第一章 范圍和定義

　　第二章 總 則

　　第三章 保護(hù)和預(yù)防措施

　　第四章 對(duì)工作環(huán)境和工人健康的監(jiān)督

　　第五章 信息和教育

　　國(guó)際勞工組織全體大會(huì)：

　　經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)的召集于1986年6月4日在日內(nèi)瓦舉行第七十二屆會(huì)議，注意到有關(guān)國(guó)際勞工公約和建議書，特別是1974年職業(yè)癌病公約和建議書，1977年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和震動(dòng)）公約和建議書、1981年職業(yè)安全與衛(wèi)生公約和建議書、1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約與建議書、附于1964年工傷事故賠償公約并于1960年經(jīng)修正的職業(yè)病一覽表，以及國(guó)際勞工局于1984年公布的《石棉的安全使用業(yè)務(wù)守則》，該守則確定了國(guó)家一級(jí)政策和行動(dòng)的諸原則，經(jīng)議決采納關(guān)于本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)所列“石棉的安全使用”的若干提議，并經(jīng)決定這些提議應(yīng)采取國(guó)際公約的方式，

　　茲于1986年6月24日通過下列公約，此公約得稱為1986年石棉公約。

　　第一章 范圍和定義

　　第一條

　　1．本公約適用于工人在工作過程中接觸石棉的所有活動(dòng)。

　　2．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，根據(jù)對(duì)所涉及的健康危害及所使用的安全措施的評(píng)估，如確信對(duì)某些特殊經(jīng)濟(jì)部門或特殊企業(yè)無必要，可不對(duì)其實(shí)施本公約的某些條款。

　　3．主管機(jī)關(guān)在決定排除某些特殊經(jīng)濟(jì)部門或特殊企業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮接觸石棉的頻度、持續(xù)的時(shí)間和程度，以及工作方式和工作場(chǎng)所的條件。

　　第二條 本公約中：

　�。╝）“石棉”系指屬于蛇紋巖類巖狀礦物的纖維狀礦物硅酸鹽，即溫石棉（白石棉），屬于閃石類的此種纖維狀礦物硅酸鹽，即陽起石、鐵石棉（棕石棉、鎂鐵閃石—鐵閃石）、直閃石、青石棉（藍(lán)石棉）和透閃石，或任何含上述一種或多種物質(zhì)的混合物。

　�。╞）“石棉粉塵”系指工作環(huán)境中懸浮在空中的石棉微粒或易于變成懸浮在空中的沉積的石棉微粒。

　�。╟）“懸浮在空中的石棉粉塵”系指就測(cè)量而言可通過重力的估計(jì)或其他類似手段予以測(cè)量的粉塵微粒。

　�。╠）“可吸入人體的石棉纖維”系指直徑小于3微米，長(zhǎng)度與直徑之比大于3比1的石棉纖維。測(cè)量時(shí)應(yīng)僅包括長(zhǎng)度超過5微米的纖維。

　�。╡）“接觸石棉”系指工作中接觸懸浮在空中，可吸入人體的石棉纖維或石棉粉塵，無論其來自石棉或含石棉的礦物、原料或產(chǎn)品。

　　（f）“工人”包括生產(chǎn)合作社社員。

　　（g）“工人代表”系指根據(jù)1971年工人代表公約由國(guó)家法律或慣例所如此承認(rèn)的工人代表。

　　第二章 總 則

　　第三條

　　1．國(guó)家法律或條例應(yīng)制定為預(yù)防和控制職業(yè)性接觸石棉對(duì)健康造成的危害，保護(hù)工人不受此危害而必須采取的措施。

　　2．對(duì)根據(jù)本條第1款制定的國(guó)家法律和條例，應(yīng)視技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)知識(shí)發(fā)展的情況予以定期檢查。

　　3．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商后，得按商定的條件和時(shí)限允許暫不采取根據(jù)本條第1款所規(guī)定的措施。

　　4．主管機(jī)關(guān)在根據(jù)本條第3款批準(zhǔn)不采取規(guī)定措施時(shí)，應(yīng)保證采取必要措施以保證工人的健康。

　　第四條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)就為使本公約各條款生效必須采取的措施與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織進(jìn)行協(xié)商。

