界性行政大會(huì),應(yīng)將其希望通知秘書長(zhǎng),同時(shí)應(yīng)建議大會(huì)的議程、地點(diǎn)和日期。
362.2.秘書長(zhǎng)在收到至少四分之一會(huì)員的同樣要求后,應(yīng)以最適當(dāng)?shù)碾娦攀侄瓮ㄖ袝?huì)員,請(qǐng)其在六個(gè)星期內(nèi)表明是否同意該建議。
363.3.如果按照第229款確定的多數(shù)會(huì)員同意整個(gè)建議,即如果他們接受擬議中的大會(huì)的議程、日期和地點(diǎn),秘書長(zhǎng)應(yīng)以最適當(dāng)?shù)耐ㄐ攀侄瓮ㄖw會(huì)員。
364.4.(1)如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì)地點(diǎn)系電聯(lián)所在地以外的地點(diǎn)時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)詢問有關(guān)國(guó)家政府是否同意擔(dān)任邀請(qǐng)國(guó)政府。
365.(2)如果答復(fù)是肯定的,秘書長(zhǎng)應(yīng)在征得有關(guān)政府同意后,為召開大會(huì)采取必要的步驟。
366.(3)如果答復(fù)是否定的,秘書長(zhǎng)應(yīng)請(qǐng)希望召開大會(huì)的會(huì)員另行建議大會(huì)的地點(diǎn)。
367.5.如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì)地點(diǎn)系電聯(lián)所在地時(shí),則適用第六十四條的規(guī)定。
368.6.(1)如果該項(xiàng)建議未經(jīng)按照第229項(xiàng)規(guī)定確定的多數(shù)會(huì)員全部(包括議程、日期和地點(diǎn))接受時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)將所收到的答復(fù)通知各電聯(lián)會(huì)員,并要求它們?cè)谑盏酵ㄖ罅鶄(gè)星期內(nèi)對(duì)于有爭(zhēng)議的某一點(diǎn)或某幾點(diǎn)作最后答復(fù)。
369.(2)這種有爭(zhēng)議之點(diǎn)經(jīng)按照第229款規(guī)定確定的多數(shù)會(huì)員同意后,即應(yīng)視為被通過。
370.7.如關(guān)于召開世界性行政大會(huì)的建議是由行政理事會(huì)提出時(shí),也應(yīng)適用上述程序。
第六十三條 在電聯(lián)會(huì)員的要求下或在行政理事會(huì)的倡議下召開區(qū)域性行政大會(huì)的程序
371.如屬區(qū)域性行政大會(huì),第六十二條所述的程序只適用于有關(guān)區(qū)域的會(huì)員。如果大會(huì)是在該區(qū)域的會(huì)員倡議下召開的,秘書長(zhǎng)僅需收到該區(qū)域四分之一會(huì)員的一致要求即可。
第六十四條 無邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)關(guān)于召開大會(huì)的條款
372.在無邀請(qǐng)國(guó)政府的情況下召開大會(huì)時(shí),應(yīng)適用第六十和六十一條的規(guī)定。秘書長(zhǎng)應(yīng)在征得瑞士聯(lián)邦政府同意后,采取必要的步驟,在電聯(lián)所在地召開并組織該大會(huì)。
第六十五條 各種大會(huì)的共同條款;大會(huì)日期或地點(diǎn)的變更
373.1.在電聯(lián)會(huì)員要求或行政理事會(huì)提議變更大會(huì)日期或地點(diǎn)時(shí),應(yīng)比照適用第六十二和六十三條的規(guī)定。但是,只有在按照第229款規(guī)定確定的多數(shù)相關(guān)會(huì)員表示贊成時(shí)才能作這類變更。
374.2.建議變更大會(huì)日期或地點(diǎn)的會(huì)員有責(zé)任為自己的提案從其他會(huì)員獲得必需數(shù)目的支持。
375.3.發(fā)生問題時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)在第362款所述的通知內(nèi)說明變更日期或地點(diǎn)可能已經(jīng)引起的財(cái)務(wù)影響,例如,在原來選定的地點(diǎn)籌備大會(huì)時(shí)業(yè)已支出一筆費(fèi)用。
第六十六條 向大會(huì)提出提案和報(bào)告的時(shí)限和條件
376.1.在邀請(qǐng)書發(fā)出后,秘書長(zhǎng)應(yīng)立即要求各會(huì)員在四個(gè)月內(nèi)向其寄送有關(guān)大會(huì)工作的提案。
377.2.有些提案在通過后必然要對(duì)公約或行政規(guī)則的原文進(jìn)行修訂,所有這類提案必須援引需要修訂部分的頁(yè)邊款號(hào),并須每次盡可能簡(jiǎn)短地說明提出該提案的原由。
378.3.秘書長(zhǎng)在收到提案后應(yīng)隨即分送所有會(huì)員。
379.4.秘書長(zhǎng)應(yīng)將從各主管部門、行政理事會(huì)、國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議和大會(huì)的預(yù)備會(huì)議(視情況而定)收到的提案和報(bào)告進(jìn)行匯總、整理,并最遲在大會(huì)開會(huì)四個(gè)月以前將其寄達(dá)各會(huì)員。電聯(lián)選任官員沒有提出提案的資格。
第六十七條 出席大會(huì)的代表團(tuán)的證書
380.1.電聯(lián)會(huì)員向大會(huì)派遣的代表團(tuán)須按第381至387款規(guī)定正式任命。
381.2.(1)出席全權(quán)代表大會(huì)的代表團(tuán)應(yīng)以國(guó)家元首、政府首腦或外交部門簽署的證書任命。
382.(2)出席行政大會(huì)的代表團(tuán)應(yīng)以國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)該大會(huì)所涉問題的部長(zhǎng)所簽署的證書任命。
383.(3)代表團(tuán)可由有關(guān)國(guó)家派駐大會(huì)所在國(guó)政府的外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)臨時(shí)任命,但須由第381或382款所述當(dāng)權(quán)者之一在最后法規(guī)簽署以前予以確認(rèn)。如大會(huì)在電聯(lián)所在國(guó)舉行時(shí),代表團(tuán)也可由有關(guān)國(guó)家駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處的常駐代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)臨時(shí)任命。
384.3.應(yīng)予接受的證書須由第381至383款所述合適的當(dāng)權(quán)者之一簽署,并須符合下列條件之一:
385.——授予全權(quán);
386.——授權(quán)代表團(tuán)代表本國(guó)政府而不受任何限制;
387.——授權(quán)代表團(tuán)或其某些團(tuán)員簽署最后法規(guī)。
388.4.(1)凡其證書經(jīng)全體會(huì)議審定為合格的代表團(tuán),可行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)并可簽署最后法規(guī)。
389.(2)凡其證書經(jīng)全體會(huì)議審定為不合格的代表團(tuán),在這種情況得到改變以前不得行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)或簽署最后法規(guī)。
390.5.證書應(yīng)盡早送存大會(huì)秘書處,并應(yīng)委托第471款所述的專門委員會(huì)進(jìn)行審查,該委員會(huì)在全體會(huì)議所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其審查結(jié)果向全體會(huì)議報(bào)告。在全體會(huì)議作出決定之前,電聯(lián)會(huì)員的代表團(tuán)有權(quán)參加大會(huì),并行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)。
391.6.電聯(lián)會(huì)員按例應(yīng)盡力派遣自己的代表團(tuán)出席電聯(lián)大會(huì)。但是,如某一會(huì)員由于特殊原因不能派遣自己的代表團(tuán)時(shí),可以授權(quán)另一會(huì)員的代表團(tuán)代其行使表決權(quán)和簽署權(quán)。這種權(quán)力的轉(zhuǎn)讓須以由第381或382款所述當(dāng)權(quán)者之一簽署的證書加以確認(rèn)。
392.7.一個(gè)享有表決權(quán)的代表團(tuán)可以委托另一享有表決權(quán)的代表團(tuán)在它不能出席的一次或幾次會(huì)議上代其行使表決權(quán)。在上述情況下,該代表團(tuán)應(yīng)及時(shí)書面通知大會(huì)主席。
393.8.一個(gè)代表團(tuán)不得行使一個(gè)以上的代理表決權(quán)。
394.9.不得接受以電報(bào)傳遞的證書和權(quán)力的轉(zhuǎn)讓。但是,在大會(huì)主席或秘書處要求對(duì)證書加以澄清時(shí),可以接受以電報(bào)傳遞的答復(fù)。
第十章 關(guān)于國(guó)際咨詢委員會(huì)的一般條款
第六十八條 參加的條件
395.1.第87和88款所述的國(guó)際咨詢委員會(huì)成員可以參加相關(guān)咨詢委員會(huì)的全部活動(dòng)。
396.2.(1)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)關(guān)于參加咨詢委員會(huì)工作的任何申請(qǐng),必須由認(rèn)可它的會(huì)員同意。其申請(qǐng)應(yīng)由該會(huì)員轉(zhuǎn)送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)通知全體會(huì)員和相關(guān)咨詢委員會(huì)的主任。該咨詢委員會(huì)主任應(yīng)將對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)所采取的行動(dòng)通知經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)。
397.(2)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)不得代表認(rèn)可的會(huì)員行事,但在該會(huì)員每次特地通知相關(guān)咨詢委員會(huì)它已授權(quán)該私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)代其行事時(shí)除外。
398.3.(1)同國(guó)際電信聯(lián)盟協(xié)調(diào)工作且其活動(dòng)與之相關(guān)的國(guó)際組織以及第三十二條所述區(qū)域性電信組織,可獲準(zhǔn)以顧問身份參加咨詢委員會(huì)的工作。
399.(2)國(guó)際組織或第三十二條所述區(qū)域性電信組織應(yīng)將關(guān)于參加咨詢委員會(huì)工作的第一次申請(qǐng)寄送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)以最適宜的通信手段通知全體會(huì)員,并請(qǐng)全體會(huì)員表示是否同意該項(xiàng)申請(qǐng);如果在一個(gè)月之內(nèi)所收到會(huì)員答復(fù)中有多數(shù)表示同意,則應(yīng)批準(zhǔn)該項(xiàng)申請(qǐng)。秘書長(zhǎng)應(yīng)將征詢結(jié)果通知全體會(huì)員和協(xié)調(diào)委員會(huì)委員。
