全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》的決定

　�。�1998年12月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

　　第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》；同時(shí)，聲明如下：

　　一、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土內(nèi)及中華人民共和國(guó)注冊(cè)的運(yùn)輸工具上就業(yè)或者工作的最低年齡為16周歲；

　　二、在中華人民共和國(guó)政府另行通知前，《準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約》暫不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。

　　國(guó)際勞工組織大會(huì)，

　　經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于1973年6月6日在日內(nèi)瓦舉行其第58屆大會(huì)，并

　　經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第4項(xiàng)關(guān)于準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡的某些提議，并

　　注意到1919年（工業(yè)）最低年齡公約、1920年（海上）最低年齡公約、1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約、1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約、1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約、1936年（海上）最低年齡公約（修訂）、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1959年（漁民）最低年齡公約和1965年（井下工作）最低年齡公約的條款，并

　　考慮到就此主題制訂一個(gè)總文件的時(shí)機(jī)已到，這一文件將逐步替代現(xiàn)有的適用于有限經(jīng)濟(jì)部門(mén)的文件，以達(dá)到全部廢除童工的目的，并

　　經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取國(guó)際公約的形式，于1973年6月26日通過(guò)以下公約，引用時(shí)得稱(chēng)之為1973年準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約：

　　第一條

　　凡本公約對(duì)其生效的會(huì)員國(guó)，承諾執(zhí)行一項(xiàng)國(guó)家政策，以保證有效地廢除童工并將準(zhǔn)予就業(yè)或工作的最低年齡逐步提高到符合年輕人身心最充分發(fā)展的水平。

　　第二條

　　1.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)應(yīng)在附于其批準(zhǔn)書(shū)的聲明中，詳細(xì)說(shuō)明準(zhǔn)予在其領(lǐng)土內(nèi)及在其領(lǐng)土注冊(cè)的運(yùn)輸工具上就業(yè)或工作的最低年齡；除了符合本公約第4至第8條規(guī)定外，未滿(mǎn)該年齡者不得允許其受雇于或從事任何職業(yè)。

　　2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)得隨后再以聲明書(shū)通知國(guó)際勞工局長(zhǎng)，告知其規(guī)定了高于以前規(guī)定的最低年齡。

　　3.根據(jù)本條第1款規(guī)定的最低年齡應(yīng)不低于完成義務(wù)教育的年齡，并在任何情況下不得低于15歲。

　　4.盡管有本條第3款的規(guī)定，如會(huì)員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和教育設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，得在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，初步規(guī)定最低年齡為14歲。

　　5.根據(jù)上款規(guī)定已定最低年齡為14歲的各會(huì)員國(guó)，應(yīng)在其按照國(guó)際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的實(shí)施本公約的報(bào)告中說(shuō)明：

　　（a）如此做的理由；或

　�。╞）自某日起放棄其援用有關(guān)規(guī)定的權(quán)利。

　　第三條

　　1.準(zhǔn)予從事按其性質(zhì)或其工作環(huán)境很可能有害年輕人健康、安全或道德的任何職業(yè)或工作類(lèi)別、其最低年齡不得小于18歲。

　　2.本條第1款適用的職業(yè)類(lèi)別應(yīng)由國(guó)家法律或條例，或由主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后確定。

　　3.盡管有本條第1款的規(guī)定，國(guó)家法律或條例，或主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后可準(zhǔn)予從16歲起就業(yè)或工作，條件是必須充分保護(hù)有關(guān)年輕人的健康、安全和道德，這些年輕人并須在有關(guān)的活動(dòng)部門(mén)受過(guò)適當(dāng)?shù)膶?zhuān)門(mén)指導(dǎo)或職業(yè)訓(xùn)練。

　　第四條

　　1.如屬必要，主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，對(duì)運(yùn)用本公約將產(chǎn)生特殊和重大問(wèn)題的有限幾種職業(yè)或工作得豁免其應(yīng)用本公約。

　　2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)應(yīng)在其按照國(guó)際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的關(guān)于實(shí)施本公約的第一次報(bào)告中，列舉按照本條第1款的規(guī)定得豁免于應(yīng)用本公約的任何職業(yè)或工作類(lèi)別，陳述豁免的理由，并應(yīng)在以后的報(bào)告中說(shuō)明該國(guó)法律和實(shí)踐對(duì)豁免此類(lèi)職業(yè)或工作所做規(guī)定的狀況，并說(shuō)明在何種程度上已經(jīng)或建議對(duì)此類(lèi)職業(yè)或工作實(shí)施本公約。

　　3.本公約第3條所規(guī)定的職業(yè)或工作，不得按照本條規(guī)定而免于應(yīng)用本公約。

　　第五條

　　1.經(jīng)濟(jì)和行政設(shè)施不夠發(fā)達(dá)的會(huì)員國(guó)在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，得在開(kāi)始時(shí)限制本公約的應(yīng)用范圍。