　　第五條

　　1．應(yīng)有一適當(dāng)和恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督制度確保根據(jù)本公約第三條制訂的法律和條例的實(shí)施。

　　2．國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定必要措施，包括適當(dāng)?shù)膽土P措施，以確保本公約各條款的有效實(shí)行和遵守。

　　第六條

　　1．應(yīng)要求雇主對(duì)規(guī)定措施的遵守承擔(dān)責(zé)任。

　　2．如兩個(gè)或多個(gè)雇主在一個(gè)工作場(chǎng)所同時(shí)采取行動(dòng)，他們應(yīng)合作以便遵守規(guī)定的措施，并不得損害每個(gè)雇主對(duì)其雇用的工人的健康和安全所承擔(dān)的責(zé)任。如屬必要，主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)定關(guān)于此種合作的一般程序。

　　3．雇主在進(jìn)行職業(yè)安全健康服務(wù)合作時(shí)，經(jīng)與有關(guān)的工人代表協(xié)商，應(yīng)建立處理緊急情況的程序。

　　第七條 應(yīng)要求工人在其責(zé)任范圍內(nèi)遵守所制訂的針對(duì)職業(yè)性接觸石棉造成的健康危害的預(yù)防、控制和保護(hù)的安全和衛(wèi)生措施。

　　第八條 雇主和工人或其代表在實(shí)施根據(jù)本公約制訂的措施時(shí)應(yīng)在企業(yè)各級(jí)盡可能密切合作。

　　第三章 保護(hù)和預(yù)防措施

　　第九條 根據(jù)本公約第三條通過的國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定通過以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施防止或控制接觸石棉：

　�。╝）使可能接觸石棉的工作符合有關(guān)條例，這些條例規(guī)定了適當(dāng)?shù)墓こ坦芾泶胧┖妥鳂I(yè)方法，包括工作場(chǎng)所衛(wèi)生；

　�。╞）制定專門的條例或程序，包括授權(quán)，用于使用石棉、某些類型的石棉、含石棉的產(chǎn)品及某些工作程序。

　　第十條 如屬保護(hù)工人健康所必須及技術(shù)上可行，國(guó)家法律或條例應(yīng)規(guī)定以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�。╝）如有可能，使用經(jīng)科學(xué)鑒定無害或危害較小的其他材料、產(chǎn)品或替代技術(shù)取代石棉，某些類型的石棉或含石棉的產(chǎn)品；

　�。╞）在某些工作程序中全部或部分禁止使用石棉、某些類型的石棉或含石棉的產(chǎn)品。

　　第十一條

　　1．應(yīng)禁止使用青石棉或含此種纖維的產(chǎn)品。

　　2．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，應(yīng)有權(quán)在確實(shí)不可能取代的情況下允許不執(zhí)行本條第1款規(guī)定的禁止，但要采取措施保證工人的健康不處于危險(xiǎn)中。

　　第十二條

　　1．應(yīng)禁止任何形式的石棉的散布。

　　2．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，應(yīng)有權(quán)在替代方法確實(shí)不可行的情況下允許不執(zhí)行本條第1款規(guī)定的禁止，但要采取措施保證工人的健康不處于危險(xiǎn)中。

　　第十三條 國(guó)家法律和條例應(yīng)規(guī)定雇主需按主管機(jī)關(guān)要求的方式和范圍把接觸石棉的某些類型的工作通知主管機(jī)關(guān)。

　　第十四條 應(yīng)責(zé)成石棉的生產(chǎn)者和供應(yīng)者以及含石棉產(chǎn)品的制造者按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，以有關(guān)工人易懂的文字和方法在容器上，以及可行時(shí)在產(chǎn)品上貼上適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽。

　　第十五條

　　1．主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)定工人接觸石棉的限度或以評(píng)價(jià)工作環(huán)境為目的的其他接觸標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)與科學(xué)的進(jìn)展確定并定期審查和修訂接觸限度或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．在工人接觸石棉的所有工作場(chǎng)所，雇主應(yīng)采取一切適當(dāng)措施防止或控制石棉粉塵飄散到空中，保證接觸限度或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)的遵守及減少接觸至確實(shí)可行的低水平。