400.4.(1)從事電信問題的研究、或設(shè)計(jì)或制造電信業(yè)務(wù)所用設(shè)備的科學(xué)或工業(yè)組織,可獲準(zhǔn)以顧問身份參加咨詢委員會(huì)各研究組的會(huì)議,但需經(jīng)有關(guān)國(guó)家的主管部門同意。
401.(2)科學(xué)或工業(yè)組織關(guān)于參加咨詢委員會(huì)所屬研究組會(huì)議的任何申請(qǐng),必須由有關(guān)國(guó)家的主管部門同意。其申請(qǐng)由該主管部門轉(zhuǎn)送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)通知全體會(huì)員和相關(guān)咨詢委員會(huì)的主任。該咨詢委員會(huì)主任將對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)所采取的行動(dòng)通知該科學(xué)或工業(yè)組織。
402.5.任何獲準(zhǔn)參加國(guó)際咨詢委員會(huì)工作的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、區(qū)域性電信組織以及科學(xué)或工業(yè)組織有權(quán)向秘書長(zhǎng)發(fā)出通知,聲明其退出咨詢委員會(huì)的工作。這種退出聲明應(yīng)自秘書長(zhǎng)收到通知之日起屆滿一年時(shí)生效。
第六十九條 全體會(huì)議的職責(zé)
403.全體會(huì)議應(yīng):
404.a)審議研究組的報(bào)告,并批準(zhǔn)、修改或否決報(bào)告內(nèi)所載的建議草案;
405.b)審議對(duì)原有問題是否應(yīng)予繼續(xù)研究,并將符合第326款規(guī)定的應(yīng)予研究的新問題列表,在草擬新問題時(shí)需考慮到它們?cè)瓌t上應(yīng)在兩屆全體會(huì)議間隔期的兩倍時(shí)間內(nèi)審議完畢;
406.c)批準(zhǔn)經(jīng)過第405款所述的審議而制定的工作計(jì)劃,并根據(jù)應(yīng)予研究的各項(xiàng)問題的輕重緩急確定其先后次序,同時(shí)應(yīng)注意使對(duì)電聯(lián)的資金需求保持在最低限度。
407.d)根據(jù)第406款所述業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃,決定是否應(yīng)當(dāng)保留或解散原有的研究組和設(shè)置新的研究組;
408.e)將應(yīng)予研究的問題分配給各研究組;
409.f)審查或批準(zhǔn)主任關(guān)于上屆全體會(huì)議以來咨詢委員會(huì)活動(dòng)的報(bào)告;
410.g)必要時(shí),批準(zhǔn)由主任按照第439款規(guī)定提出的截至下屆全體會(huì)議為止的咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算,以便提交行政理事會(huì);
411.h)在通過決議和決定時(shí),全體會(huì)議應(yīng)考慮到可以預(yù)見到的財(cái)務(wù)影響,并應(yīng)設(shè)法避免通過可能使開支超過全權(quán)代表大會(huì)的經(jīng)費(fèi)最高限額的決議和決定;
412.i)審議世界性計(jì)劃委員會(huì)的報(bào)告,以及屬于第十一條和本章各條款范圍內(nèi)的任何其他必需審議的問題。
第七十條 全體會(huì)議的召開
413.1.全體會(huì)議通常在上屆全體會(huì)議所確定的日期和地點(diǎn)召開。
414.2.全體會(huì)議召開的日期和地點(diǎn),或二者之一,經(jīng)答復(fù)秘書長(zhǎng)征詢的多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后可予變更。
415.3.全體會(huì)議每次開會(huì)時(shí)由會(huì)議所在國(guó)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任主席,或者,如果會(huì)議系在電聯(lián)所在地召開時(shí),則由全體會(huì)議自行選舉一人擔(dān)任主席。主席由全體會(huì)議選舉的副主席協(xié)助。
416.4.秘書長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同有關(guān)咨詢委員會(huì)的主任為全體會(huì)議和研究組會(huì)議的召開作出必要的行政和財(cái)務(wù)安排。
第七十一條 全體會(huì)議的語言和表決權(quán)
417.1.(1)全體會(huì)議使用的語言應(yīng)為第十六和七十八條所規(guī)定的語言。
418.(2)研究組的預(yù)備文件、全體會(huì)議的文件和會(huì)議記錄以及國(guó)際咨詢委員會(huì)在全體會(huì)議結(jié)束以后所出版的文件,應(yīng)以電聯(lián)的三種工作語言印發(fā)。
419.2.在咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議上有表決權(quán)的會(huì)員是第10款所述的會(huì)員。但是,如會(huì)員未派遣主管部門的代表出席會(huì)議時(shí),則該國(guó)各經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表,不論其數(shù)目多少,應(yīng)作為一個(gè)整體享有一個(gè)表決權(quán),但須符合第397款的規(guī)定。
420.3.第391至394款關(guān)于權(quán)力轉(zhuǎn)讓的規(guī)定適用于全體會(huì)議。
第七十二條 研 究 組
421.1.全體會(huì)議應(yīng)按需要設(shè)置和保留各研究組以處理應(yīng)予研究的問題。凡愿參加研究組工作的主管部門、經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)以及按照第398和399款規(guī)定獲準(zhǔn)參加的國(guó)際組織和區(qū)域性電信組織,須在全體會(huì)議開會(huì)期間或會(huì)后向有關(guān)咨詢委員會(huì)的主任報(bào)名。
422.2.此外,科學(xué)或工業(yè)組織的專家可以按照第400和401款的規(guī)定獲準(zhǔn)以顧問身份參加任何研究組的任何會(huì)議。
423.3.全體會(huì)議通常任命每一研究組的主席和副主席各一名。如屬研究組工作量需要,全體會(huì)議應(yīng)另外任命它認(rèn)為在數(shù)量上對(duì)研究組必需的副主席。在任命主席和副主席時(shí),應(yīng)特別注意對(duì)能力和按地域公平分配的要求以及促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家更有效地參加研究組活動(dòng)的必要性。如果在兩屆全體會(huì)議之間,某一研究組的主席不能履行其職責(zé)而研究組又只有一名副主席,則由該副主席接替主席的職位。如果全體會(huì)議曾為某一研究組任命一名以上的副主席,該研究組應(yīng)在下次開會(huì)時(shí)從上述副主席中另選一名主席,并在必要時(shí)從研究組成員中另選一名副主席。如果副主席之一在兩屆全體會(huì)議之間不能履行其職責(zé),全體會(huì)議應(yīng)以同樣方法另選一名副主席。
第七十三條 研究組事務(wù)的處理
424.1研究組應(yīng)盡可能以通信方式處理事務(wù)。
425.2.(1)但是,全體會(huì)議可以對(duì)為研究大量問題而必需召開的研究組會(huì)議頒發(fā)指示。
426.(2)研究組按例在兩屆全體會(huì)議之間不得召開兩次以上會(huì)議,包括在該全體會(huì)議前召開的末期會(huì)議在內(nèi)。
427.(3)此外,如果某一研究組的主席在全體會(huì)議以后認(rèn)為該研究組有必要召開一次或一次以上未經(jīng)全體會(huì)議規(guī)定的會(huì)議,以便對(duì)通信方式無法解決的問題進(jìn)行口頭討論時(shí),他可以在取得本國(guó)主管部門同意并征詢有關(guān)主任和該研究組成員意見后,建議在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)召開會(huì)議,但需注意將費(fèi)用縮減到最低限度。
428.3.如屬需要,咨詢委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)立聯(lián)合工作組,以研究需若干研究組的專家一起參加研究的問題。
429.4.咨詢委員會(huì)主任在征詢秘書長(zhǎng)意見后,可會(huì)同各有關(guān)研究組的主席為擬在同一時(shí)期、同一地點(diǎn)開會(huì)的各研究組擬訂舉行組際會(huì)議的總計(jì)劃。
430.5.主任應(yīng)將研究組的最后報(bào)告寄送各與會(huì)的主管部門和咨詢委員會(huì)的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu);如有國(guó)際組織和區(qū)域性電信組織與會(huì),則也應(yīng)寄送。最后報(bào)告應(yīng)盡早發(fā)出,無論如何最遲須在下屆全體會(huì)議開會(huì)日期的一個(gè)月以前寄送。本規(guī)定只在研究組會(huì)議緊接全體會(huì)議之前召開時(shí)方能免于遵行。凡在以上述方式寄送的報(bào)告內(nèi)未予包括的問題,不應(yīng)列入全體會(huì)議的議程。
第七十四條 主任的職責(zé);專門秘書處
431.1.(1)咨詢委員會(huì)主任應(yīng)協(xié)調(diào)全體會(huì)議和各研究組的工作,并負(fù)責(zé)安排咨詢委員會(huì)的工作。
432.(2)主任應(yīng)負(fù)責(zé)咨詢委員會(huì)的文件,并與秘書長(zhǎng)共同籌劃以電聯(lián)的工作語言予以出版。
433.(3)主任由專業(yè)人員組成的秘書處協(xié)助。該秘書處在主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,并在咨詢委員會(huì)工作的安排方面協(xié)助主任。
434.(4)按照第282款規(guī)定,咨詢委員會(huì)的專門秘書處、實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備的工作人員在行政上受秘書長(zhǎng)管轄。
435.2.主任應(yīng)在全權(quán)代表大會(huì)或行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)選用秘書處的技術(shù)和管理人員。這種技術(shù)和管理人員由秘書長(zhǎng)會(huì)同主任予以任命,最后的任免決定權(quán)屬于秘書長(zhǎng)。
436.3.主任享有以顧問身份參加全體會(huì)議和研究組會(huì)議的當(dāng)然權(quán)利。主任應(yīng)在第416款規(guī)定的范圍內(nèi)為全體會(huì)議和研究組會(huì)議進(jìn)行一切必要的籌備工作。
437.4.主任應(yīng)將本咨詢委員會(huì)自上屆全體會(huì)議以來的活動(dòng)報(bào)告提交給全體會(huì)議。這項(xiàng)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)送秘書長(zhǎng),以便轉(zhuǎn)送行政理事會(huì)。
438.5.主任應(yīng)將本咨詢委員會(huì)上一年的活動(dòng)報(bào)告在行政理事會(huì)年會(huì)上提交給行政理事會(huì),供理事會(huì)和各電聯(lián)會(huì)員參考。
439.6.主任應(yīng)在征詢秘書長(zhǎng)意見后將截至下屆全體會(huì)議為止的本咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算提交全體會(huì)議核準(zhǔn);這項(xiàng)財(cái)務(wù)需要概算經(jīng)全體會(huì)議核準(zhǔn)后報(bào)送秘書長(zhǎng),以便提交給行政理事會(huì)。