　　2.凡援用本條第1款規(guī)定的會(huì)員國(guó)，應(yīng)在附于其批準(zhǔn)書(shū)的聲明書(shū)中，詳細(xì)說(shuō)明哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)或企業(yè)類(lèi)別將應(yīng)用本公約的規(guī)定。

　　3.本公約的規(guī)定至少應(yīng)適用于下列行業(yè)：采礦和采石、制造、建筑、電、煤氣和水、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和交通，以及種植園和其他主要為商業(yè)目的而生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，但不包括為當(dāng)?shù)叵�費(fèi)而生產(chǎn)又不正式雇工的家庭企業(yè)和小型企業(yè)。

　　4.任何會(huì)員國(guó)按照本條規(guī)定已限制應(yīng)用本公約的范圍者：

　　（a）應(yīng)在其根據(jù)國(guó)際勞工組織章程第22條的規(guī)定提交的報(bào)告中，說(shuō)明不包括在應(yīng)用本公約范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)中年輕人和兒童就業(yè)或工作的一般狀況，以及為擴(kuò)大應(yīng)用本公約的規(guī)定所可能取得的任何進(jìn)展；

　�。╞）得在任何時(shí)候通過(guò)向國(guó)際勞工局長(zhǎng)提交聲明書(shū)，正式擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

　　第六條

　　本公約不適用于在普通學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)�；蚱渌�培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的兒童和年輕人所做的工作，或企業(yè)中年齡至少為14歲的人所做的工作，只要該工作符合主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后規(guī)定的條件，并是下列課程或計(jì)劃不可分割的一部分：

　�。╝）一所學(xué)�；蛞粋�(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的教育或培訓(xùn)課程；

　�。╞）經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)，主要或全部在一個(gè)企業(yè)內(nèi)實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃；或

　�。╟）為便于選擇一種職業(yè)或行業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)或引導(dǎo)計(jì)劃。

　　第七條

　　1.國(guó)家法律或條例得允許年齡為13至15歲的人在從事輕工作的情況下就業(yè)或工作，這種工作是：

　�。╝）大致不會(huì)危害他們的健康或發(fā)育；并

　　（b）不會(huì)妨礙他們上學(xué)、參加經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)的職業(yè)指導(dǎo)或培訓(xùn)計(jì)劃或從所受教育中獲益的能力。

　　2.國(guó)家法律或條例還得允許年齡至少為15歲但還未完成其義務(wù)教育的人從事符合本條第1款（a）和（b）所要求的工作。

　　3.主管當(dāng)局應(yīng)確定按照本條第1和2款的規(guī)定得被允許就業(yè)或工作的活動(dòng)，并應(yīng)規(guī)定從事此種就業(yè)或工作的工作小時(shí)數(shù)和工作條件。

　　4.盡管有本條第1款和第2款的規(guī)定，已援用第2條第4款的會(huì)員國(guó)，只要其繼續(xù)這樣做，得以12歲和14歲取代本條第1款的13歲和15歲，并以14歲取代本條第2款的15歲。

　　第八條

　　1.主管當(dāng)局在與有關(guān)的雇主組織和工人組織（如存在此種組織）協(xié)商后，得在個(gè)別情況下，例如參加藝術(shù)表演，準(zhǔn)許除外于本公約第2條關(guān)于禁止就業(yè)或工作的規(guī)定。

　　2.如此作出的準(zhǔn)許應(yīng)對(duì)準(zhǔn)予就業(yè)或工作的小時(shí)數(shù)加以限制，并規(guī)定其條件。

　　第九條

　　1.主管當(dāng)局應(yīng)采取一切必要措施，包括規(guī)定適當(dāng)懲罰，以保證本公約諸條款的有效實(shí)施。

　　2.國(guó)家法律或條例或主管當(dāng)局應(yīng)規(guī)定何種人員有責(zé)任遵守實(shí)施公約的條款。

　　3.國(guó)家法律或條例或主管當(dāng)局應(yīng)規(guī)定雇主應(yīng)保存登記冊(cè)或其他文件并使其可資隨時(shí)取用；這種登記冊(cè)或文件應(yīng)包括他所雇用或?yàn)樗�工作的不�?8歲的人的姓名、年齡或出生日期，盡可能有正式證明。

　　第十條

　　1.本公約按照本條條款修正1919年（工業(yè)）最低年齡公約、1920年（海上）最低年齡公約、1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約、1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約、1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約、1936年（海上）最低年齡公約（修訂）、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1959年（漁民）最低年齡公約、以及1965年（井下工作）最低年齡公約。

　　2.本公約生效不應(yīng)停止接受下列公約的批準(zhǔn)：1936年（海上）最低年齡公約（修訂）、1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）、1959年（漁民）最低年齡公約，或1965年（井下工作）最低年齡公約。