　　4．當(dāng)根據(jù)本條第3款采取的措施未能使接觸石棉處于接觸限度之內(nèi)或未能符合本條第1款規(guī)定的其他接觸標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雇主應(yīng)在工人不負(fù)擔(dān)費(fèi)用的情況下提供、維修及更換適當(dāng)呼吸防護(hù)設(shè)備和特種防護(hù)服裝。呼吸防護(hù)設(shè)備應(yīng)符合主管機(jī)關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并只能作為補(bǔ)充、臨時(shí)、應(yīng)急或例外措施加以使用，而不能代替技術(shù)控制。

　　第十六條

　　1．雇主應(yīng)負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行可行措施以防止和控制所雇工人對(duì)石棉的接觸，保護(hù)其免遭石棉造成的危害。

　　第十七條

　　1．拆毀含有易碎石棉絕緣材料的工廠或裝置，或從其中的石棉易懸浮在空中的建筑或裝置中取出石棉，僅應(yīng)由那些被主管機(jī)關(guān)根據(jù)本公約條款認(rèn)可適于并被授權(quán)從事此項(xiàng)工作的雇主或承包商進(jìn)行。

　　2．雇主或承包商在開始工作前應(yīng)被要求制訂一項(xiàng)工作計(jì)劃，列明應(yīng)采取的措施，包括以下措施：

　�。╝）為工人提供一切必要的保護(hù)；

　�。╞）限制石棉粉塵飄散到空中；

　�。╟）根據(jù)本公約第十九條制定對(duì)含石棉殘棄物的處置辦法。

　　3．工人或其代表應(yīng)參與就本條第2款提及的工作計(jì)劃的協(xié)商。

　　第十八條

　　1．在工人個(gè)人的服裝可能受到石棉粉塵污染時(shí)，雇主應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律和條例，經(jīng)與工人代表協(xié)商，提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣�，但不得在工作�?chǎng)所外穿用。

　　2．使用過的工作服和特別防護(hù)服裝的運(yùn)輸和清潔應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的要求在有控制的條件下進(jìn)行以防止石棉粉塵的飄散。

　　3．國(guó)家法律和條例應(yīng)禁止將工作服、特種防護(hù)服裝和個(gè)人防護(hù)設(shè)備帶回家中。

　　4．雇主應(yīng)負(fù)責(zé)工作服、特種防護(hù)服裝和個(gè)人防護(hù)設(shè)備的清潔、維護(hù)和存放。

　　5．雇主應(yīng)為接觸石棉的工人提供在工作場(chǎng)所進(jìn)行適當(dāng)清洗、洗澡或淋浴的便利。

　　第十九條

　　1．雇主應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律和條例，以不會(huì)給有關(guān)工人、包括處理石棉廢棄物的工人，或企業(yè)近臨地方的人民造成健康危害的方式處置含石棉的廢棄物。

　　2．主管機(jī)關(guān)及雇主應(yīng)采取適當(dāng)措施防止工作場(chǎng)所飄散出的石棉粉塵對(duì)環(huán)境的普遍污染。

　　第四章 對(duì)工作環(huán)境和工人健康的監(jiān)督

　　@20>第二十條

　　1．如屬保護(hù)工人健康所必需，雇主應(yīng)測(cè)定工作場(chǎng)所中懸浮在空中的石棉粉塵的密度，并按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的間隔和方法監(jiān)督工人對(duì)石棉的接觸。

　　2．工作環(huán)境和工人接觸石棉情況的監(jiān)督記錄應(yīng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限予以保留。

　　3．有關(guān)工人、其代表及監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)能查閱這些記錄。

　　4．工人或其代表應(yīng)有權(quán)要求對(duì)工作環(huán)境的監(jiān)督及向主管機(jī)關(guān)提出就監(jiān)督結(jié)果的申訴。