440.7.主任應(yīng)根據(jù)全體會(huì)議所核準(zhǔn)的本咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算,編造本咨詢委員會(huì)下一年度的經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算,以便由秘書長(zhǎng)列入電聯(lián)的年度預(yù)算。
441.8.主任應(yīng)根據(jù)需要在公約范圍內(nèi)參加電聯(lián)的技術(shù)合作活動(dòng)。
第七十五條 提交行政大會(huì)的提案
442.1.國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議有權(quán)向行政大會(huì)提交從其各項(xiàng)建議或其所研究問題的結(jié)論直接產(chǎn)生的提案。
443.2.咨詢委員會(huì)全體會(huì)議也可以提出修改各種行政規(guī)則的提案。
444.3.這種提案應(yīng)及時(shí)報(bào)送秘書長(zhǎng),以便按照第379款的規(guī)定進(jìn)行匯總、整理和通知。
第七十六條 各咨詢委員會(huì)之間的關(guān)系以及與其他國(guó)際組織的關(guān)系
445.1.(1)咨詢委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)立聯(lián)合研究組對(duì)共同關(guān)心的問題進(jìn)行研究并作出建議。
446.(2)咨詢委員會(huì)主任可以協(xié)同研究組主席組織兩個(gè)咨詢委員會(huì)的研究組聯(lián)合會(huì)議,以對(duì)共同關(guān)心的問題進(jìn)行研究并編寫建議草案。這種建議草案應(yīng)提交給每一咨詢委員會(huì)的下次全體會(huì)議。
447.2.在一咨詢委員會(huì)被邀請(qǐng)參加另一咨詢委員會(huì)或其他國(guó)際組織的會(huì)議時(shí),被邀請(qǐng)的咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議或主任有權(quán)為派遣代表以顧問身份參加會(huì)議作出安排,但須遵照第329款的規(guī)定。
448.3.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席和咨詢委員會(huì)主任或他們的代表得以顧問身份參加另一咨詢委員會(huì)的會(huì)議。如屬必要,咨詢委員會(huì)可以邀請(qǐng)自以為無需與會(huì)的任何電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)的代表以顧問身份參加其會(huì)議。
第十一章 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則
第七十七條 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則
1.席 位 順 序
449.在大會(huì)的各次會(huì)議上,各代表團(tuán)按其所代表國(guó)家的法文名稱的字母順序就座。
2.大會(huì)的開幕
450.1.(1)在大會(huì)的開幕式以前,應(yīng)舉行一次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,以擬就第一次全體會(huì)議的議程,并對(duì)大會(huì)及其各委員會(huì)的組織,主席和副主席提出建議,同時(shí)應(yīng)考慮到輪換原則、按地域公平分配、必需的能力和第454款的規(guī)定。
451.(2)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議的主席按第452和453款規(guī)定予以確定。
452.2.(1)大會(huì)由邀請(qǐng)國(guó)政府指定一人主持開幕。
453.(2)如無邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),由最年長(zhǎng)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)主持開幕。
454.3.(1)大會(huì)主席在第一次全會(huì)上進(jìn)行選舉,通常由邀請(qǐng)國(guó)政府提名。
455.(2)如無邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),應(yīng)參照各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在第450款所述會(huì)議上的提議選出主席。
456.4.第一次全會(huì)還應(yīng):
457.a)選舉若干大會(huì)副主席;
458.b)設(shè)立大會(huì)的各委員會(huì),并選舉各該委員會(huì)的主席和副主席;
459.c)組織大會(huì)秘書處,這種秘書處由電聯(lián)總秘書處的工作人員組成,必要時(shí)還可由邀請(qǐng)國(guó)政府的主管部門所提供的人員組成。
3.大會(huì)主席的權(quán)力
460.1.除行使本議事規(guī)則所賦予的其他權(quán)力外,大會(huì)主席宣布每次全會(huì)的開會(huì)和閉會(huì),主持辯論,負(fù)責(zé)議事規(guī)則的履行,允許發(fā)言人發(fā)言,將問題提付表決,以及宣布所通過的決定。
461.2.主席對(duì)大會(huì)的一切工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)維護(hù)全會(huì)的秩序負(fù)責(zé)。主席對(duì)程序動(dòng)議和程序問題進(jìn)行裁決,特別是有權(quán)提議推遲或結(jié)束某一問題的討論,或者提議中止會(huì)議或休會(huì)。主席在認(rèn)為必要時(shí)還可以決定推遲全會(huì)的召開。
462.3.主席有責(zé)任保障每個(gè)代表團(tuán)對(duì)于討論的問題享有自由和充分發(fā)表意見的權(quán)利。
463.4.主席負(fù)責(zé)使辯論不超出有關(guān)問題的范圍,并可在發(fā)言人離題時(shí)打斷其發(fā)言和要求其將發(fā)言限制在所討論問題的范圍以內(nèi)。
4.委員會(huì)的設(shè)立
464.1.全會(huì)可以設(shè)立若干委員會(huì)以審議提交大會(huì)的各項(xiàng)問題。這種委員會(huì)可以另設(shè)分委員會(huì)。委員會(huì)和分委員會(huì)可設(shè)立工作組。
465.2.但是,只在絕對(duì)必要時(shí)才設(shè)立分委員會(huì)和工作組。
466.3.根據(jù)第464和465款規(guī)定,應(yīng)設(shè)立下述委員會(huì):
467.4.1 指導(dǎo)委員會(huì)
468.a)指導(dǎo)委員會(huì)通常由大會(huì)或會(huì)議的主席和副主席以及各委員會(huì)的主席和副主席所組成。大會(huì)或會(huì)議的主席任該委員會(huì)的主席。
469.b)指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)與各項(xiàng)工作順利進(jìn)行有關(guān)的一切問題以及安排會(huì)議的順序和次數(shù)?紤]到某些代表團(tuán)人數(shù)有限,應(yīng)盡量避免會(huì)議的重疊。
470.4.2 證書審查委員會(huì)
471.證書審查委員會(huì)審查各與會(huì)代表團(tuán)的證書,并在全體會(huì)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將審查結(jié)果向全體會(huì)議報(bào)告。
472.4.3 編輯委員會(huì)
473.a)各委員會(huì)在研究了所發(fā)表的各種意見后,盡可能以最后確定的形式擬就文本,并將文本送交編輯委員會(huì)。編輯委員會(huì)負(fù)責(zé)潤(rùn)色文字而不改變其含義,需要時(shí)應(yīng)與未作更改的原來文本進(jìn)行對(duì)照。
474.b)編輯委員會(huì)將編輯過的文本提交全體會(huì)議審批,或送回相關(guān)委員會(huì)作進(jìn)一步審議。
475.4.4 預(yù)算控制委員會(huì)
476.a)在每屆大會(huì)或會(huì)議開始時(shí),應(yīng)由全會(huì)設(shè)立一個(gè)預(yù)算控制委員會(huì),以確定為代表們服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施,并審查和核準(zhǔn)整個(gè)大會(huì)或會(huì)議期間所需費(fèi)用的帳目。除自愿參加的代表團(tuán)成員外,這個(gè)委員會(huì)應(yīng)包括秘書長(zhǎng)的代表一名;如有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),還應(yīng)包括該政府的代表一名。
477.b)在經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn)的大會(huì)或會(huì)議預(yù)算經(jīng)費(fèi)用完以前,預(yù)算控制委員會(huì)應(yīng)協(xié)同大會(huì)或會(huì)議的秘書處向全會(huì)提出一份臨時(shí)性的開支清單。全會(huì)應(yīng)根據(jù)此清單考慮按照當(dāng)時(shí)的進(jìn)度是否宜于在所核準(zhǔn)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)用完之日以后延長(zhǎng)大會(huì)或會(huì)議。
478.c)在每屆大會(huì)或會(huì)議結(jié)束時(shí),預(yù)算控制委員會(huì)應(yīng)向全會(huì)提出一項(xiàng)報(bào)告,盡可能精確地列明該大會(huì)或會(huì)議總支出的估計(jì)數(shù)字以及為執(zhí)行該大會(huì)或會(huì)議作出的決定所需的費(fèi)用估算。
479.d)這項(xiàng)報(bào)告經(jīng)全會(huì)審批后,應(yīng)連同全會(huì)的批語報(bào)送秘書長(zhǎng),以便提交給行政理事會(huì)的下一屆年會(huì)。
5.委員會(huì)的組成
480.5.1 全權(quán)代表大會(huì)
481.各委員會(huì)由要求參加或經(jīng)全會(huì)指定的會(huì)員國(guó)政府的代表和第344、345、346各款所述的觀察員組成。
482.5.2 行政大會(huì)
483.各委員會(huì)由要求參加或經(jīng)全會(huì)指定的會(huì)員國(guó)政府的代表和第354款到358款所述的觀察員和私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表組成。
484.6.分委員會(huì)的主席和副主席
485.每一委員會(huì)的主席應(yīng)向本委員會(huì)提議其所設(shè)各分委員會(huì)的主席和副主席的人選。
7.會(huì)議的召集
486.全會(huì)以及各委員會(huì)、分委員會(huì)和工作組的會(huì)議應(yīng)在大會(huì)會(huì)址及時(shí)公布。
8.大會(huì)開幕以前提出的提案
487.大會(huì)開幕以前提出的提案由全會(huì)分發(fā)給按本議事規(guī)則第4節(jié)規(guī)定所設(shè)立的各有關(guān)委員會(huì)。但全會(huì)本身有權(quán)直接處理任何提案。
9.大會(huì)期間提出的提案或修正案
488.1.大會(huì)開幕后提出的提案或修正案必須根據(jù)情況報(bào)送大會(huì)主席或有關(guān)委員會(huì)的主席,也可送交大會(huì)秘書處作為大會(huì)文件印發(fā)。
489.2.書面提案或修正案須經(jīng)有關(guān)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或其代理人簽字后方可提出。
490.3.大會(huì)主席或委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組的主席可以隨時(shí)提出可能加速辯論進(jìn)度的提案。
491.4.每一提案或修正案應(yīng)有措詞精確的文本供審議。