　　3.如有關(guān)各方都以批準(zhǔn)本公約或向國(guó)際勞工局長(zhǎng)送達(dá)聲明書(shū)表示同意停止對(duì)1919年（工業(yè)）最低年齡公約、1920年（海上）最低年齡公約、1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約和1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約的繼續(xù)批準(zhǔn)，則應(yīng)停止其繼續(xù)批準(zhǔn)。

　　4.如本公約生效或當(dāng)其生效之時(shí)：

　�。╝）一個(gè)已批準(zhǔn)了1937年（工業(yè)）最低年齡公約（修訂）的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)且已遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約，

　�。╞）關(guān)于1932年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約所規(guī)定的非工業(yè)就業(yè)，如一個(gè)批準(zhǔn)了該公約的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約，

　�。╟）關(guān)于1937年（非工業(yè)就業(yè)）最低年齡公約（修訂）所規(guī)定的非工業(yè)就業(yè)，如一個(gè)批準(zhǔn)了該公約的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約，

　�。╠）關(guān)于海事就業(yè)，如一個(gè)批準(zhǔn)了1936年（海上）最低年齡公約的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲或該會(huì)員國(guó)規(guī)定本公約第3條適用于海事就業(yè)，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約，

　�。╡）關(guān)于海上捕魚(yú)就業(yè)，如一個(gè)批準(zhǔn)了1959年（漁民）最低年齡公約的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了最低年齡不低于15歲或該會(huì)員國(guó)規(guī)定本公約第3條適用于海上捕魚(yú)就業(yè)，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約，

　�。╢）一個(gè)批準(zhǔn)了1965年（井下工作）最低年齡公約的會(huì)員國(guó)承擔(dān)本公約的義務(wù)，并遵照本公約第2條規(guī)定了不低于該公約規(guī)定的最低年齡或該會(huì)員國(guó)因本公約第3條而規(guī)定此年齡適用于井下就業(yè)時(shí)，則依法應(yīng)為對(duì)該公約的立即解約。

　　5.如本公約生效或當(dāng)其生效之時(shí)：

　�。╝）關(guān)于1919年（工業(yè)）最低年齡公約，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)該公約第12條對(duì)該公約解約，

　�。╞）關(guān)于農(nóng)業(yè)，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)1921年（農(nóng)業(yè)）最低年齡公約第9條對(duì)該公約解約，

　�。╟）關(guān)于海事就業(yè)，承擔(dān)本公約的義務(wù)應(yīng)涉及根據(jù)1920年（海上）最低年齡公約第10條和1921年（扒炭工和司爐工）最低年齡公約第12條對(duì)該公約解約。

　　第十一條

　　本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送請(qǐng)國(guó)際勞工局長(zhǎng)登記。

　　第十二條

　　1.本公約應(yīng)僅對(duì)其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)國(guó)際勞工局長(zhǎng)登記的會(huì)員國(guó)有約束力。

　　2.本公約應(yīng)自?xún)蓚�(gè)會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

　　3.此后對(duì)于任何會(huì)員國(guó)，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書(shū)已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

　　第十三條

　　1.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，自本公約初次生效之日起滿(mǎn)10年后，得向國(guó)際勞工局長(zhǎng)通知解約，并請(qǐng)其登記。此項(xiàng)解約通知書(shū)，自登記之日起滿(mǎn)一年后，始得生效。

　　2.凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，在前款所述10年期滿(mǎn)后的一年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者，即須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿(mǎn)，得依本條的規(guī)定通知解約。

　　第十四條

　　1.國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各會(huì)員國(guó)所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的登記情況，通知本組織的全體會(huì)員國(guó)。

　　2.局長(zhǎng)在將所送達(dá)的第2份批準(zhǔn)書(shū)的登記通知本組織的各會(huì)員國(guó)時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)本組織各會(huì)員國(guó)注意本公約開(kāi)始生效的日期。

　　第十五條

　　國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書(shū)和解約通知書(shū)的詳細(xì)情況，按照聯(lián)合國(guó)憲章第102條的規(guī)定，送請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行登記。

　　第十六條

　　國(guó)際勞工局理事會(huì)在必要時(shí)，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問(wèn)題列入大會(huì)議程。

　　第十七條

　　1.如大會(huì)通過(guò)新公約對(duì)本公約做全部或部分修訂時(shí)，除新公約另有規(guī)定外，應(yīng)：

　�。╝）如新修訂公約生效和當(dāng)其生效之時(shí)，會(huì)員國(guó)對(duì)于新修訂公約的批準(zhǔn)，不需按照上述第13條的規(guī)定，依法應(yīng)為對(duì)本公約的立即解約。

　�。╞）自新修訂公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)。

　　2.對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會(huì)員國(guó)，本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容，在任何情況下仍應(yīng)有效。

　　第十八條

　　本公約的英文本和法文本同等為準(zhǔn)。

　　國(guó)際勞工組織