　　第二十一條

　　1．正在或曾經(jīng)接觸石棉的工人應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律和慣例進(jìn)行必要的體檢，以監(jiān)視其與職業(yè)危害有關(guān)的健康情況并診斷因接觸石棉引起的職業(yè)病。

　　2．與使用石棉有關(guān)的工人健康監(jiān)督不應(yīng)導(dǎo)致工人收入的損失。此種監(jiān)督應(yīng)免費(fèi)并盡可能在工作場(chǎng)所中進(jìn)行。

　　3．工人應(yīng)以適當(dāng)和恰當(dāng)方式知悉其體檢結(jié)果，并獲得與其工作有關(guān)的其健康狀況的個(gè)人咨詢。

　　4．如認(rèn)為繼續(xù)從事接觸石棉的工作從醫(yī)學(xué)角度看已不適當(dāng)，即應(yīng)通過符合國(guó)家法律和慣例的一切辦法向有關(guān)工人提供能保持其收入的其他工作。

　　5．主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立通告石棉職業(yè)病的制度。

　　第五章 信息和教育

　　第二十二條

　　1．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商與合作，應(yīng)作出適當(dāng)安排促進(jìn)所有關(guān)于接觸石棉的健康危害及其預(yù)防和控制方法的信息傳送和教育工作。

　　2．主管機(jī)關(guān)應(yīng)保證雇主制訂有關(guān)石棉危害及其預(yù)防和控制方法的工人教育和定期培訓(xùn)措施方面的書面方針和程序。

　　3．雇主應(yīng)保證通知接觸或疑似接觸石棉的工人與其工作有關(guān)的健康危害，使其得到預(yù)防措施和正確操做方法的指導(dǎo)并獲得這方面的連續(xù)培訓(xùn)。

　　第二十三條 本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請(qǐng)國(guó)際勞工局長(zhǎng)簽記。

　　第二十四條

　　1．本公約應(yīng)僅對(duì)批準(zhǔn)書已經(jīng)局長(zhǎng)登記的國(guó)際勞工組織會(huì)員國(guó)有約束力。

　　2．本公約應(yīng)自兩會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長(zhǎng)登記之日起12個(gè)月后生效。

　　3．此后。對(duì)于任何會(huì)員國(guó)，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

　　第二十五條

　　1．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，自本公約初次生效之日起滿10年后得向國(guó)際勞工局長(zhǎng)通知解約，并請(qǐng)其簽記。此項(xiàng)解約通知書自經(jīng)登記之日起滿1年后始得生效。

　　2．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國(guó)，在前項(xiàng)所述10年期滿后的1年內(nèi)，如未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者，即須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿，得依本條的規(guī)定通知解約。

　　第二十六條

　　1．國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各會(huì)員國(guó)所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況，通知本組織的全體會(huì)員國(guó)。

　　2．局長(zhǎng)在以所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記通知本組織的各會(huì)員國(guó)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)本組織會(huì)員國(guó)注意本公約開始生效的日期。

　　第二十七條

　　國(guó)際勞工局長(zhǎng)應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況送請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)按聯(lián)合國(guó)憲章第一百零二條進(jìn)行登記。

　　第二十八條 國(guó)際勞工局理事會(huì)在必要時(shí)，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查應(yīng)否將本公約的全部或局部修正問題列入大會(huì)議程。

　　第二十九條

　　1．如大會(huì)制定新公約對(duì)本公約作全部或局部的修正時(shí)，除新公約另有規(guī)定外，應(yīng)：

　　（1）在新修正公約生效時(shí)，會(huì)員國(guó)對(duì)于新修正公約的批準(zhǔn)，不須按照上述第二十五條的規(guī)定，依法應(yīng)為對(duì)本公約的立即解除。

　　（2）自新修正公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國(guó)的批準(zhǔn)。

　　2．對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修正公約的會(huì)員國(guó)，本公約現(xiàn)有的形式及內(nèi)容，在任何情況下，仍應(yīng)有效。

　　第三十條 本公約的英文本與法文本同等為準(zhǔn)。

　　國(guó)際勞工大會(huì)