492.5.(1)大會(huì)主席或有關(guān)委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組的主席對(duì)于在會(huì)議期間提出的提案或修正案,應(yīng)當(dāng)逐一決定其應(yīng)以口頭形式提出或以按第488款規(guī)定印發(fā)的書面材料的形式提出。
493.(2)所有擬提付表決的主要提案的文本通常應(yīng)以大會(huì)的工作語言及時(shí)印發(fā),以便在討論前進(jìn)行研究。
494.(3)此外,大會(huì)主席在收到第488款所述的提案或修正案后應(yīng)根據(jù)情況提交有關(guān)的委員會(huì)或全會(huì)。
495.6.任何經(jīng)授權(quán)的人員可以在全會(huì)上宣讀或要求宣讀其在大會(huì)期間提出的任何提案或修正案,并可說明其提出該案的原由。
10.討論和表決任何提案或修正案的必需條件
496.1.任何在大會(huì)開幕前提出的提案和修正案或任何由一個(gè)代表團(tuán)在大會(huì)期間提出的提案和修正案,在提付審議時(shí)至少應(yīng)由另一個(gè)代表團(tuán)附議,否則不得予以討論。
497.2.每一項(xiàng)經(jīng)正式附議的提案和修正案須經(jīng)討論后方可提付表決。
11.遺漏的或延期審議的提案或修正案
498.在一項(xiàng)提案或修正案被遺漏或其審議延期時(shí),提出該案的代表團(tuán)應(yīng)負(fù)責(zé)使該案在以后得到審議。
12.全會(huì)的辯論規(guī)則
499.12.1 法定人數(shù)
500.為使全會(huì)舉行的表決有效,受權(quán)出席并享有表決權(quán)的代表團(tuán)必須有半數(shù)以上出席或派代表出席該會(huì)議。
501.12.2 辯論程序
502.(1)希望發(fā)言的人須先獲得主席許可。發(fā)言人按例應(yīng)首先聲明以何種身份發(fā)言。
503.(2)任何人在發(fā)言時(shí)須緩慢清晰,字句分明,并作必要的停頓,以使人人理解其意思。
504.12.3 程序動(dòng)議和程序問題
505.(1)在辯論過程中,任何代表團(tuán)可在其認(rèn)為合適時(shí)提出程序動(dòng)議或程序問題。主席應(yīng)立即按照本議事規(guī)則對(duì)此作出裁決。任何代表團(tuán)可以對(duì)主席的裁決提出申訴;但是除經(jīng)出席并參加表決的多數(shù)代表團(tuán)否決外,這項(xiàng)裁決仍應(yīng)有效。
506.(2)提出程序動(dòng)議的代表團(tuán)在發(fā)言時(shí)不得討論有關(guān)問題的實(shí)質(zhì)。
507.12.4 程序動(dòng)議和程序問題的順序
508.第505和506款所述的程序動(dòng)議和程序問題按下列順序予以審議:
509.a)任何關(guān)于履行本議事規(guī)則,包括表決程序在內(nèi)的程序問題:
510.b)中止會(huì)議;
511.c)休會(huì);
512.d)推遲辯論正在討論的問題;
513.e)結(jié)束辯論正在討論的問題;
514.f)任何其他可能提出的程序動(dòng)議或程序問題。在這種情況下,由主席酌定審議這一類程序動(dòng)議或程序問題的先后順序。
515.12.5 關(guān)于中止會(huì)議或休會(huì)的動(dòng)議
516.在討論問題的過程中,一個(gè)代表團(tuán)可以動(dòng)議中止會(huì)議或休會(huì),并說明動(dòng)議的理由。如這項(xiàng)動(dòng)議得到附議,則應(yīng)允許兩名持反對(duì)意見的發(fā)言人專就反對(duì)中止會(huì)議或休會(huì)問題發(fā)言;其后應(yīng)將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。
517.12.6 關(guān)于推遲辯論的動(dòng)議
518.在討論問題的過程中,一個(gè)代表團(tuán)可以動(dòng)議將辯論推遲至一段確定的時(shí)間以后。如果這項(xiàng)動(dòng)議提付討論,則發(fā)言人以三名為限,即除動(dòng)議提出者外,贊成動(dòng)議者一名,反對(duì)者兩名;其后方可將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。
519.12.7 關(guān)于結(jié)束辯論的動(dòng)議
520.代表團(tuán)可以隨時(shí)動(dòng)議對(duì)正在討論的問題結(jié)束辯論。在這種情況下,最多可以給兩名反對(duì)這項(xiàng)動(dòng)議的發(fā)言人以發(fā)言權(quán),其后方可將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。如果動(dòng)議成功,會(huì)議主席應(yīng)立即將討論的問題提付表決。
521.12.8 對(duì)發(fā)言的限制
522.(1)全會(huì)在必要時(shí)可以限定任何代表團(tuán)對(duì)于某一問題的發(fā)言次數(shù)和發(fā)言時(shí)間。
523.(2)但是,在涉及程序問題時(shí),主席應(yīng)將每次發(fā)言時(shí)間最多限制在五分鐘以內(nèi)。
524.(3)如果發(fā)言人已超過準(zhǔn)許發(fā)言的時(shí)間,主席應(yīng)提請(qǐng)全會(huì)注意,并要求該發(fā)言人簡(jiǎn)短地結(jié)束發(fā)言。
525.12.9 發(fā)言人名單的截止登記
526.(1)在辯論過程中,主席可決定宣讀業(yè)已登記的發(fā)言人名單,并應(yīng)將表示希望發(fā)言的其他代表團(tuán)的名稱加在名單上。然后,經(jīng)全會(huì)同意,他可決定截止發(fā)言人名單的登記。但是,即使在發(fā)言人名單登記截止后,主席在認(rèn)為合適時(shí)仍可破例允許對(duì)前面的任何發(fā)言作出答復(fù)。
527.(2)在名單上的發(fā)言人發(fā)言完畢后,主席宣布結(jié)束對(duì)該問題的討論。
528.12.10 權(quán)限問題
529.任何可能產(chǎn)生的權(quán)限問題應(yīng)在對(duì)正在討論的問題的實(shí)質(zhì)進(jìn)行表決以前解決。
530.12.11 動(dòng)議的撤回和重新提出
531.提出動(dòng)議的代表團(tuán)可在動(dòng)議提付表決前予以撤回。任何從辯論中撤回的動(dòng)議,無論經(jīng)過修改與否,均可由修改的代表團(tuán)或另一代表團(tuán)重新提出或繼續(xù)提出。
13.表 決 權(quán)
532.1.根據(jù)第二條的規(guī)定,在大會(huì)的所有會(huì)議上,由電聯(lián)會(huì)員正式授命參加大會(huì)工作的該會(huì)員的代表團(tuán)享有一個(gè)表決權(quán)。
533.2.電聯(lián)會(huì)員的代表團(tuán)按第六十七條所規(guī)定的條件行使表決權(quán)。
14.表 決
534.14.1 多數(shù)的定義
535.(1)多數(shù)由出席并參加表決的半數(shù)以上代表團(tuán)構(gòu)成。
536.(2)計(jì)算多數(shù)時(shí)不應(yīng)將棄權(quán)的代表團(tuán)計(jì)算在內(nèi)。
537.(3)提案或修正案在出現(xiàn)平票時(shí)應(yīng)視為被否決。
538.(4)在本議事規(guī)則內(nèi),一個(gè)“出席并參加表決的代表團(tuán)”系指投票贊成或反對(duì)某一提案的代表團(tuán)。
539.14.2 不參加表決
540.出席而不參加某一項(xiàng)表決或明確聲明不愿參加某一項(xiàng)表決的代表團(tuán),在計(jì)算第500款所規(guī)定的法定人數(shù)時(shí)不應(yīng)視為缺席;在執(zhí)行第544款規(guī)定時(shí),也不應(yīng)視為棄權(quán)。
541.14.3 特別多數(shù)
542.在接受電聯(lián)新會(huì)員時(shí),應(yīng)適用第一條所規(guī)定的多數(shù)。
543.14.4 超過半數(shù)的棄權(quán)票
544.如棄權(quán)票數(shù)超過投票總數(shù)(贊成、反對(duì)、棄權(quán))的一半時(shí),正在討論的問題應(yīng)推遲到以后的會(huì)議上審議,屆時(shí)不應(yīng)將棄權(quán)票計(jì)算在內(nèi)。
545.14.5 表決程序
546.(1)表決程序如下:
547.a)除要求按b)項(xiàng)或c)項(xiàng)進(jìn)行唱名表決或用無記名投票方式表決外,通常采用舉手表決。
548.b)在下列情況下按各出席并享有表決權(quán)的會(huì)員國(guó)的法文名稱的字母順序進(jìn)行唱名表決;
549.1.如經(jīng)出席并享有表決權(quán)的至少兩個(gè)代表團(tuán)在表決開始前提出此種要求而又無人提出按c)項(xiàng)進(jìn)行無記名表決時(shí),或
550.2.如按a)項(xiàng)的程序未顯示出明確多數(shù)時(shí);
551.c)如經(jīng)出席并享有表決權(quán)的五個(gè)代表團(tuán)在表決開始前提出要求時(shí),應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決。
552.2)主席應(yīng)在開始表決前對(duì)任何關(guān)于采用什么表決方式的要求進(jìn)行說明,然后正式宣布所采用的表決程序以及提付表決的問題。最后主席宣布表決開始;表決結(jié)束時(shí),應(yīng)宣布表決結(jié)果。
553.3)在采用無記名投票方式進(jìn)行表決時(shí),秘書處應(yīng)立即對(duì)投票采取保密措施。
554.4)如具備適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)并經(jīng)大會(huì)作出決定,可以采用電子系統(tǒng)進(jìn)行表決。
555.14.6 表決開始后阻擾的禁止
556.表決一經(jīng)開始,除對(duì)正在進(jìn)行的表決方式提出程序問題外,任何代表團(tuán)不得進(jìn)行阻擾。程序問題不包括任何會(huì)改變正在進(jìn)行的表決或
提付表決問題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的提案。表決以主席宣布開始而開始,以主席宣布表決結(jié)果而結(jié)束。
557.14.7 投票的理由
558.主席應(yīng)準(zhǔn)許任何提出要求的代表團(tuán)在表決結(jié)束后說明其投票的理由。
559.14.8 提案的分成幾部分表決
560.(1)如提案人提出要求、或全會(huì)認(rèn)為合適、或主席征得提案人同意后提出建議時(shí),可將一項(xiàng)提案分成若干部分,分別提付表決,然后,再將該項(xiàng)提案已被通過的各部分整個(gè)提付表決。
561.(2)如果一項(xiàng)提案的所有部分均被否決,整個(gè)提案應(yīng)視為被否決。
562.14.9 關(guān)于同一問題的若干提案的表決順序
563.(1)除全會(huì)作出相反決定外,同一問題如有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的提案時(shí),應(yīng)按其提出的順序提付表決。
564.(2)每次表決后,全會(huì)應(yīng)決定下一項(xiàng)提案是否提付表決。
565.14.10 修 正 案
566.(1)僅為刪除、增補(bǔ)或更改原提案的某一部分而提出的任何修改提案應(yīng)視為修正案。
567.(2)一項(xiàng)提案的任何修正案,如經(jīng)提出原提案的代表團(tuán)接受時(shí),應(yīng)立即并入原提案。
568.(3)全會(huì)認(rèn)為與原提案相抵觸的任何修改提案不應(yīng)視為修正案。
569.14.11 修正案的表決
570.(1)如果對(duì)某提案提出一項(xiàng)修正案,應(yīng)首先表決修正案。
571.(2)如對(duì)某提案提出兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上修正案,應(yīng)首先表決與原提案內(nèi)容出入最大的修正案;如該修正案未獲多數(shù)票支持,其余的修正案也應(yīng)按與原提案內(nèi)容的出入大小依次提付表決,直至隨后的一項(xiàng)修正案獲得多數(shù)票支持為止;如所提出的各修正案在審議完畢時(shí),均未獲得多數(shù)票支持,應(yīng)將未修正的提案提付表決。
572.(3)如某一提案的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案被通過,應(yīng)將按其修改過的提案提付表決。
573.14.12 表決的重復(fù)
574.(1)在大會(huì)或會(huì)議的委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組內(nèi),如果提案、提案的一部分或修正案,已由一個(gè)委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組用表決方式作出決定,則不應(yīng)在同一委員會(huì),分委員會(huì)或工作組內(nèi)再次提付表決。不論采用何種表決程序,本款的規(guī)定均應(yīng)適用。
575.(2)在全體會(huì)議上不應(yīng)對(duì)提案,提案的一部分或修正案再次提付表決,除非:
576.a)享有表決權(quán)的多數(shù)會(huì)員提出要求時(shí),和
577.b)至少在表決后一天提出再次表決的要求時(shí)。
15.委員會(huì)和分委員會(huì)的辯論規(guī)則和表決程序
578.1.各委員會(huì)和分委員會(huì)的主席享有本議事規(guī)則第3節(jié)賦予大會(huì)主席的同樣權(quán)力。
579.2.本議事規(guī)則第12節(jié)所規(guī)定的關(guān)于在全會(huì)上進(jìn)行辯論的規(guī)則,除法定人數(shù)一項(xiàng)外,也適用于委員會(huì)和分委員會(huì)的討論。
580.3.第14節(jié)所述的規(guī)定也適用于委員會(huì)和分委員會(huì)舉行的表決。
16.保 留
581.1.如某一代表團(tuán)的意見沒有得到其余代表團(tuán)的贊同,該代表團(tuán)通常應(yīng)盡可能服從多數(shù)意見。
582.2.但是,如果某一代表團(tuán)認(rèn)為任何一項(xiàng)決定具有阻礙其政府批準(zhǔn)公約或同意某一規(guī)則的修訂的性質(zhì)時(shí),該代表團(tuán)可以就這項(xiàng)決定提出最后或暫時(shí)的保留。
17.全會(huì)的會(huì)議記錄
583.1.全會(huì)的會(huì)議記錄由大會(huì)秘書處整理。秘書處應(yīng)力求盡早將其分發(fā)給各代表團(tuán),在任何情況下都不得晚于每次會(huì)議后的五個(gè)工作日。
584.2.會(huì)議記錄分發(fā)后,各代表團(tuán)可將其認(rèn)為理應(yīng)更正之處以書面形式報(bào)送大會(huì)秘書處。這項(xiàng)工作須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成,但是,不應(yīng)因此妨礙各代表團(tuán)在通過會(huì)議記錄的會(huì)議上口頭提出修正案。
585.3.(1)會(huì)議記錄按例只包括提案和結(jié)論以及與之有關(guān)的、措詞盡量簡(jiǎn)明的主要論點(diǎn)。
586.(2)但是,任何代表團(tuán)均有權(quán)要求將其在辯論時(shí)所作的發(fā)言以摘要或全文形式載入會(huì)議記錄。在這種情況下,該代表團(tuán)通常應(yīng)在發(fā)言開始時(shí)作出聲明,以利記錄員工作,并須由該代表團(tuán)在會(huì)議結(jié)束后兩小時(shí)內(nèi)將發(fā)言的原文送交大會(huì)秘書處。
587.4.第586款賦予的關(guān)于將發(fā)言的原文載入會(huì)議記錄的權(quán)利,在所有情況下均應(yīng)審慎地行使。
18.委員會(huì)和分委員會(huì)的摘要記錄和報(bào)告
588.1.(1)委員會(huì)或分委員會(huì)會(huì)議辯論的摘要記錄應(yīng)由大會(huì)秘書處逐次會(huì)議地進(jìn)行編寫。秘書處應(yīng)確保在每次會(huì)議后不晚于五個(gè)工作日的時(shí)間內(nèi)分發(fā)給各代表團(tuán)。摘要記錄應(yīng)載明討論的要點(diǎn)和應(yīng)予注意的各種意見,以及整個(gè)辯論所產(chǎn)生的任何建議或結(jié)論。
589.(2)但是,任何代表團(tuán)均享有第586款所規(guī)定的權(quán)利。
590.(3)上述權(quán)利在所有情況下均應(yīng)審慎地行使。
591.2.委員會(huì)和分委員會(huì)可以編寫其認(rèn)為必需的臨時(shí)報(bào)告。如屬情況需要,它們可以在工作結(jié)束時(shí)提出一項(xiàng)最后報(bào)告,以簡(jiǎn)明的措詞寫出從委托其研究的項(xiàng)目中產(chǎn)生的建議和結(jié)論。
19.會(huì)議記錄,摘要記錄和報(bào)告的通過
592.1.(1)在每次全會(huì)或委員會(huì)或分委員會(huì)的會(huì)議開始時(shí),主席通常應(yīng)當(dāng)詢問對(duì)于上次全會(huì)的會(huì)議記錄或委員會(huì)或分委員會(huì)上次會(huì)議的摘要記錄有無意見。如既未向秘書處提交修正案又未提出口頭異議,上述文件視為被通過。否則,應(yīng)根據(jù)情況對(duì)會(huì)議記錄或摘要記錄作適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
593.(2)任何臨時(shí)報(bào)告或最后報(bào)告必須由有關(guān)的委員會(huì)或分委員會(huì)核準(zhǔn)。
594.2.(1)最后一次全會(huì)的會(huì)議記錄應(yīng)由主席審核。
595.(2)每一委員會(huì)或分委員會(huì)最后一次會(huì)議的摘要記錄應(yīng)由各該委員會(huì)或分委員會(huì)的主席審核。
20.編 號(hào)
596.1.文本中有待修改的各章、條、款的編號(hào)應(yīng)保留至全會(huì)初讀時(shí)為止。增補(bǔ)的各款均應(yīng)暫按原文內(nèi)最后一款編號(hào),再加上“A”、“B”等等。
597.2.各章、條、款的最后編號(hào)通常應(yīng)在初讀通過后交由編輯委員會(huì)辦理,如全會(huì)作出決定,可交秘書長(zhǎng)辦理。
21.最 后 通 過
598.各種最后法規(guī)的文本在全會(huì)二讀通過后應(yīng)視為最后定稿的文本。
22.簽 署
599.大會(huì)所通過的最后定稿的文本應(yīng)交由享有第六十七條規(guī)定的權(quán)力的代表按其國(guó)家的法文名稱的字母順序簽署。
23.新 聞 公 報(bào)
600.大會(huì)工作的官方新聞公報(bào)須經(jīng)大會(huì)主席核準(zhǔn)后予以發(fā)布。
24.免 費(fèi) 優(yōu) 待
601.代表團(tuán)團(tuán)員、行政理事會(huì)理事、出席大會(huì)的電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員以及協(xié)助大會(huì)工作的電聯(lián)秘書處工作人員,在大會(huì)期間享受郵政、電報(bào)、電話和用戶電報(bào)的免費(fèi)優(yōu)待;其范圍以大會(huì)所在國(guó)政府會(huì)同其他有關(guān)政府和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)所作出的安排為限。
第十二章 其他條款
第七十八條 語 言
602.1.(1)在電聯(lián)的大會(huì)以及行政理事會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)的會(huì)議上,在下列情況下可以使用第120和127款所述語言以外的語言:
603.a)如果有會(huì)員向秘書長(zhǎng)或有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),要求增加使用一種或幾種語言的口語或筆語而所需的額外費(fèi)用系由提出或贊成該項(xiàng)申請(qǐng)的會(huì)員承擔(dān);
604.b)如果某一代表團(tuán)自費(fèi)作出安排,將其本國(guó)語言口譯成第127款所述各種語言中的任何一種。
605.(2)在第603款所規(guī)定的情況下,秘書長(zhǎng)或有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人在獲得有關(guān)會(huì)員關(guān)于所需費(fèi)用由其向電聯(lián)如數(shù)償付的保證后,應(yīng)盡可能同意該項(xiàng)申請(qǐng)。
606.(3)在第604款所規(guī)定的情況下,有關(guān)代表團(tuán)如果愿意,還可以自費(fèi)作出安排,將第127款所述各種語言中的任何一種口譯成其本國(guó)語言。
607.2.公約第122至126各款所述各種文件的任何一種可以用各該條款所述語言以外的語言出版,但要求用各種方式出版的會(huì)員須負(fù)責(zé)支付翻譯和出版所需的全部費(fèi)用。
第七十九條 財(cái) 務(wù)
608.1.(1)每一會(huì)員最遲應(yīng)在公約生效的六個(gè)月以前將其選定的會(huì)費(fèi)等級(jí)通知秘書長(zhǎng)。
609.(2)秘書長(zhǎng)應(yīng)將該項(xiàng)決定通知各會(huì)員。
610.(3)如會(huì)員在第608款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能將其決定通知秘書長(zhǎng),則應(yīng)維持原選的會(huì)費(fèi)等級(jí)。
611.(4)各會(huì)員可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級(jí)的會(huì)費(fèi)等級(jí)。
612.2.(1)每一新會(huì)員在其加入的年份所交的會(huì)費(fèi)應(yīng)自加入月份的第一天算起。
613.(2)如某一會(huì)員宣告廢除公約,其會(huì)費(fèi)應(yīng)繳至廢除公約生效月份的最后一天為止。
614.3.欠繳的金額應(yīng)自電聯(lián)每一財(cái)政年度開始之日起計(jì)息,前六個(gè)月為年息三厘(百分之三),自第七個(gè)月起為年息六厘(百分之六)。
615.4.以下各項(xiàng)規(guī)定適用于經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織的會(huì)費(fèi):
616.a)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)和科學(xué)或工業(yè)組織應(yīng)攤付其同意參加工作的國(guó)際咨詢委員會(huì)的費(fèi)用。同樣,經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)應(yīng)攤付其按第358款的規(guī)定同意參加或業(yè)已參加的行政大會(huì)的費(fèi)用;
617.b)國(guó)際組織也應(yīng)攤付其獲準(zhǔn)參加的大會(huì)或會(huì)議的費(fèi)用,但行政理事會(huì)根據(jù)互惠條件準(zhǔn)予免付者除外;
618.c)根據(jù)第616和617款的規(guī)定攤付大會(huì)或會(huì)議費(fèi)用的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織可從公約第111款的等級(jí)表中自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開支的會(huì)費(fèi)等級(jí)(1/4或1/8單位等級(jí)專供電聯(lián)會(huì)員選擇),并應(yīng)將所選定的等級(jí)通知秘書長(zhǎng);
619.d)攤付大會(huì)或會(huì)議費(fèi)用的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級(jí)的會(huì)費(fèi)等級(jí);
620.e)在公約有效期內(nèi)不得減少會(huì)費(fèi)單位數(shù);
621.f)如遇有退出國(guó)際咨詢委員會(huì)工作的情況時(shí),會(huì)費(fèi)應(yīng)繳至此項(xiàng)退出生效月份的最后一天為止。
622.g)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織為支付其同意參加工作的國(guó)際咨詢委員會(huì)的費(fèi)用而繳付的每一單位會(huì)費(fèi)金額為電聯(lián)會(huì)員會(huì)費(fèi)單位金額的1/5.此項(xiàng)會(huì)費(fèi)應(yīng)視為電聯(lián)的收入,并按614款的規(guī)定計(jì)息。
623.h)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)為支付其按第338款規(guī)定參加的行政大會(huì)的費(fèi)用,以及參加行政大會(huì)的國(guó)際組織為支付該大會(huì)費(fèi)用而繳付的每一單位會(huì)費(fèi)金額,應(yīng)由該大會(huì)的預(yù)算總額除以各會(huì)員為攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開支所認(rèn)擔(dān)的單位總數(shù)來確定。此項(xiàng)會(huì)費(fèi)應(yīng)視為電聯(lián)的收入,并自帳單發(fā)出之日的第六十天起按第614款所規(guī)定的利率計(jì)息。
624.5.電聯(lián)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備為個(gè)別會(huì)員、會(huì)員集團(tuán)、區(qū)域性組織或其他單位進(jìn)行測(cè)量、試驗(yàn)或特別研究所需的費(fèi)用,應(yīng)由各該會(huì)員、集團(tuán)、組織或其他單位承擔(dān)。
625.6.向各主管部門、經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)或個(gè)人出售的出版物的售價(jià)應(yīng)由秘書長(zhǎng)會(huì)同行政理事會(huì)予以制定,但需考慮到出版物的銷售收入通常應(yīng)與復(fù)制和寄發(fā)費(fèi)用相抵。
626.7.電聯(lián)保留一項(xiàng)儲(chǔ)備金帳,以便為必需的開支提供工作資金和保留足夠的現(xiàn)金儲(chǔ)備,避免借用貸款。儲(chǔ)備金帳的金額每年由行政理事會(huì)根據(jù)預(yù)計(jì)的開支需要予以確定。在每一財(cái)政年度結(jié)束時(shí)未開銷或支付的全部預(yù)算撥款應(yīng)納入儲(chǔ)備金帳。此帳的其他詳細(xì)情況載明于財(cái)務(wù)規(guī)則內(nèi)。
第八十條 行政大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議的財(cái)政責(zé)任
627.1.在通過具有財(cái)務(wù)影響的提案前,行政大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)考慮電聯(lián)關(guān)于預(yù)算的全部條款,旨在保證這些提案可能引起的開支不致超過行政理事會(huì)受權(quán)核準(zhǔn)的撥款。
628.2.行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議的決定如可能。直接或間接地增加開支以致超過行政理事會(huì)授權(quán)核準(zhǔn)的撥款,則不得予以實(shí)施。
第八十一條 帳目的造送和結(jié)算
629.1.經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的會(huì)員的主管部門和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)應(yīng)就其應(yīng)收款額與應(yīng)付款額達(dá)成協(xié)議。
630.2.除有關(guān)各方訂有特別協(xié)議外,有關(guān)第629款所述應(yīng)付款額與應(yīng)收款額的帳單均應(yīng)按行政規(guī)則的規(guī)定編造。
第八十二條 仲裁:程序(參閱第五十條)
631.1.訴請(qǐng)仲裁的一方應(yīng)將爭(zhēng)議提付仲裁通知書交送爭(zhēng)執(zhí)的對(duì)方,以作為仲裁程序的開始。
632.2.爭(zhēng)執(zhí)各方應(yīng)協(xié)商決定將仲裁委托個(gè)人、主管部門或政府進(jìn)行。如在爭(zhēng)議提付仲裁通知書提出后一個(gè)月以內(nèi),各方對(duì)于這一點(diǎn)仍未能取得一致時(shí),則應(yīng)委托政府進(jìn)行仲裁。
633.3.如系委托個(gè)人進(jìn)行仲裁,仲裁人既不得是爭(zhēng)執(zhí)一方的國(guó)民,其原住寓所不得在爭(zhēng)執(zhí)一方的國(guó)內(nèi),也不得受雇于爭(zhēng)執(zhí)一方。
634.4.如系委托政府或其主管部門進(jìn)行仲裁,仲裁人必須從并非爭(zhēng)執(zhí)一方、但系該項(xiàng)在實(shí)施中引起爭(zhēng)議的協(xié)定參加者的會(huì)員中選擇。
635.5.爭(zhēng)執(zhí)雙方應(yīng)自收到爭(zhēng)議提付仲裁通知書之日起的三個(gè)月以內(nèi)各自指定一名仲裁人。
636.6.如爭(zhēng)議涉及兩方以上時(shí),由在爭(zhēng)議中持相同立場(chǎng)的各方所構(gòu)成的兩個(gè)集團(tuán)應(yīng)按照第634和635款規(guī)定的程序各自指定一名仲裁人。
637.7.按上述規(guī)定指定的兩名仲裁人應(yīng)選擇一名第三仲裁人,如果這兩名仲裁人系由個(gè)人而非由政府或主管部門擔(dān)任,則該第三仲裁人必須符合第633款所述的條件,而且其國(guó)籍不得與另兩名仲裁人中任何一人相同。這兩名仲裁人如未能就第三仲裁人的人選問題達(dá)成協(xié)議,則應(yīng)各自提出一名與這項(xiàng)爭(zhēng)議毫無關(guān)系的第三仲裁人的候選人,然后由秘書長(zhǎng)抽簽選定。
638.8.爭(zhēng)執(zhí)各方可以同意由一名共同指定的唯一仲裁人解決爭(zhēng)議;或者,可以由每一方提出一名仲裁人的候選人,請(qǐng)秘書長(zhǎng)從所提名的候選人中抽簽決定由誰擔(dān)任唯一仲裁人。
639.9.仲裁人或各仲裁人應(yīng)自由決定所遵循的程序。
640.10.唯一仲裁人的決定應(yīng)是最后的裁決,對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)各方均有約束力。如果所委托的仲裁人不止一名,則仲裁人多數(shù)表決所作的決定應(yīng)是最后的裁決,對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)各方均有約束力。
641.11.爭(zhēng)執(zhí)各方應(yīng)各自負(fù)擔(dān)調(diào)查和提出仲裁所需的費(fèi)用,仲裁費(fèi)除各方本身所耗部分外,應(yīng)由爭(zhēng)執(zhí)各方平均分擔(dān)。
642.12.電聯(lián)應(yīng)向仲裁人或各仲裁人提供所需的一切有關(guān)爭(zhēng)議的資料。
第十三章 行政規(guī)則
第八十三條 行政規(guī)則
643.本公約的條款由下列各種行政規(guī)則加以補(bǔ)充:
——電報(bào)規(guī)則,
——電話規(guī)則,
——無線電規(guī)則。
各國(guó)全權(quán)代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書寫的本公約的一個(gè)文本上簽字,如遇爭(zhēng)議,以法文本為準(zhǔn)。此文本在國(guó)際電信聯(lián)盟存檔,并由國(guó)際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國(guó)一份。
附件一 會(huì)員國(guó)名單(略)
附件二 公約和國(guó)際電信聯(lián)盟各項(xiàng)規(guī)則,內(nèi)所用若干名詞的定義
2001.對(duì)于本公約,下列術(shù)語具有下文所確定的定義。
2002.主管部門;負(fù)責(zé)履行國(guó)際電信聯(lián)盟公約和各種規(guī)則內(nèi)所規(guī)定的義務(wù)的任何政府部門或機(jī)關(guān)。
2003.有害干擾;危及無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)或其他無線電安全業(yè)務(wù)的效能或嚴(yán)重?fù)p害、阻礙或不斷阻斷按照無線電規(guī)則操作的無線電通信業(yè)務(wù)的干擾。
2004.公眾通信:各電信局和電臺(tái)由于其為公眾服務(wù)的性質(zhì)而必須受理并傳遞的任何電信。
2005.代表團(tuán):政府代表以及(如有的話)同一國(guó)家所派遣的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)代表、顧問、隨員或譯員的總稱。
每一會(huì)員可以根據(jù)自己的意愿自由組成其代表團(tuán),特別是它可以將屬于其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)或與電信有關(guān)的其他私營(yíng)企業(yè)的人員以政府代表、顧問或隨員的身份納入其代表團(tuán)內(nèi)。
2006.代表:由電聯(lián)會(huì)員的政府派遣出席全權(quán)代表大會(huì)的人員,或代表電聯(lián)會(huì)員的政府或主管部門出席行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員。
2007.專家:經(jīng)本國(guó)政府或主管部門授權(quán)出席國(guó)際咨詢委員會(huì)研究組會(huì)議的本國(guó)科學(xué)或工業(yè)組織所派遣的人員。
2008.私營(yíng)電信機(jī)構(gòu):除政府機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)以外,任何運(yùn)用電信設(shè)備從事國(guó)際電信業(yè)務(wù)或能對(duì)國(guó)際電信業(yè)務(wù)造成有害干擾的個(gè)人或公司或企業(yè)。
2009.經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu):上文確定定義的、任何經(jīng)營(yíng)公眾通信或廣播業(yè)務(wù)的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu),這種私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)須履行由其領(lǐng)土上設(shè)立該電信機(jī)構(gòu)總部的會(huì)員或由授權(quán)該電信機(jī)構(gòu)在其領(lǐng)土內(nèi)建立并開放電信業(yè)務(wù)的會(huì)員責(zé)令其遵循的公約第四十四條所規(guī)定的義務(wù)。
2010.觀察員:根據(jù)公約有關(guān)規(guī)定,下列機(jī)構(gòu)所派遣的人員:
——聯(lián)合國(guó),聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)或區(qū)域性電信組織派遣以顧問身份出席全權(quán)代表大會(huì),行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員;
——國(guó)際組織派遣以顧問身份出席行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員;
——由電聯(lián)會(huì)員的政府派遣出席區(qū)域性行政大會(huì)而無表決權(quán)資格的人員。
2011.無線電通信:利用無線電波的電信。
注1:無線電波是不用人工波導(dǎo)而在空間傳播的,頻率規(guī)定在3000千兆赫以下的電磁波。
注2:對(duì)于公約第83款的規(guī)定,“無線電通信”一詞的定義也包括不用人工波導(dǎo)而在空間傳播的,使用頻率在3000千兆赫以上的電磁波的電信。
2012.廣播業(yè)務(wù):為供一般公眾直接接收而傳輸?shù)臒o線電通信業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)可包括聲音傳輸、電視傳輸或其他類型的傳輸。
2013.國(guó)際業(yè)務(wù):位于不同國(guó)家內(nèi)或?qū)儆诓煌瑖?guó)家的任何性質(zhì)的電信局或電臺(tái)之間所交換的電信業(yè)務(wù)。
2014.移動(dòng)業(yè)務(wù):在移動(dòng)電臺(tái)和陸地電臺(tái)之間或在各移動(dòng)電臺(tái)之間的一種無線電通信業(yè)務(wù)。
2015.電信:利用導(dǎo)線、無線電、光學(xué)或其他電磁系統(tǒng)進(jìn)行的、對(duì)于符號(hào)、信號(hào)、文字、影像、聲音或任何性質(zhì)信息的傳輸、發(fā)送或接收。
2016.電報(bào):用電報(bào)系統(tǒng)傳輸并向收?qǐng)?bào)人投遞的書面材料。除另有規(guī)定外,這一名詞也包括無線電報(bào)在內(nèi)。
2017.公務(wù)公電:下列各機(jī)構(gòu)之間交換的有關(guān)國(guó)際公眾電信的電報(bào):
a)主管部門之間;
b)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)之間;
c)主管部門與經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)之間;
d)以主管部門和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)為一方與以電聯(lián)秘書長(zhǎng)為另一方的兩方之間。
2018.政務(wù)電報(bào)和政務(wù)電話:由下列任何一個(gè)當(dāng)權(quán)者所發(fā)的電報(bào)或電話:
——國(guó)家元首;
——政府首腦和政府成員;
——陸軍、海軍或空軍武裝部隊(duì)總司令;
——外交使節(jié)或領(lǐng)事官;
——聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng);聯(lián)合國(guó)各主要機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人;
——國(guó)際法院。
此處所述政務(wù)電報(bào)的復(fù)電也應(yīng)視為政務(wù)電報(bào)。
2019.私務(wù)電報(bào):政務(wù)電報(bào)或公務(wù)公電以外的各類電報(bào)。
2020.電報(bào)技術(shù):一種目的在于將被傳輸信息在到達(dá)時(shí)作為書面文件而予以記錄的電信方式,被傳輸信息有時(shí)可以以其他形式提供,也可以被存儲(chǔ)起來供以后使用。
注:書面文件永久性地記錄信息,因而可以存檔和查閱;它可以是手寫或印刷的材料,也可以是靜止的影像。
2021.電話技術(shù):一種主要目的在于交換話音信息的電信方式。
附件三(參閱第三十九條)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟的協(xié)定
序 言
根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第五十七條和1947年大西洋城國(guó)際電信公約第二十六條的規(guī)定,聯(lián)合國(guó)和國(guó)際電信聯(lián)盟商定以下各條: 第一條
聯(lián)合國(guó)承認(rèn)國(guó)際電信聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“電聯(lián)”)為一個(gè)負(fù)責(zé)采取與其基本法規(guī)相適應(yīng)的措施以實(shí)現(xiàn)該法規(guī)所規(guī)定的宗旨的專門機(jī)構(gòu)。
第二條 互派代表
1.聯(lián)合國(guó)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加電聯(lián)所有的全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)的討論,但無表決權(quán)。經(jīng)與電聯(lián)進(jìn)行必要的協(xié)商后,聯(lián)合國(guó)還應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加國(guó)際咨詢委員會(huì)或電聯(lián)所召集的任何其他會(huì)議,其代表有權(quán)參加與聯(lián)合國(guó)有關(guān)的各項(xiàng)問題的討論,但無表決權(quán)。
2.電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)的會(huì)議,商討有關(guān)電信的問題。
3.電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)和托管理事會(huì)的會(huì)議及其各委員會(huì)的會(huì)議,并參加議程中與電聯(lián)有關(guān)的議題的討論,但無表決權(quán)。
4.當(dāng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)各主要委員會(huì)的會(huì)議討論電聯(lián)權(quán)限以內(nèi)的問題時(shí),電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加會(huì)議和討論,但無表決權(quán)。
5.電聯(lián)提出的書面報(bào)告應(yīng)由聯(lián)合國(guó)秘書處酌情分送聯(lián)合國(guó)大會(huì)各會(huì)員國(guó)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)及其各委員會(huì)成員國(guó)以及托管理事會(huì)理事國(guó);同樣,聯(lián)合國(guó)提出的書面報(bào)告也應(yīng)由電聯(lián)分送各電聯(lián)會(huì)員。
第三條 議題的列入議程
電聯(lián)在預(yù)先與聯(lián)合國(guó)作必要的協(xié)商后,應(yīng)將聯(lián)合國(guó)向其提出的議題列入全權(quán)代表大會(huì),行政理事會(huì)或電聯(lián)其他機(jī)構(gòu)的會(huì)議的議程。同樣,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)及其各委員會(huì)和托管理事會(huì)也應(yīng)將電聯(lián)的大會(huì)或其他機(jī)構(gòu)所提出的議題列入其議程。
第四條 聯(lián)合國(guó)的建議
1.鑒于聯(lián)合國(guó)有義務(wù)促進(jìn)憲章第五十五條所規(guī)定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并幫助經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)行使憲章第六十二條所規(guī)定的職責(zé)和權(quán)力,以便就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其有關(guān)問題從事或發(fā)起研究,編寫或提議編寫報(bào)告,以及向各有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議;又鑒于聯(lián)合國(guó)根據(jù)憲章第五十八和六十三條的規(guī)定有責(zé)任對(duì)有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的政策和活動(dòng)的協(xié)調(diào)提出建議,電聯(lián)應(yīng)同意采取必要措施,將聯(lián)合國(guó)可能向其提出的一切正式建議盡快送交電聯(lián)的有關(guān)機(jī)構(gòu)作適當(dāng)處理。
2.在聯(lián)合國(guó)提出要求時(shí),電聯(lián)應(yīng)同意與其商討這類建議,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)將電聯(lián)或電聯(lián)會(huì)員實(shí)施這類建議的行動(dòng)或?qū)@類建議進(jìn)行考慮所得的其他結(jié)果向聯(lián)合國(guó)報(bào)告。
3.對(duì)于為有效地協(xié)調(diào)各專門機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)而進(jìn)一步采取的任何必要措施,電聯(lián)將給予合作,特別是電聯(lián)同意與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)為促進(jìn)這種協(xié)調(diào)而建立的任何團(tuán)體互相合作,并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供所需的資料。
第五條 資料和文件的交換
1.除為機(jī)密資料采取必要保密措施外,聯(lián)合國(guó)與電聯(lián)應(yīng)最全面和最迅速地交換有關(guān)資料和文件,以滿足雙方的需要。
2.在不違背上項(xiàng)規(guī)定的總的精神下:
a)電聯(lián)應(yīng)向聯(lián)合國(guó)提交年度活動(dòng)報(bào)告;
b)電聯(lián)對(duì)于聯(lián)合國(guó)要求提供的特別報(bào)告、研究結(jié)果或資料,應(yīng)按實(shí)際可能盡量同意照送;
c)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在電聯(lián)提出要求時(shí),應(yīng)與電聯(lián)的有關(guān)當(dāng)局洽商,以便向電聯(lián)提供與其有特殊關(guān)系的資料。
第六條 對(duì)聯(lián)合國(guó)的協(xié)助
電聯(lián)同意根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際電信公約,并充分照顧到個(gè)別非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的電聯(lián)會(huì)員的特殊地位,與聯(lián)合國(guó)及其主要機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)互相合作,并在可能范圍內(nèi)給予一切協(xié)助。
第七條 與國(guó)際法院的關(guān)系
1.電聯(lián)同意向國(guó)際法院提供該法院根據(jù)國(guó)際法院章程第三十四條規(guī)定要求電聯(lián)予以提供的任何資料。
2.聯(lián)合國(guó)大會(huì)準(zhǔn)許電聯(lián)就電聯(lián)職權(quán)范圍內(nèi)所產(chǎn)生的法律問題要求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見,但有關(guān)電聯(lián)與聯(lián)合國(guó)或其他專門機(jī)構(gòu)間的相互關(guān)系問題不在此例。
3.上述要求可由全權(quán)代表大會(huì),也可由行政理事會(huì)經(jīng)全權(quán)代表大會(huì)授權(quán)后向國(guó)際法院提出。
4.電聯(lián)在要求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見時(shí),應(yīng)將其要求通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。
第八條 有關(guān)人事的規(guī)定
1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在可行范圍內(nèi)盡量制訂出共同的人事標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定,以避免錄用條件上的重大差異的招聘人員方面的競(jìng)爭(zhēng),并便于雙方互愿的人員進(jìn)行對(duì)調(diào),從而最充分地利用這些人員的服務(wù)。
2.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在盡可能大的程度上互相合作,以達(dá)到上述目的。
第九條 統(tǒng)計(jì)事務(wù)
1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在各自搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)統(tǒng)計(jì)資料時(shí),力求取得最充分的合作,消除相互間不必要的重復(fù)活動(dòng),并最有效地使用雙方技術(shù)人員。雙方同意共同努力使統(tǒng)計(jì)資料發(fā)揮最大的作用和得到最有效的利用,并使提供這類資料的各國(guó)政府和其他組織的負(fù)擔(dān)減少到最低限度。附件一三
2.電聯(lián)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)是搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)供各國(guó)際組織一般應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)資料的中心機(jī)構(gòu)。
3.聯(lián)合國(guó)承認(rèn)電聯(lián)是在它的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)統(tǒng)計(jì)資料的中心機(jī)構(gòu),但電聯(lián)不得損害聯(lián)合國(guó)處理為它本身目的或?yàn)楦倪M(jìn)全世界統(tǒng)計(jì)所不可缺少的統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)利。有關(guān)編制電聯(lián)業(yè)務(wù)文件的格式應(yīng)由電聯(lián)自行決定。
4.為了建立供一般應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)資料的搜集中心起見,雙方商定,供電聯(lián)編入其基本統(tǒng)計(jì)叢刊或特別報(bào)告的資料,如經(jīng)聯(lián)合國(guó)要求時(shí),應(yīng)盡可能提供聯(lián)合國(guó)使用。
5.雙方商定,供聯(lián)合國(guó)編入其基本統(tǒng)計(jì)叢刊或特別報(bào)告的資料,如經(jīng)電聯(lián)要求時(shí),應(yīng)在可能和適宜時(shí)提供電聯(lián)使用。
第十條 行政和技術(shù)事務(wù)
1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)確認(rèn),為了最有效地使用人力和物力起見,凡屬可能,任何時(shí)候均宜避免設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性的或重疊的機(jī)構(gòu),并為此目的而在必要時(shí)進(jìn)行洽商。
2.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)應(yīng)對(duì)正式文件的登記和存放確定辦法。
第十一條 預(yù)算和財(cái)務(wù)安排
1.電聯(lián)的預(yù)算和預(yù)算草案,應(yīng)在送交各電聯(lián)會(huì)員的同時(shí)送交聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)可以就此向電聯(lián)提出建議。
2.每逢聯(lián)合國(guó)大會(huì)或大會(huì)的任何委員會(huì)開會(huì)審議電聯(lián)預(yù)算時(shí),電聯(lián)有權(quán)派遣代表參加討論,但無表決權(quán)。
第十二條 特別事務(wù)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)
1.如果由于聯(lián)合國(guó)按照本協(xié)定第六條或其他條款的規(guī)定要求電聯(lián)提出特別報(bào)告、從事特別研究或給予特別協(xié)助而使電聯(lián)必須耗費(fèi)大量額外費(fèi)用時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商確定負(fù)擔(dān)這項(xiàng)費(fèi)用的最公平辦法。
2.同樣,聯(lián)合國(guó)與電聯(lián)應(yīng)進(jìn)行協(xié)商,以便確定公平的辦法來負(fù)擔(dān)行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)的中央機(jī)構(gòu)的費(fèi)用和聯(lián)合國(guó)應(yīng)電聯(lián)要求而提供的方便或其他特別協(xié)助所需的費(fèi)用。
第十三條 聯(lián)合國(guó)通行證
電聯(lián)官員有權(quán)按照聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和電聯(lián)有關(guān)當(dāng)權(quán)者商定的特別辦法,使用聯(lián)合國(guó)通行證。
第十四條 各機(jī)構(gòu)間的協(xié)定
1.電聯(lián)同意將電聯(lián)與任何其他專門機(jī)構(gòu)、其他政府間組織或非政府性國(guó)際組織準(zhǔn)備訂立的任何正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì),并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細(xì)內(nèi)容通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。
2.聯(lián)合國(guó)同意將任何其他專門機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備訂立的與電聯(lián)可能有關(guān)的正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知電聯(lián),并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細(xì)內(nèi)容通知電聯(lián)。
第十五條 聯(lián) 絡(luò)
1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意上述各項(xiàng)條款,深信這些條款將有助于維持兩個(gè)組織間的有效聯(lián)絡(luò)。雙方確認(rèn)為此目的而采取任何必要措施的愿望。
2.本協(xié)定內(nèi)所規(guī)定的聯(lián)絡(luò)辦法,在適當(dāng)范圍內(nèi)適用于電聯(lián)與聯(lián)合國(guó),包括與聯(lián)合國(guó)區(qū)域辦事處及附屬機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
第十六條 聯(lián)合國(guó)的電信業(yè)務(wù)
1.電聯(lián)確認(rèn),聯(lián)合國(guó)在辦理電信業(yè)務(wù)方面與電聯(lián)會(huì)員享有同等權(quán)利是重要的。
2.聯(lián)合國(guó)保證按照國(guó)際電信公約及其各種附屬規(guī)則的規(guī)定辦理其所管轄的電信業(yè)務(wù)。
3.履行本條條款的詳細(xì)辦法須另行訂定。
第十七條 協(xié)定的履行
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)與電聯(lián)的有關(guān)當(dāng)權(quán)者可以訂立為履行本協(xié)定所需的補(bǔ)充辦法。
第十八條 修 訂
本協(xié)定經(jīng)任何一方發(fā)出通知六個(gè)月后,由聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)協(xié)商修訂。
第十九條 生 效
1.本協(xié)定經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)和1947年大西洋城電信全權(quán)代表大會(huì)批準(zhǔn)后臨時(shí)生效。
2.本協(xié)定與1947年在大西洋城訂立的國(guó)際電信公約同時(shí)正式生效,或根據(jù)電聯(lián)的決定提前正式生效,但均須獲得上段所述的批準(zhǔn)。
最后議定書(1982年,內(nèi)羅畢)
在簽署國(guó)際電信公約(1982年,內(nèi)羅畢)時(shí),下述簽字的各全權(quán)代表注意到構(gòu)成全權(quán)代表大會(huì)(1982年,內(nèi)羅畢)最后法規(guī)一部分的下列各項(xiàng)聲明:①①最后議定書中各國(guó)的聲明略,僅載越南有關(guān)我國(guó)西沙、南沙等群島的聲明和我國(guó)的反聲明。
四十八
越南社會(huì)主義共和國(guó):
越南社會(huì)主義共和國(guó)出席國(guó)際電信聯(lián)盟全權(quán)代表大會(huì)(1982年,內(nèi)羅畢)的代表團(tuán)代表其政府聲明如下:
1.它重申其外交部在1979年8月7日聲明中所表明的越南社會(huì)主義共和國(guó)政府的立場(chǎng):西沙(帕拉塞爾)和南沙(斯普拉特利)群島是越南社會(huì)主義共和國(guó)領(lǐng)土的不可分割部分。因此,越南政府不接受載于航空移動(dòng)(R)業(yè)務(wù)世界無線電行政大會(huì)(1978年,日內(nèi)瓦)最后法規(guī)(新增條款27/132A)的對(duì)6D.6F和6G區(qū)的頻率指配和分區(qū)的界線的修改。這些條款危及越南和該區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家的航空電信業(yè)務(wù),因此,必須在下次移動(dòng)業(yè)務(wù)世界無線電行政大會(huì)上予以修正。
2.它還為它的政府保留不接受無線電規(guī)則內(nèi)任何可能影響其電信業(yè)務(wù)的條款的權(quán)利,以及采取其可能認(rèn)為為保護(hù)其利益和電信業(yè)務(wù)所必需的任何措施的權(quán)利。
一百一十五
中華人民共和國(guó):
在簽署本公約時(shí),中華人民共和國(guó)代表團(tuán)聲明:
1.在國(guó)際電信公約(1982年,內(nèi)羅畢)最后議定書或其他文件中,任何其他國(guó)家對(duì)屬于中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的西沙、南沙等群島的主權(quán)要求,都是非法的、無效的。這種無理要求絲毫無損于中華人民共和國(guó)對(duì)這些島嶼的絕對(duì)的和不容置疑的主權(quán)權(quán)利。
2.為它的政府保留采取其認(rèn)為為保護(hù)其利益所必需的任何行動(dòng)的權(quán)利,如果有任何會(huì)員不遵守電信公約(1982年,內(nèi)羅畢),或者其他國(guó)家所作保留危及其電信業(yè)務(wù)的話。
各國(guó)全權(quán)代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書寫的本最后議定書的一個(gè)文本上簽字,以昭信守。此文本在國(guó)際電信聯(lián)盟存檔,并由國(guó)際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國(guó)一份。
1982年11月6日訂于內(nèi)羅畢
最后議定書后的簽字與公約后的簽字相同。
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